湖南日報(bào)記者 張斌
在一些黨員干部的違紀(jì)案中,我們經(jīng)常能看到,一些干部在向組織報(bào)告其個人事項(xiàng)時?;^、不老實(shí),搞“缺斤少兩”,玩“瞞天過海”,最終卻得不償失。
最近,郴州、衡陽兩地通報(bào)多起領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的典型案件。消息一出,立刻引起多方報(bào)道,社會各界紛紛“刷屏”。
效果之所以轟動,既因?yàn)樗麄兌加悬h員領(lǐng)導(dǎo)干部這個身份,還在于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度一直以來被高度關(guān)注,是我們黨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要舉措。
多起“不老實(shí)”案例被曝光
郴州通報(bào)的8起典型案例,謊報(bào)瞞報(bào)的內(nèi)容,既有涉及不如實(shí)報(bào)告因私出國(境)、婚姻變化等與婚姻家庭有關(guān)的情況,也有涉及隱瞞多套房產(chǎn)及投資、購買股票、家屬持股投資等與收入有關(guān)的問題。
其中,宜章縣委原副書記張衛(wèi)星不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告房產(chǎn)及投資情況問題,汝城縣原常委、縣政府原常務(wù)副縣長陳向華不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告房產(chǎn)、投資及購買股票等情況問題,二人且還存在其他嚴(yán)重違反紀(jì)律和國家法律法規(guī)的問題,最終受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
而郴州市商務(wù)局原副處級干部陳曉梅不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告因私出國(境)情況問題,郴州市環(huán)保局原黨組副書記、原局長曹元生不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人房產(chǎn)情況問題,二人也還存在其他違反國家法律法規(guī)等問題,最終被“雙開”。
衡陽市曝光了3名市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的通報(bào)。其中,既有“對抗組織審查”的情形,也有“未按規(guī)定如實(shí)填報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng)”的情形。
不久前,衡陽還公布了一組數(shù)據(jù):2016年,全市因查核發(fā)現(xiàn)不如實(shí)報(bào)告等問題受到批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉46人,被取消繼續(xù)提名資格、暫緩任用或取消提拔重用資格、后備干部人選、“兩代表一委員”資格17人,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分2人。
報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),一筆一畫里,檢驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部是否對黨忠誠老實(shí)。正如網(wǎng)友們所說:“對組織不老實(shí),后果很嚴(yán)重 。”
“家事”“家產(chǎn)”一樣都不能少
個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度在我國已實(shí)施多年,幾經(jīng)修訂,越來越細(xì),越來越嚴(yán)。
今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》(簡稱“兩項(xiàng)法規(guī)”)。其中,新的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,對報(bào)告的8項(xiàng)家事、6項(xiàng)家產(chǎn)內(nèi)容作了補(bǔ)充完善。
省紀(jì)委官方微信“三湘風(fēng)紀(jì)”公眾號介紹,“8項(xiàng)家事”包括本人的婚姻情況;本人持有普通護(hù)照以及因私出國的情況;本人持有往來港澳通行證、因私持有大陸居民往來臺灣通行證以及因私往來港澳、臺灣的情況;子女與外國人、無國籍人通婚的情況;子女與港澳以及臺灣居民通婚的情況;配偶、子女移居國(境) 外的情況,或者雖未移居國(境)外,但連續(xù)在國(境)外工作、生活一年以上的情況;配偶、子女及其配偶的從業(yè)情況,含受聘擔(dān)任私營企業(yè)的高級職務(wù),在外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、境外非政府組織在境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù),以及在國(境)外的從業(yè)情況和職務(wù)情況;配偶、子女及其配偶被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況。
“6項(xiàng)家產(chǎn)”包括本人的工資及各類獎金、津貼、補(bǔ)貼等;本人從事講學(xué)、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務(wù)所得;本人、配偶、共同生活的子女為所有權(quán)人或者共有人的房產(chǎn)情況,含有單獨(dú)產(chǎn)權(quán)證書的車庫、車位、儲藏間等(已登記的房產(chǎn),面積以不動產(chǎn)權(quán)證、房屋所有權(quán)證記載的為準(zhǔn)。未登記的房產(chǎn),面積以經(jīng)備案的房屋買賣合同記載的為準(zhǔn));本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有股票、基金、投資型保險(xiǎn)等的情況;配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的情況,包括投資非上市股份有限公司、有限責(zé)任公司,注冊個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等,以及在國(境)外注冊公司或者投資入股等的情況;本人、配偶、共同生活的子女在國(境)外的存款和投資情況。
“三湘風(fēng)紀(jì)”公眾號認(rèn)為,新規(guī)下發(fā)后的首次填報(bào)意味著更嚴(yán)的要求。例如,新規(guī)對報(bào)告內(nèi)容作了補(bǔ)充完善,將出國與出境作了區(qū)分;把有單獨(dú)產(chǎn)權(quán)證的車庫、車位、儲藏間等列為房產(chǎn)報(bào)告內(nèi)容;把金融投資事項(xiàng)明確為股票、基金、投資型保險(xiǎn)3種情況;首次把領(lǐng)導(dǎo)干部“子女的配偶”從業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活子女在國(境)外的存款及投資情況納入報(bào)告內(nèi)容。
“嫌麻煩”會惹來“大麻煩”
報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),不是什么小事。
“三湘風(fēng)紀(jì)”公眾號特別提醒道:“記錯了、搞忘了,這些都不是理由,都會被算作漏報(bào)、瞞報(bào),后果可嚴(yán)重了!”
據(jù)了解,“兩項(xiàng)法規(guī)”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部須對填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),自覺接受監(jiān)督。對不如實(shí)填寫《報(bào)告表》的干部,經(jīng)認(rèn)定,查核結(jié)果凡屬漏報(bào)行為,情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)給予批評教育、責(zé)令作出檢查、限期改正等處理;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)給予誡勉、取消考察對象(后備干部人選)資格、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等處理。經(jīng)認(rèn)定,查核結(jié)果凡屬隱瞞不報(bào)行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予誡勉、取消考察對象(后備干部人選)資格、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等處理。存在兩種以上隱瞞不報(bào)情形的,從重處理。隱瞞不報(bào)情節(jié)較重或者查核發(fā)現(xiàn)涉嫌其他違紀(jì)問題的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等追究紀(jì)律責(zé)任。
“有的房屋面積只填了大概數(shù),有的收入多少憑印象寫,有的配偶的理財(cái)明細(xì)問都不問……這其中,不排除個別人故意隱瞞的因素,但相當(dāng)一部分人還是態(tài)度不認(rèn)真。一句話,就是‘嫌麻煩’。但若嫌一時的麻煩,很可能惹上更大的麻煩……‘嫌麻煩’的背后,反映出的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒把紀(jì)律當(dāng)回事。這些‘小事’看似‘無關(guān)緊要’,但正是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否忠誠的試金石。”“三湘風(fēng)紀(jì)”公眾號上寫道。