筑牢堡壘助圓夢(mèng)

——冷市鎮(zhèn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。安化縣冷市鎮(zhèn)境內(nèi)轄16個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、3.8萬人，其中建檔立卡貧困人口1286戶4912人，貧困率高達(dá)13%，脫貧任務(wù)艱巨又繁重。近年來，冷市鎮(zhèn)把脫貧攻堅(jiān)作為基層黨建的大舞臺(tái)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織把工作重心放在挖窮根、拓富路上，在脫貧攻堅(jiān)中錘煉黨性，為貧困戶早日脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力挖“窮根”

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊。”

農(nóng)村是脫貧攻堅(jiān)的主陣地，黨組織是脫貧攻堅(jiān)的核心，鎮(zhèn)黨委以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，全面開展基層黨組織“堡壘工程”建設(shè)。

以換屆工作為依托，重組村支“兩委”隊(duì)伍，通過公開考試，擇優(yōu)選聘的原則，各村選聘了一名想干事、能干事、敢干事的便民服務(wù)員，使得村干部隊(duì)伍日益年輕化、思想開放化，將有力地激發(fā)基層黨組織活力，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作開展。

充分發(fā)揮黨員帶頭作用，通過統(tǒng)籌資金、技術(shù)、信息等各方面資源，支持農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商等，培養(yǎng)黨員致富能手124人，他們從提供就業(yè)、技術(shù)、生產(chǎn)資料等手段入手，用最質(zhì)樸最直白最對(duì)口的方式幫助貧困戶脫貧。

通過“主題黨日”等活動(dòng)，每月開展貧困農(nóng)戶集中走訪活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員干部了解貧困農(nóng)戶在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、建房、發(fā)展等方面的需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力挖窮根。

強(qiáng)化工作抓手

確保脫貧實(shí)效拓“富路”

如期實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧，是黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾。冷市鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)中不斷探索，從特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中拓寬致富路。積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，向貧困農(nóng)戶免費(fèi)提供茶苗，定期提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)放每畝1000元的茶園補(bǔ)助和相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶助資金，茶企優(yōu)先收購貧困農(nóng)戶茶葉，確保收益到位。

在整合力量上，積極促使華萊公司黨支部與貧困村支部“聯(lián)姻”，實(shí)施“分貸統(tǒng)還”的金融扶貧政策，即貧困戶作為借款主體申請(qǐng)貸款后，貸款資金由公司運(yùn)作盈利，目前已有597戶貧困戶2305人享受政策，預(yù)計(jì)每年為每戶貧困農(nóng)戶提供5000元收益分成。

同時(shí)，該鎮(zhèn)還積極探索用現(xiàn)代通信建立溝通新渠道。在完善建檔立卡貧困系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用短信、微信、村村響等現(xiàn)代通訊手段，構(gòu)筑建立消息發(fā)布與意見反饋“兩個(gè)平臺(tái)”，一方面加強(qiáng)了政策推廣和落實(shí)，另一方面有利于貧困戶向上吐露心聲，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、強(qiáng)化措施，增強(qiáng)扶貧實(shí)效性。

強(qiáng)化隊(duì)伍管理

保障核心力量助“攻堅(jiān)”

為更好在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中建功立業(yè)、開創(chuàng)佳績，冷市鎮(zhèn)著重打造了一支強(qiáng)有力的扶貧干部隊(duì)伍，在配備市派駐村幫扶隊(duì)1支、縣派駐村幫扶隊(duì)4支、鎮(zhèn)扶貧站專職人員5人的基礎(chǔ)上，整合全鎮(zhèn)31個(gè)部門177名干部、18個(gè)村(社區(qū))124名致富黨員參與結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)貧困戶進(jìn)行全覆蓋。

在建立實(shí)效性管理機(jī)制上，冷市鎮(zhèn)建立抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單、項(xiàng)目清單“四張清單”制度，每周至少召開一次黨建和扶貧工作推進(jìn)會(huì)，相關(guān)責(zé)任人匯報(bào)工作進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，形成你追我趕的良好工作氛圍。

此外，該鎮(zhèn)出臺(tái)了《冷市鎮(zhèn)2017年脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法》，將抓黨建促脫貧、扶貧成效與干職工年終績效考核、村(社區(qū))、鎮(zhèn)直部門工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，以鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建站和扶貧站為考核主體，通過實(shí)行“周督查”、“月通報(bào)”的日常督查方式，形成全面客觀的考核數(shù)據(jù)，并通過約談、通報(bào)等方式將結(jié)果反饋到個(gè)人，及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行整改，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成效落實(shí)。

(孫明偉 李俊鵬)