一個(gè)只有580來(lái)戶(hù)居民的鐵路宿舍區(qū)，一場(chǎng)清掃行動(dòng)就清理出近百?lài)嵗?；一個(gè)1.7萬(wàn)人的社區(qū)，湊不齊一支完整的志愿者隊(duì)伍……曾經(jīng)的永州市冷水灘區(qū)菱角山街道活龍井社區(qū)，深陷治理之困。

在短短3年多時(shí)間里，這個(gè)典型的鐵路老舊小區(qū)，抹去“臟亂差”標(biāo)簽，蝶變?yōu)椤熬W(wǎng)紅打卡點(diǎn)”，獲得“湖南省文明社區(qū)”“湖南省老舊小區(qū)改造示范社區(qū)”“湖南省學(xué)雷鋒示范點(diǎn)”等省市級(jí)榮譽(yù)40余項(xiàng)。華麗蝶變的網(wǎng)紅社區(qū)背后，有哪些鮮為人知的“密碼”呢？

充滿(mǎn)活力的活龍井社區(qū)

老舊小區(qū)怎么改

——黨建引領(lǐng)，干部以“心”換“新”

徜徉鐵路宿舍居民區(qū)，青磚黛瓦，3D壁畫(huà)穿梭時(shí)空，古樹(shù)參天蔽日，盡享古韻老街的慢時(shí)光。

美好生活，是“改”出來(lái)的。

該小區(qū)始建于20世紀(jì)60年代，緊鄰原冷水灘火車(chē)站，基礎(chǔ)設(shè)施老化，公共環(huán)境惡劣?！疤煲粫瘢瑹岷婧娴某?；風(fēng)一吹，就到處是灰?！?7歲的小區(qū)居民易柏秀回憶，不少老住戶(hù)無(wú)奈搬離。

如何補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板？

2019年9月，冷水灘區(qū)以黨建引領(lǐng)，加快城區(qū)老舊小區(qū)改造，推動(dòng)更多資源向基層傾斜，鐵路宿舍居民區(qū)迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。

春意盎然的活龍井社區(qū)小游園

怎么改，商量辦。社區(qū)黨委書(shū)記、主任鐘揚(yáng)和社區(qū)黨員、同事跑遍每家每戶(hù)，摸清了住戶(hù)需求，住戶(hù)改造愿望強(qiáng)烈。贊成歸贊成，但一旦改造涉及自身利益，住戶(hù)又冒出新問(wèn)題：拆違建，要補(bǔ)償。

住戶(hù)不愿拆，黨員干部樹(shù)榜樣?！安穑炔鹞业?！改，后改我的！”退休黨員鄧華生帶頭拆除自家鐵棚，還勸說(shuō)8戶(hù)居民主動(dòng)拆違。

一戶(hù)一策，以改造新藍(lán)圖換取住戶(hù)全力支持，最終拆除違建“長(zhǎng)龍”。

建道路、換管道、增車(chē)位、修公廁、設(shè)路燈……市區(qū)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)點(diǎn)幫扶，合力攻堅(jiān)，累計(jì)投入整改資金1500萬(wàn)元，完善居住功能。

小區(qū)大變樣，搬出去的住戶(hù)又喜滋滋地搬回來(lái)了。

社區(qū)居民愜意地享受生活樂(lè)趣

社區(qū)治理怎么做

——發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)啟“雙向奔赴”

社區(qū)“改”出新顏值，但偷倒垃圾、鄰里糾紛等問(wèn)題依然頻發(fā)。問(wèn)題出在哪？

“干部一頭熱，群眾一旁看，社區(qū)治理肯定低效?！绷饨巧浇值傈h工委書(shū)記羅保華說(shuō)，要讓群眾“動(dòng)”起來(lái)。

文化潤(rùn)心，注入精氣神。

傳承鐵路文化，留住鄉(xiāng)愁古韻，激發(fā)愛(ài)家熱情，與新時(shí)代文明實(shí)踐相融共生。

依托鐵路沿線，打造“鐵路印象”主題休閑公園；利用老舊墻體，創(chuàng)作38幅、約1500平方米的懷舊3D壁畫(huà)；將原鐵路職工廢棄招待所改建為文化驛站，音樂(lè)、舞蹈、書(shū)畫(huà)等功能一應(yīng)俱全。

活龍井社區(qū)極富人文氣息的文創(chuàng)分布圖

網(wǎng)格聚能，搭建“連心橋”。

創(chuàng)新開(kāi)展“1+N+X”網(wǎng)格五化管理模式：“1”是社區(qū)網(wǎng)格員；“N”是職能部門(mén)、后盾聯(lián)點(diǎn)共建單位及工作人員；“X”是以居民為代表的8支志愿者隊(duì)伍。

17名網(wǎng)格員，群眾訴求辦結(jié)率為100%；8家市、區(qū)聯(lián)點(diǎn)共建單位，近3年累計(jì)投入幫扶資金300余萬(wàn)元；8支志愿服務(wù)隊(duì)，63名樓棟長(zhǎng)、街巷長(zhǎng)，爭(zhēng)當(dāng)“社區(qū)當(dāng)家人”。68歲的鐘寶家，既是樓棟長(zhǎng)，又是社區(qū)“時(shí)間銀行”三星級(jí)志愿者，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超1200小時(shí)。

居民與社區(qū)“雙向奔赴”，涌現(xiàn)一批“十星級(jí)文明戶(hù)”“最美樓棟長(zhǎng)”“最美志愿者”。

活龍井社區(qū)內(nèi)隨處可見(jiàn)的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)

網(wǎng)紅街區(qū)怎么建

——引入多元業(yè)態(tài)，聚集人氣

永州市壹禾生態(tài)文化創(chuàng)意傳播有限公司負(fù)責(zé)人王鴻杰至今還津津樂(lè)道，兩年多前舉辦的活龍井首屆打卡節(jié)，一下子涌進(jìn)5萬(wàn)多游客，大多是消費(fèi)強(qiáng)勁的年輕人。

名不見(jiàn)經(jīng)傳的活龍井，迅速躥升為永州網(wǎng)紅打卡地。這，并非偶然。

活龍井社區(qū)極具時(shí)代氣息的3D墻繪

當(dāng)時(shí)社區(qū)改造，王鴻杰全程參與。他出具的設(shè)計(jì)方案是，修舊如舊，保留歷史風(fēng)貌，激活人們對(duì)老街慢生活的熱情。

蒸汽火車(chē)、糧倉(cāng)、二八自行車(chē)、黑白電視機(jī)等懷舊3D壁畫(huà)，吸引越來(lái)越多的年輕人前來(lái)打卡拍照。行走社區(qū)，類(lèi)似創(chuàng)意比比皆是：將廢棄鐵路民居改建成展現(xiàn)鐵路老職工青春歲月的影像館；廢舊鐵路枕木用來(lái)搭建禁毒文化長(zhǎng)廊……

活龍井社區(qū)還有更大抱負(fù)，引入多元業(yè)態(tài)，集聚人氣。

青春力量激蕩社區(qū)。打造城市新業(yè)態(tài)創(chuàng)新實(shí)踐基地，引進(jìn)永州非遺、民間手工、特色小吃等文旅觀光類(lèi)小創(chuàng)意企業(yè)20多家，創(chuàng)業(yè)者多是大學(xué)畢業(yè)生。陳誠(chéng)是活龍井“就做藝術(shù)DIY手工坊”店主?！拔业膲?mèng)想，是讓永州文創(chuàng)走出湖南、走向世界?！?020年大學(xué)畢業(yè)后，她慕名前來(lái)社區(qū)開(kāi)店創(chuàng)業(yè)，主打手工木工、陶藝等文創(chuàng)產(chǎn)品。如今，陳誠(chéng)已是4個(gè)店鋪的老板，網(wǎng)紅街的“創(chuàng)業(yè)網(wǎng)紅”。

文化活水潤(rùn)澤社區(qū)。建成集數(shù)字影像、女書(shū)禮館、藝術(shù)沙龍、文創(chuàng)孵化等于一體的社團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)所，文化氣息撲面而來(lái)。每到周日，品牌沙龍“南蠻夜話”現(xiàn)場(chǎng)座無(wú)虛席。該活動(dòng)策劃人之一尹若懿介紹，活動(dòng)邀請(qǐng)社會(huì)各界人士來(lái)傳道解惑、群商群議，挖掘和推廣永州文化，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，已舉辦80余期。

活龍井社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間銀行

“問(wèn)題社區(qū)”變?yōu)椤熬W(wǎng)紅社區(qū)”，“近年來(lái)，全區(qū)改造141個(gè)老舊小區(qū)，惠及2.4萬(wàn)多戶(hù)居民；新建37個(gè)公園、小游園及口袋公園，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在93%以上；建起一支14萬(wàn)余人的志愿者隊(duì)伍……”冷水灘區(qū)委書(shū)記秦志軍如數(shù)家珍列出一串?dāng)?shù)字。