早春三月,草長(zhǎng)鶯飛,走進(jìn)江華,千里瑤山處處春潮涌動(dòng)。沃柑、茶業(yè)、食用菌等農(nóng)業(yè)基地生機(jī)勃勃,鼎維塑業(yè)、龍德盛機(jī)電等扶貧車間陸續(xù)復(fù)工,高新區(qū)內(nèi)九恒、貴德等企業(yè)生產(chǎn)繁忙……作為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,江華以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),牢固樹立抓黨建就是講看齊、促發(fā)展、惠民生、強(qiáng)根基的理念,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì),全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。五年來,全縣累計(jì)減少貧困人口27394戶111434人,綜合貧困發(fā)生率由24.1%降為0.38%,整縣脫貧摘帽,脫貧攻堅(jiān)多項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)前列。
大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),圖為紅山果業(yè)基地。
抓強(qiáng)基固本,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)執(zhí)行力。把抓黨建作為最大政績(jī)、抓脫貧作為最大任務(wù),用干部的辛苦指數(shù)換群眾的幸福指數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,縣委書記帶頭聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)村,帶領(lǐng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)318個(gè),解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題1100余個(gè)。組織整頓提升。推行“支部+企業(yè)”“支部+車間”“支部+基地(項(xiàng)目)”模式,在產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)組建黨組織43個(gè),形成了以村級(jí)黨組織為核心、產(chǎn)業(yè)黨組織為支撐、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的組織體系。每年按10%的比例倒查整頓軟弱渙散黨組織,開展“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}集中排查整治活動(dòng),問責(zé)村干部17人次,樹立了新風(fēng)正氣??己霜?jiǎng)懲兌現(xiàn),全縣干部績(jī)效的50%以上與脫貧攻堅(jiān)掛勾。新一輪駐村幫扶工作以來,9名后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)被約談,3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職因脫貧攻堅(jiān)工作不力被問責(zé),52名扶貧干部被提拔重用,推動(dòng)形成你追我趕、奮勇爭(zhēng)先局面。
抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力。幸福生活是奮斗出來的,廣大黨員干部一線攻堅(jiān),奮戰(zhàn)在脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)上。建強(qiáng)骨干隊(duì)伍,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立黨建工作站、扶貧工作站,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆為契機(jī),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干力量、村級(jí)扶貧帶頭人、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),確保抓黨建促脫貧攻堅(jiān)有力量、有隊(duì)伍。派強(qiáng)幫扶力量。按照“黨務(wù)部門駐弱村、經(jīng)濟(jì)部門駐窮村、政法部門駐亂村、專業(yè)部門駐難村”思路,從130個(gè)縣以上單位精選347名干部組建貧困村駐村幫扶工作隊(duì)112支,全縣8996名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村結(jié)窮親、幫窮戶,確保村村有幫扶單位、家家有幫扶人。訓(xùn)強(qiáng)攻堅(jiān)本領(lǐng),組織貧困村黨組織書記和第一書記都到中南大學(xué)專題培訓(xùn),每年舉辦2期村黨組織書記輪訓(xùn)班、4期貧困黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,增強(qiáng)致富帶富能力。
選好派強(qiáng)扶貧干部,組織扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。
抓思想引領(lǐng),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)源動(dòng)力。推進(jìn)“扶志”“扶貧”同步、“腦袋”“口袋”同富。在學(xué)習(xí)研討中提高站位,開展大學(xué)習(xí)大討論,請(qǐng)專家前來授課,組織到廣東、浙江、福建等地考察,作出了《關(guān)于切實(shí)肩負(fù)如期脫貧摘帽政治責(zé)任歷史責(zé)任的決議》,凝聚起奮斗摘窮帽的共識(shí)。在宣傳引導(dǎo)中凝聚力量,組建20個(gè)宣講隊(duì),深入宣講黨和國(guó)家的扶貧政策;評(píng)選表彰一批“脫貧之星”,用身邊典型引領(lǐng),增強(qiáng)自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。在入戶訪談中激活內(nèi)力,深入開展“三走遍三簽字”“千名干部下基層、精準(zhǔn)幫扶解難題”“戶幫戶親幫親”活動(dòng),黨員干部進(jìn)村入戶,引起群眾樹立斗志、奮力脫貧。
指導(dǎo)農(nóng)戶種植食用菌。
抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)支撐力。按照“支部建在產(chǎn)業(yè)上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)上”的思路,探索“規(guī)模企業(yè)進(jìn)園區(qū)、小微企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建基地、旅游產(chǎn)業(yè)謀全域”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,為貧困戶脫貧提供支撐。區(qū)域黨建聯(lián)動(dòng),規(guī)模企業(yè)進(jìn)園區(qū)。突出“黨建+園區(qū)建設(shè)”,引進(jìn)規(guī)模企業(yè)97家,培育電子信息、新型能源、新材料、電機(jī)等七大產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位1.3萬個(gè)。組織非公企業(yè)與貧困村、企業(yè)黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一個(gè)、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。組織引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),小微企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村。引導(dǎo)村黨組織通過盤活閑置集體資產(chǎn)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供用工服務(wù)等方式,引進(jìn)460家皮具、制衣、制香等小微企業(yè)到村辦廠,吸納了7000多勞動(dòng)力在家門口就業(yè),其中貧困人口占50%左右。黨員示范帶動(dòng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建基地。發(fā)揮黨員的帶頭示范作用,引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社390多家,流轉(zhuǎn)土地16萬余畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、食用菌、茶葉、生豬四大扶貧產(chǎn)業(yè)。通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)就業(yè)、承包經(jīng)營(yíng)等,與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)2萬貧困戶穩(wěn)定增收。干群合力推動(dòng),旅游產(chǎn)業(yè)謀全域。成功創(chuàng)建首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,打造了香草源等4個(gè)3A級(jí)旅游景區(qū),建成了10多個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),帶動(dòng)貧困戶開辦農(nóng)家樂和民俗酒店90余家,參與旅游服務(wù)1800多人,帶動(dòng)5000人脫貧。
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