藍山縣:黨建引領“三向”發(fā)力 構建城市基層治理新格局

文章來源: 紅星網(wǎng)  時間: 2023-12-20 20:10

近年來,藍山縣立足本縣城市化發(fā)展特點,聚焦“抓黨建、抓治理、抓服務”的主責主業(yè),縱深推進黨建引領城市基層治理,把資源優(yōu)勢聚攏到基層一線,不斷夯實黨在城市基層的執(zhí)政根基,逐步形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層治理新格局。

縱向夯“基”,構建基層治理體系

始終將黨建引領貫穿于基層社會治理全過程,充分發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢,不斷夯實城市基層治理基礎。堅持高位推動。堅持以黨的領導為核心,由縣委印發(fā)《藍山縣貫徹落實〈關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的若干措施〉責任分解表》,協(xié)調(diào)駐社區(qū)的縣直和省市駐藍單位積極參與城市基層社會治理,并將城市黨建引領基層治理納入基層黨建述職評議考核內(nèi)容。加強統(tǒng)一領導。在塔峰鎮(zhèn)成立“大工委”,將縣政府辦、經(jīng)開區(qū)等12家單位納入塔峰鎮(zhèn)大工委成員單位,定期召開聯(lián)席會議,研究商議轄區(qū)內(nèi)重大事項,加強對基層民主協(xié)商的統(tǒng)一領導。在6個城市社區(qū)全面推行社區(qū)“兼職委員制”,以黨建聯(lián)建、會議聯(lián)席、資源聯(lián)合,持續(xù)增強社區(qū)黨組織在區(qū)域內(nèi)各項事務中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。完善保障機制。建立健全激勵機制,通過定向招聘招錄、組織比選等方式,加大從社區(qū)黨組織書記中招錄公務員和事業(yè)編制人員力度。建立健全經(jīng)費保障機制,將城市社區(qū)運轉經(jīng)費列入財政預算。建立健全城市社區(qū)專職工作者職業(yè)薪酬體系和基礎工資正常增長機制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

橫向筑“網(wǎng)”,建強基層治理隊伍

充分發(fā)揮基層黨組織的政治和服務功能,以社區(qū)黨支部為著力點,不斷延伸工作觸角,建好建強基層治理隊伍。打造社區(qū)共治團隊。探索構建小區(qū)黨組織牽頭,社區(qū)網(wǎng)格員、業(yè)委會代表、物業(yè)員工協(xié)同,黨員骨干、志愿者等多方參與的“1+3+N”的小區(qū)治理團隊。印發(fā)《關于做好城市社區(qū)專職網(wǎng)格員轉為社區(qū)專職工作者定級工作的通知》,推動城市社區(qū)專職網(wǎng)格員通過考核等方式直接轉為社區(qū)工作者,加強社區(qū)工作者隊伍力量。抓實“三長”聯(lián)戶網(wǎng)格。以社區(qū)黨組織為核心,由社區(qū)干部擔任片長,社區(qū)網(wǎng)格員擔任組長,按照就近便民原則,以5至15戶為聯(lián)戶基礎,設立聯(lián)戶鄰長,架構“片聯(lián)組、組聯(lián)鄰、鄰聯(lián)民”的基層治理服務網(wǎng)格。今年以來,通過發(fā)揮三長作用解決矛盾糾紛796個,梳理群眾訴求1371件,排除安全隱患253個,解決各類問題1231件,提供微服務3976件。激活黨員先鋒隊伍。夯實黨員“雙報到”常態(tài)化機制,駐區(qū)單位黨組織、全縣2400余名在職黨員和社區(qū)黨員共同配合,結合城市管理提升年活動,圍繞群眾反映最突出、最強烈的問題,為群眾提供志愿服務,累計處理城市管理市容類事件48840件,社會服務事件608件,法律事務類62件,交通運輸管理類197件,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設及房屋土地類210件,農(nóng)林畜牧水利類80件,資源環(huán)境類846件,突發(fā)事件管理類203件,群眾的安全感、幸福感和獲得感明顯提升。

軸向賦“能”,提升基層治理能力

聚焦職能職責,匯聚強化基層治理、推動社會發(fā)展的合力勢能。規(guī)范事項清單減負提能。印發(fā)《藍山縣關于落實規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的工作方案》,明確了20項村級組織依法自治事項、29項村級組織依法協(xié)助政府工作事項、36項不應由基層群眾性自治組織出具證明事項指導目錄和基層群眾性自治組織減負工作事項“8個不得”清單,持續(xù)為基層組織和基層干部松綁減負。開展結對共建協(xié)同增能。持續(xù)推動城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建,全縣123個縣直機關黨組織與村(社區(qū))黨組織開展組織聯(lián)建、黨員聯(lián)育、活動聯(lián)辦,努力實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標,加快構建黨建引領的組織幫共體、資源聚合體、發(fā)展聯(lián)盟體、治理協(xié)同體。建好服務陣地聚力賦能。做實小區(qū)黨建,全縣19個小區(qū)黨支部實現(xiàn)支部建設標準化、組織生活正?;?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化。開展小區(qū)黨群服務站建設,組織各社區(qū)統(tǒng)籌使用好小區(qū)閑置用房、架空層、物業(yè)樓等空間資源,高標準打造居家養(yǎng)老中心、運動共享空間、紅色書屋、活力舞臺等群眾家門口的“微陣地”,做到大門常開、居民常來、服務常在。

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