用保險為脫貧筑起防護(hù)堤——太平洋保險精準(zhǔn)扶貧紀(jì)實(shí)

文章來源: 人民日報  時間: 2017-07-07 11:05

    貧困群眾抵御風(fēng)險能力差,很容易因病、因?yàn)?zāi)、因市場波動致貧返貧。太平洋保險“精準(zhǔn)”鎖定貧困群眾的人身、財(cái)產(chǎn)保障需求,幫助貧困群眾有效防范和化解風(fēng)險,守住來之不易的脫貧成果。

  扶貧扶到根子上

  “1元錢也能保!”今年一季度,太平洋產(chǎn)險通過當(dāng)?shù)孛裾块T的協(xié)助,在貴州清鎮(zhèn)市、黔東南州兩地推行了“意外災(zāi)害救助責(zé)任保險+見義勇為救助責(zé)任保險”組合的1元民生責(zé)任保險方案。每位居民只需交保費(fèi)1元,如因自然災(zāi)害或見義勇為導(dǎo)致人身傷亡,最高可獲5萬元救助金和5000元醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。

  在江西,太平洋壽險針對廣大老年人群體與低收入群體風(fēng)險抵御能力較弱的現(xiàn)狀,積極開展補(bǔ)位扶貧,大力推廣保障適度、保費(fèi)低廉的小額人身保險,有效促進(jìn)社會保障體系的完善。

  在山東,太平洋產(chǎn)險于今年3月份成功簽發(fā)首單政府精準(zhǔn)扶貧類團(tuán)體意外保險項(xiàng)目,為濟(jì)寧市嘉祥縣14331名貧困人員提供一年期意外保險保障,總保障金額達(dá)2.1億元。

  太平洋保險旗下的安信農(nóng)險公司還以引進(jìn)新農(nóng)合基本醫(yī)療資金第三方管理服務(wù)為抓手,開發(fā)適用于貧困人口、農(nóng)村人群的新型補(bǔ)充保險產(chǎn)品,提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的醫(yī)療保障水平。

  近年來,太平洋保險立足全國貧困地區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,精準(zhǔn)施策、靶向治貧,積極創(chuàng)新產(chǎn)品,全面完善涉農(nóng)保險體系。

  云南省大理州巍山彝族回族自治縣是國務(wù)院滇西邊境片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作縣,貧困人口多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),脫貧成本高,脫貧難度大。為打贏今年的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),年初縣委政府提出了發(fā)展1萬頭肉牛的目標(biāo)。太平洋產(chǎn)險依托縣扶貧辦駐村點(diǎn)476個扶貧員進(jìn)行全程全方位協(xié)助項(xiàng)目服務(wù)工作,承保了3539個貧困戶的2281頭肉牛養(yǎng)殖保險,保險責(zé)任覆蓋因自然災(zāi)害、意外、傳染性疾病和非傳染性疾病造成的肉牛死亡,每頭母牛保額10000元,共承擔(dān)風(fēng)險保障2281萬元。

  為了讓扶貧工作有溫度,太平洋產(chǎn)險成立了專項(xiàng)服務(wù)組,配備專用查勘車、指定專人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展駐點(diǎn)服務(wù),全天候受理報案;并為客戶提供閃賠服務(wù),即保險責(zé)任范圍內(nèi),單次損失金額50000元以下案件,報案后48小時內(nèi)賠付。截至今年5月,太平洋產(chǎn)險為該項(xiàng)目支付賠款27萬元,保險服務(wù)深入當(dāng)?shù)卮逭?,深得群眾贊許。今年4月,云南省委、省人民政府公布2016年云南首批12個貧困縣脫貧摘帽“成績單”,大理州巍山縣榜上有名。這對太平洋保險來說,也是莫大的激勵。

  貴州黔東南85%以上的村寨房屋為木質(zhì)結(jié)構(gòu),火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。太平洋產(chǎn)險開發(fā)了民俗農(nóng)房保險,受益貧困群眾超過10萬人。在云南,太平洋產(chǎn)險開發(fā)了普洱咖啡價格保險,幫扶了逾546戶貧困戶,覆蓋咖啡種植面積6171.5畝,帶動了總共1.5萬畝包含合作社雇用建檔立卡貧困戶在內(nèi)的咖啡種植戶投保,總保額約4200萬元。目前,太平洋保險的農(nóng)村房屋保險、精準(zhǔn)扶貧團(tuán)意險、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品價格指數(shù)保險、氣象指數(shù)保險等多個精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,在全國落地開花。

  扶貧先扶智。2014年以來,太平洋保險投入資金60多萬元,幫助湖北隨州大洪山庹家小學(xué)改造學(xué)校硬件環(huán)境,同時公司還發(fā)動員工捐款、捐書,開展支教活動,今年3月,該項(xiàng)目入選中保協(xié)“保險扶貧先鋒榜”。

  2016年9月,太平洋壽險在山東建立專項(xiàng)“一滴水”公益助學(xué)基金,首期募集資金達(dá)到338.8萬元,捐建29所愛心圖書室、資助290名貧困學(xué)生。同時,通過“一張保單一元錢”的常態(tài)捐贈,確保基金持續(xù)增長。

  撬動資金投向老少邊窮

  農(nóng)業(yè)高風(fēng)險性和涉農(nóng)主體的低承受力,使金融扶貧工作常常陷入銀行有錢放不出來,農(nóng)戶用錢貸不出來的尷尬局面。

  在保險扶貧過程中,太平洋保險注重用“活”保險的資金融通功能,撬動農(nóng)村小微金融鏈條,讓困難群眾獲得資金支持。

  貴州省安順市普定縣屬滇桂黔石漠化連片特困地區(qū),是全省50個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。2016年,普定縣指定太平洋壽險為合作伙伴,按照“三臺三路”,即信合聯(lián)村搭臺、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)臺、特設(shè)產(chǎn)業(yè)筑臺、特惠貸鋪路、合作社領(lǐng)路、“特惠保”護(hù)路的精準(zhǔn)扶貧模式,通過“政府+銀行+保險”的新型合作模式,共同開發(fā)專門針對貧困戶的“特惠保”產(chǎn)品。保額為0.1萬—5萬元,承保期限為3年,費(fèi)率較同類產(chǎn)品下調(diào)20%。截至目前,“特惠保”項(xiàng)目共為4634戶次累計(jì)提供2.56億元風(fēng)險保障,為農(nóng)村金融資金系上“安全帶”,為廣大特困戶撐起“保護(hù)傘”。

  2016年,太平洋產(chǎn)險在河北隆化縣首創(chuàng)“政銀企戶保”金融扶貧模式,通過政府搭臺、銀行參與、保險兜底,打通一條從貧困農(nóng)戶到銀行的信貸“綠色通道”,破解了抵押擔(dān)保難問題,為脫貧摘帽引入了資金活水。目前“政銀企戶保”模式已成為河北全省金融扶貧、創(chuàng)新扶貧的典型,在全省范圍內(nèi)陸續(xù)推廣。截至2017年5月,太平洋產(chǎn)險已在8個縣累計(jì)為550戶農(nóng)戶提供貸款風(fēng)險保障1.53億元,撬動扶貧資金、發(fā)揮助力扶貧的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  在推廣金融扶貧新模式的同時,太平洋保險還注重加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度, 為小微企業(yè)與貧困地區(qū)脫貧致富提供更完善的保障機(jī)制。太平洋產(chǎn)險積極推動涉農(nóng)小微企業(yè)出口信用險業(yè)務(wù)的發(fā)展,今年在一季度,公司出口信用險業(yè)務(wù)支持涉農(nóng)企業(yè)20余家,涉及湖北、江蘇、河北、山東等省,提供信用支持金額合計(jì)2.8億元。

  為發(fā)揮保險資金長期投資的獨(dú)特優(yōu)勢,將資金投向連片特困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的特色資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等領(lǐng)域,助力貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)脫貧。2016年,太平洋保險在中保投資有限責(zé)任公司發(fā)行的“中國保險業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金”中認(rèn)購3000萬元。

  優(yōu)化流程提高扶貧效率

  對于一家國有大型保險公司來說,在產(chǎn)品、服務(wù)傾力“扶貧”的背后,是管理流程的改造、管理技術(shù)的升級和服務(wù)理念的提升。

  適應(yīng)扶貧工作需要,太平洋保險加大對貧困地區(qū)、農(nóng)險潛力地區(qū)分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的力度。2016年,太平洋產(chǎn)險批設(shè)縣域支公司10家、農(nóng)險需求縣級支公司72家;批設(shè)機(jī)構(gòu)覆蓋2016年國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣37個。太平洋產(chǎn)險還計(jì)劃在2017年機(jī)構(gòu)建設(shè)指引中加入“扶貧需求”機(jī)構(gòu)申請類別,以鼓勵貧困地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。與此同時,截至2016年底,太平洋壽險已在14個集中連片特困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)319家,在冊內(nèi)外勤人數(shù)達(dá)到80000余人。

  加大e農(nóng)險新技術(shù)的運(yùn)用推廣,提升工作效率,確保農(nóng)險業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。太平洋產(chǎn)險各地機(jī)構(gòu)積極借助公司新開發(fā)的系統(tǒng)工具,升級優(yōu)化承保、理賠流程和內(nèi)容,極大地提高了承保和理賠效率。2016年,太平洋產(chǎn)險貴州分公司在承保資料收集、驗(yàn)標(biāo)公示照片上傳、理賠查勘公示等各環(huán)節(jié)充分運(yùn)用e農(nóng)險APP新技術(shù)。到去年底,該司創(chuàng)新險種已全部使用e農(nóng)險APP進(jìn)行承保和理賠。

  優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。太平洋壽險為更好地助力扶貧攻堅(jiān)工作,開通了理賠綠色通道,積極做好先期理賠介入服務(wù)等工作。對于責(zé)任范圍內(nèi)的重特大事故或群死群傷事故等,實(shí)施預(yù)付賠償制度。服務(wù)專員還定期到網(wǎng)點(diǎn)溝通,收集、預(yù)審理賠資料,提供咨詢解答,真正做到想村民所想,急村民所急。

  “下一步,我們將加快創(chuàng)新型產(chǎn)品的開發(fā)速度,拓展農(nóng)險業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。參與扶貧攻堅(jiān),是保險業(yè)履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn),也是保險業(yè)開拓發(fā)展農(nóng)村 ‘藍(lán)海’市場的重要途徑,這件事我們會堅(jiān)持下去,久久為功。讓太平洋保險成為一個有溫度的品牌,讓它的根基在這片土地上扎得更牢、延伸得更廣。”太平洋保險有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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