黨的十九大報告將“美麗中國”確定為新時代社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標,并對加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國進行了全面部署。為實現(xiàn)這一宏偉目標、完成這一歷史使命,林業(yè)將如何發(fā)揮作用和優(yōu)勢?記者專訪了國家林業(yè)和草原局局長張建龍。
記者:黨的十九大報告將“美麗中國”確定為新時代社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標,您怎么理解?
張建龍:黨的十九大報告站在中國發(fā)展新的歷史方位上,論述了大力推進生態(tài)文明建設的偉大意義,對加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國進行了全面部署。報告將“美麗中國”確定為新時代社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標,成為社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務之一。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,要堅持人與自然和諧共生,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念;人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然;要加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。這些是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,為建設生態(tài)文明和美麗中國、推進林業(yè)現(xiàn)代化建設提供了基本遵循,指明了前進方向。
黨的十八大以來,我國林業(yè)建設雖然取得了顯著成效,但我國仍然是缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產品供應不足的國家,全國林業(yè)發(fā)展水平與人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要相比,與維護生態(tài)安全、建設生態(tài)文明和美麗中國、建成全面小康社會的需求相比,還存在很大差距。各級林業(yè)部門和廣大務林人要站在新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略和全局高度,切實增強建設生態(tài)文明和美麗中國的責任感和緊迫感,以更大的決心、更實的舉措,更加積極主動地推動林業(yè)現(xiàn)代化建設,努力補上林業(yè)發(fā)展的短板,確保林業(yè)與全國一道同步實現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
記者:貫徹落實黨的十九大精神,林業(yè)系統(tǒng)接下來要重點抓好哪些工作?
張建龍:必須深入學習領會習近平總書記生態(tài)文明建設重要思想,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,不斷完善林業(yè)工作總體思路和主要政策措施,認真貫徹落實中央關于生態(tài)文明建設的重大決策部署,全面提升林業(yè)現(xiàn)代化建設水平。
當前,重點要著力提升森林、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性,為全社會提供更多優(yōu)質生態(tài)產品。要全面深化集體林權制度、國有林場、國有林區(qū)等林業(yè)改革,抓好建立國家公園體制試點,推動完善生態(tài)文明制度。要不斷加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,完善天然林保護制度、森林和濕地補償制度,推動天然林、濕地等保護立法,加強林業(yè)行政執(zhí)法、林業(yè)有害生物防治和森林防火,全面保護林地和森林、濕地、沙區(qū)植被和野生動植物。要深入實施林業(yè)生態(tài)保護和修復重大工程,完善現(xiàn)有工程區(qū)域布局和政策措施,努力構建“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。要開展大規(guī)模國土綠化行動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化,擴大退耕還林還草規(guī)模,全面加強森林經營。要落實好濕地保護修復制度方案、沙化土地封禁保護修復制度方案,加快防沙治沙步伐,強化濕地保護和恢復。加強林業(yè)自然保護區(qū)建設和管理,解決野生動植物棲息地破碎化、自然保護區(qū)孤島化、生態(tài)廊道被阻斷等問題,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡,努力實現(xiàn)人與自然和諧共生。
記者:林業(yè)怎么在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用?
張建龍:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作作出的新的戰(zhàn)略部署,對于有效解決“三農”問題、全面建成小康社會、實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設生態(tài)文明等具有重大意義。林業(yè)具有生態(tài)、經濟和社會等多種效益,是生態(tài)產品的主要提供者、重要的基礎產業(yè)和綠色富民產業(yè),在改善生態(tài)狀況、促進就業(yè)增收等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既為林業(yè)改革發(fā)展帶來重大機遇,更要林業(yè)發(fā)揮獨特優(yōu)勢和重要作用。
一是加強農村生態(tài)保護和修復。深入實施天然林保護、防護林體系建設、退耕還林、防沙治沙、濕地保護修復等重點生態(tài)工程,全面提升農村生態(tài)承載力,一方面為農業(yè)農村現(xiàn)代化提供生態(tài)支撐,另一方面著力提升農村生態(tài)宜居水平。重點圍繞生態(tài)宜居這一目標,在鄉(xiāng)村有針對性地組織實施綠化美化工程,小濕地修復工程,加快建設鄉(xiāng)村綠道、休閑公園和鄉(xiāng)村濕地公園、濕地保護小區(qū),不斷改善農村人居生態(tài)狀況。實施一批古樹名木、水源涵養(yǎng)林和鄉(xiāng)土樹種、鄉(xiāng)土花卉、鄉(xiāng)土珍稀野生植物保護項目。
二是深化集體林權制度改革。穩(wěn)定集體林地家庭承包關系,放活經營權,推動集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”,加快發(fā)展家庭林場等新型林業(yè)經營主體,引導金融資本和社會資本有序流入林業(yè),促進集體林業(yè)適度規(guī)模經營,幫助農民盤活森林資源。
三是積極發(fā)展林業(yè)產業(yè)。通過政策扶持,引導農民積極發(fā)展特色經濟林、木本油料、竹藤花卉、林下經濟等產業(yè),提升林業(yè)對農民增收的貢獻率。組織實施森林生態(tài)標志產品建設工程,在鄉(xiāng)村培育更多名特優(yōu)新林產品生產基地,讓更多的農民實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收。大力發(fā)展森林旅游與休閑服務業(yè),建設一批森林康養(yǎng)基地、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村、森林人家,努力將綠水青山轉化為金山銀山。在貧困地區(qū),爭取繼續(xù)擴大生態(tài)護林員規(guī)模,讓更多貧困農民穩(wěn)定脫貧。
四是大力弘揚林業(yè)生態(tài)文化。積極挖掘發(fā)展樹文化、花文化、竹文化、茶文化,推動建設一批生態(tài)文化村,促進鄉(xiāng)風文明,引導農民更加自覺地保護野生動植物、古樹名木、濕地等生態(tài)資源,主動愛綠護綠植綠,共同建設美好家園。