炎陵縣以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),堅(jiān)持黨建助脫貧、脫貧促黨建,以黨建引領(lǐng)匯聚決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)“四種力量”,推動(dòng)黨建與脫貧互融互促、同頻共振。
精神脫貧為先,激發(fā)群眾內(nèi)驅(qū)力。扶貧先扶志,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。一是“育志”。派出宣講團(tuán),利用遠(yuǎn)程教育、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等平臺(tái),進(jìn)村入戶宣傳脫貧攻堅(jiān)政策、致富典型案例390多次。二是“勵(lì)志”。開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)”為主題的送戲下鄉(xiāng)、“歡樂(lè)瀟湘·大美炎陵”等文藝演出20余場(chǎng)次,展現(xiàn)干群協(xié)力脫貧奔小康精神風(fēng)貌。三是“強(qiáng)志”。開(kāi)展文明創(chuàng)建、星級(jí)脫貧戶評(píng)選,鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)人員反哺鄉(xiāng)梓,激發(fā)貧困群眾致富愿望,營(yíng)造“守望相助”良好鄉(xiāng)風(fēng)。
選優(yōu)配強(qiáng)為要,強(qiáng)化干部執(zhí)行力。突出抓好扶貧隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)一批“領(lǐng)頭羊”。一是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫。全縣120個(gè)村共駐有省派工作隊(duì)2支、市派工作隊(duì)30支、縣派工作隊(duì)116支,36名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系54個(gè)貧困村,408名黨員干部駐村幫扶,3247名干部與7218戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。二是優(yōu)中優(yōu)選。通過(guò)換屆調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,選派85名機(jī)關(guān)干部到貧困村、軟弱渙散村、合并村任“第一書記”,落實(shí)“第一書記”1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。三是心連心扶??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到村指導(dǎo)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作630余人次,聯(lián)村單位主要領(lǐng)導(dǎo)到村幫扶1780余次,工作隊(duì)員駐村時(shí)間普遍達(dá)到23天/月。
夯實(shí)基礎(chǔ)為本,提升組織戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)組織保障。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入黨組織書記述職評(píng)議考核,注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)大顯身手。二是強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分級(jí)分類定標(biāo)提高至每村14萬(wàn)元、16萬(wàn)元、18萬(wàn)元、20萬(wàn)元,村干部全年報(bào)酬提高至15000元,為在任村主干購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。離任村主干待遇計(jì)劃分級(jí)分檔提高至每人每月150元、160元、170元、180元。明確村民小組長(zhǎng)每年補(bǔ)助600元。三是強(qiáng)陣地保障。落實(shí)三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)村、社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),縣級(jí)財(cái)政整合資金3000多萬(wàn)元,對(duì)全縣97個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行提質(zhì)改造,其中新建36個(gè)、改建61個(gè)。
自主“造血”為貴,增強(qiáng)發(fā)展原動(dòng)力。全面推行“扶貧+扶智”“輸血+造血”等脫貧模式,挖掘內(nèi)生動(dòng)力。一是組織引路。各村級(jí)黨組織立足自身實(shí)際、緊盯脫貧目標(biāo),深入推進(jìn)“一村一品”落地生根。中村瑤族鄉(xiāng)心田村黨支部引資5000萬(wàn)元建成2000多畝高山特色水果種植生態(tài)園;鹿原鎮(zhèn)玉江村黨總支成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,發(fā)展產(chǎn)業(yè),完善設(shè)施。二是黨員帶路。鼓勵(lì)黨員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦致富項(xiàng)目,領(lǐng)著群眾學(xué)、幫著群眾想、做給群眾看、帶著群眾干。株洲市黨代表鄺衛(wèi)華回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功后,帶動(dòng)1000多戶貧困戶走上種植黃桃致富之路。三是產(chǎn)業(yè)鋪路。根據(jù)54個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、氣候、海拔、土壤地質(zhì)等因素,整體規(guī)劃、整村推進(jìn),發(fā)展筍竹、油茶、特色水果、高山茶葉、酃縣白鵝等9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
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