報告摘要

　　●解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　●中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果，是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。

　　●當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人和中國人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起新的文化使命，在實踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造，在歷史進(jìn)步中實現(xiàn)文化進(jìn)步。

　　●全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。

　　●加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。

　　湖南日報記者 劉文韜 賀威

　　十九大報告提出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

　　新的奮斗目標(biāo)，要求我們以新的姿態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

　　1 堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

　　“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”黨的十九大開幕會，習(xí)近平同志鏗鏘有力的話語響徹人民大會堂。

　　回眸過去5年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)之所以亮眼，正是由于我們黨堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而使中國經(jīng)濟(jì)這輛“復(fù)興號”列車在新常態(tài)下蹄疾步穩(wěn)。

　　進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。面對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)的新情況，我們該如何繼續(xù)揚鞭策馬？

　　代表們說，我們必須按照黨的十九大精神，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

　　近年來，湖南一直堅持引導(dǎo)國有企業(yè)推進(jìn)體制機(jī)制改革，特別是通過不斷完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等舉措，以國資改革帶動國企改革。今年1至9月，湖南38戶省屬監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)收入同比增長21.2%。

　　“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，對標(biāo)增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢的要求，湖南將繼續(xù)完善國有資產(chǎn)管理體制，深化國有企業(yè)改革，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。”十九大代表、省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任、黨委副書記叢培模說。

　　“報告強(qiáng)調(diào)要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。雖然從原來的‘推進(jìn)’到現(xiàn)在的‘深化’，僅是在表述上進(jìn)行簡單調(diào)整，但體現(xiàn)的是黨中央堅定不移抓改革的信心和決心。”十九大代表、中聯(lián)重科股份有限公司黨委書記、董事長、首席執(zhí)行官詹純新說，我們將扎扎實實按照黨的十九大精神，沿著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線務(wù)實篤行，把企業(yè)不斷做精、做強(qiáng)、做長久。

　　“黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了我們黨切實解決好‘三農(nóng)’問題的信心和決心。”十九大代表、通道侗族自治縣牙屯堡鎮(zhèn)文坡村黨支部書記粟田梅說，報告提出“第二輪土地承包到期后再延長三十年”，這對于村民們來講，是很好的政策，給村民們吃了“定心丸”。

　　2 健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治

　　進(jìn)入新時代，中國特色社會主義民主政治如何發(fā)展？

　　習(xí)近平同志在黨的十九大報告中明確指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

　　“健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治，對于保障人民當(dāng)家作主意義深遠(yuǎn)。它是把中國特色社會主義民主政治探索過程中所取得的成果制度化，作出制度性的安排和規(guī)定，用制度體系確保人民當(dāng)家作主做到位、不走樣。”十九大代表、邵陽市委書記、市人大常委會主任龔文密說，發(fā)展社會主義民主政治，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。這是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求，也是實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的必然要求。

　　有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。今年8月，全國首部省級層面綜合規(guī)范城市管理和執(zhí)法工作的地方性法規(guī)——《湖南省城市綜合管理條例》正式實施，為加強(qiáng)城市管理工作、提升城市品質(zhì)，提高人民群眾幸福指數(shù)發(fā)揮了重要作用。

　　“這部法規(guī)與市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)。我們通過座談會、聽證會以及網(wǎng)上征求意見等形式，廣泛聽取社會各界人士的建議，并經(jīng)過近30次的反復(fù)修改，以及省人大常委會4次審議，才正式出臺這部法規(guī)。這既是科學(xué)立法的體現(xiàn)，更是社會主義協(xié)商民主的充分體現(xiàn)。”十九大代表、省人大常委會選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會主任、省人大常委會機(jī)關(guān)黨組成員張云英說，隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，這要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，最大限度地把人民群眾的聰明才智凝聚起來，為改革發(fā)展?fàn)I造和諧的社會氛圍。

　　3 堅定文化自信，促進(jìn)文化繁榮興盛

　　中國雜技、民樂、民歌驚艷全場；湘繡、湘瓷、湘畫、湘茶等“湘”味展覽，吸引數(shù)萬名芬蘭民眾及僑胞參與……

　　今年夏天，“感知中國·湖南文化走進(jìn)芬蘭”活動在赫爾辛基舉行。當(dāng)?shù)孛癖姵浞诸I(lǐng)略了中華文化的獨特魅力，同時也感受到了“文化湘軍”的實力和自信。“最親的永遠(yuǎn)是故鄉(xiāng)。湖湘文化閃耀芬蘭，我們感到無比驕傲。”在當(dāng)?shù)鼐幼?6年的芬蘭同湘會會長張蕾參加活動后激動地表示。

　　文化自信，是凝聚中華民族共同體的靈魂支柱，是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家主權(quán)完整和民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的歷史根柢。

　　“要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。”在啟航全面建成社會主義現(xiàn)代化國家新目標(biāo)之際，我們黨以高度的文化自信，向中華兒女清晰勾勒了中國特色社會主義文化發(fā)展路徑，有力引領(lǐng)著社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。

　　代表們認(rèn)為，進(jìn)入新時代，當(dāng)我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)時，文化建設(shè)也承載著更大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，更需要我們堅定文化自信，充分發(fā)揮中華文化的作用，為中華民族的偉大復(fù)興高揚精神旗幟、凝聚強(qiáng)大動力、增強(qiáng)發(fā)展持久力。

　　“大學(xué)生是時代的弄潮兒，更是中華民族偉大復(fù)興的建設(shè)者。他們的所思所想和所作所為昭示當(dāng)今中國的現(xiàn)實，更映照中國的未來。”十九大代表、湖南師范大學(xué)黨委書記李民說，我們將按照黨的十九大報告中關(guān)于“要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點”的要求，將社會主義核心價值觀教育融入辦學(xué)理念中，融入人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，融入大學(xué)精神文化建設(shè)的各個方面。

　　十九大代表、省新聞出版廣電局（省版權(quán)局）局長、黨組書記朱建綱說，在公共文化服務(wù)方面，近年來，湖南實施了直播衛(wèi)星“戶戶通”、農(nóng)村廣播“村村響”、貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)等文化惠民工程，還在全省建立了4萬多個農(nóng)家書屋。成績雖然可觀，但與百姓對美好生活的需求相比，還有一定的差距。在全民共享、全面共享的大背景下，我們唯有下大力氣補(bǔ)齊文化的短板，不斷創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)新機(jī)制，讓不管是身居鬧市還是身處邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾，都可以享受到文化帶來的快樂，這才是真正的全面小康。

　　十九大代表、省祁劇保護(hù)傳承中心一級演員、省戲劇家協(xié)會副主席肖笑波，每年都會帶領(lǐng)所在的團(tuán)隊下鄉(xiāng)演出200多場。肖笑波說，目前，我們的傳統(tǒng)戲劇還處于搶救、保護(hù)和傳承階段，并面臨發(fā)展不均衡、人才匱乏等問題。我們要結(jié)合新時代的新要求，在學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)作出更多群眾喜歡的新劇目，既滿足群眾的文化需求，又能夠讓傳統(tǒng)劇種、劇目展現(xiàn)永久魅力和時代風(fēng)采。

　　4 堅持以人民為中心，著力保障和改善民生

　　“堅持以人民為中心”“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”“堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事”……3萬多字的十九大報告中，“人民”二字出現(xiàn)超過200次。為民情懷，溢于文辭。

　　帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。黨的十九大報告提出，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。這準(zhǔn)確把握住了人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，成為人民群眾對美好生活向往的主要構(gòu)成。

　　“當(dāng)前，人民群眾對美好生活需要日益廣泛，不僅對教育、就業(yè)、社保、脫貧、健康等物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。這說明大力加強(qiáng)社會建設(shè)，既十分必要，也十分緊迫。”十九大代表、株洲市委書記、市人大常委會主任毛騰飛說，我們要牢牢把握社會主要矛盾的新變化，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。要堅持問題導(dǎo)向，圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等需求，抓準(zhǔn)工作切入點和突破口，大力保障和改善民生，讓老百姓更加滿意。

　　“這幾年，我省城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本實現(xiàn)同步，特別是農(nóng)村居民收入增幅一直高于城市居民，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小?？梢哉f，我們的‘錢袋子’總體上越來越鼓了。”十九大代表、省委組織部副部長、省人力資源和社會保障廳廳長、黨組書記賀安杰說，我們要不斷完善收入分配制度，調(diào)節(jié)過高的收入，扶持低收入群體增收，規(guī)范收入分配秩序，特別是要通過政府的再分配手段，對一些低收入群體給予更多的救濟(jì)、救助，讓越來越多的低收入群體進(jìn)入中等收入群體。

　　十九大代表、省教育廳廳長、黨組書記、省委教育工委書記肖國安說，十九大報告對城鄉(xiāng)新增勞動力教育問題的關(guān)注，體現(xiàn)黨中央進(jìn)一步推進(jìn)教育公平的決心。我們要繼續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步健全學(xué)生資助制度，通過建立和完善普通高中國家助學(xué)金制度、落實學(xué)費減免等政策，切實解決普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，讓更多人享受更優(yōu)質(zhì)的教育。

　　5 富起來、強(qiáng)起來之后，我們還要美起來

　　寬敞的街道整潔干凈，清澈的湖水波光瀲滟，休閑綠地星羅棋布，庭院小區(qū)鳥語花香……作為洞庭湖濕地核心的南縣，國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建成就初現(xiàn)端倪。

　　“過去由于造紙業(yè)、紡織業(yè)等發(fā)展迅猛，我們家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。能煥發(fā)美麗新顏，得益于縣里這些年實施‘洞庭明珠、生態(tài)南縣’發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)齊頭并進(jìn)。”十九大代表、南縣福利院（養(yǎng)老中心）護(hù)理組組長劉莉?qū)亦l(xiāng)變化頗為自豪。

　　劉莉家鄉(xiāng)的變化，只是我國生態(tài)文明建設(shè)的一個縮影，折射的是我們黨“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。

　　代表們欣喜地發(fā)現(xiàn)，繼黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)并列于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，“四位一體”拓展為“五位一體”總體布局后，黨的十九大報告將社會主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，從“富強(qiáng)民主文明和諧”進(jìn)一步拓展為“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”。

　　從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，富起來、強(qiáng)起來之后，我們還要美起來。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，“白天深呼吸，晚上數(shù)星星”，已經(jīng)成為人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼，這正是人民日益增長的美好生活需要。

　　“黨的十九大報告提出加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。這表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識到實踐達(dá)到新的水平。”十九大代表、張家界市委書記、市人大常委會主任虢正貴說，現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。張家界市要在加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的進(jìn)程中，堅持保護(hù)和利用并舉，進(jìn)一步挖掘放大張家界獨特的山水生態(tài)資源優(yōu)勢，繪就富饒美麗幸福新湖南的“張家界樣本”，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

　　十九大代表、中南大學(xué)冶金與環(huán)境學(xué)院院長柴立元說，生態(tài)文明建設(shè)涉及多個部門，是個系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，形成自上而下、全民參與的大格局，共建美麗中國。

　　（湖南日報北京10月22日電）