“一問(wèn)戶主名和姓，聯(lián)系電話要記清；二問(wèn)家里幾口人，戶口本來(lái)為依據(jù)，兼顧實(shí)際為原則；三問(wèn)是否低保五保戶，一人低保即算數(shù)，散養(yǎng)五保才能行，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)要記清……”這段順口溜式的“入戶調(diào)查摸底20問(wèn)”的作者鄒衛(wèi)兵，是祁東縣駐玖隆村扶貧的底線辦工作人員，為了方便幫扶人員把握扶貧政策和掌握工作方法，他通過(guò)搜集整理，編寫(xiě)了《村幫扶責(zé)任人工作手冊(cè)》。該手冊(cè)涉及6個(gè)方面的內(nèi)容：幫扶對(duì)象花名冊(cè)、入戶調(diào)查20問(wèn)、精準(zhǔn)扶貧30問(wèn)、相關(guān)貧困戶檔案資料、走訪及幫扶措施記錄、相關(guān)走訪照片等。

底線辦是祁東縣為鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，優(yōu)化人力資源配置，進(jìn)一步做好各項(xiàng)底線工作、夯實(shí)基層基礎(chǔ)而特設(shè)的一個(gè)機(jī)構(gòu)，主要是充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理處），專(zhuān)職從事扶貧這一民生底線工作。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、熱愛(ài)基層的干部隊(duì)伍。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理處）人手不足，部分基層差額撥款事業(yè)站所因?yàn)闄C(jī)構(gòu)撤并改革、社會(huì)職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)效益不足等歷史原因面臨人員分流、人心不穩(wěn)的問(wèn)題，為了解決這個(gè)制約瓶頸，縣委書(shū)記杜登峰，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)胡果雄多方調(diào)研，分別多次主持召開(kāi)縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，形成了組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)底線工作辦公室的決策，由縣委組織部具體組織實(shí)施。

從2016年12月開(kāi)始，祁東縣面向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)事業(yè)站所人員、縣直事業(yè)單位人員、1997-2000年計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)分畢業(yè)生三類(lèi)財(cái)政差額撥款人員招錄工作人員，充實(shí)到基層專(zhuān)門(mén)從事扶貧、環(huán)保等民生底線工作。經(jīng)過(guò)審核、筆試、面試、分配、培訓(xùn)程序后，今年2月，161名農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)全面的底線辦工作人員全部到崗。

“引進(jìn)外援不如激活內(nèi)存，既解決了用人問(wèn)題，又盤(pán)活了現(xiàn)有的人才資源。更重要的是，為脫貧攻堅(jiān)建立了一支生力軍。”縣委常委、組織部長(zhǎng)周乾坤面對(duì)記者說(shuō)。

玉合街道底線辦扶貧人員匡水英，在做好自己的檔案管理本職工作的同時(shí)，還創(chuàng)新思路，在微信上建立了“綠野村扶貧工作交流群”，將平時(shí)在走訪中了解到的貧困戶需求衣服、書(shū)籍和電子產(chǎn)品等信息，發(fā)到群里再各自轉(zhuǎn)發(fā)到朋友圈，這樣一來(lái)，經(jīng)常能幫助村里的貧困戶募集到他們需要的物資。

截至目前，祁東全縣底線辦人員共走訪貧困戶12700多次，為群眾辦實(shí)事7800余件，提供致富信息1100余條，幫助百姓化解各類(lèi)矛盾、排憂解難1700余起，組織扶貧義工隊(duì)上門(mén)服務(wù)300多次，建檔立卡貧困戶戶平增收857元。

（供稿 中共祁東縣委組織部 陳琳 付裕）