黨的力量來自組織，組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)，黨的組織路線是指導(dǎo)組織建設(shè)的根本方針和準(zhǔn)則。2020年6月29日，中共中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話，回顧總結(jié)黨的組織路線的發(fā)展歷程，深刻闡述堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線的重大意義，系統(tǒng)提出“五個(gè)抓好”的基本要求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，為加強(qiáng)新時(shí)代黨的組織建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

馬克思主義政黨自誕生之日起就高度重視組織建設(shè)問題，把“組織”作為“最重要的武器”，強(qiáng)調(diào)“工人階級(jí)的力量在于組織，不組織群眾，無產(chǎn)階級(jí)就一事無成。組織起來的無產(chǎn)階級(jí)就無所不能”。在我們黨99年光輝歷程中，黨的組織、黨的隊(duì)伍的發(fā)展壯大，總體上是與黨的事業(yè)發(fā)展壯大相同步、相適應(yīng)的，彰顯出強(qiáng)大的組織力量和組織優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年12月31日，我們黨現(xiàn)有黨員9191.4萬名，基層組織468.1萬個(gè)。作為世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，大也有大的難處。把這么大的一個(gè)黨管好很不容易，把這么大的一個(gè)黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易。在我們黨即將迎來百年華誕之際，在黨的建設(shè)面臨許多前所未有的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)的情況下，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記這篇重要講話精神，對(duì)于推動(dòng)全黨正確理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，進(jìn)一步加深對(duì)組織建設(shè)重要地位、政治責(zé)任、首要任務(wù)、內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，有力有效貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，具有重要的意義。

新時(shí)代黨的組織路線是我們黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的又一重大成果

正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務(wù)保證正確政治路線。什么時(shí)候堅(jiān)持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn)；什么時(shí)候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折。

在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終把組織建設(shè)擺在十分重要的位置，在確立和執(zhí)行正確的組織路線問題上進(jìn)行了不懈探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的一大黨綱就規(guī)定了黨的組織建設(shè)的原則。黨的六大明確提出“組織路線”的概念。1929年召開的古田會(huì)議要求“努力去改造黨的組織，務(wù)使黨的組織確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”。在1938年召開的黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志明確指出，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出才德兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢的干部路線。新中國(guó)成立后，我們黨著眼社會(huì)主義革命和建設(shè)的需要，強(qiáng)調(diào)各行各業(yè)干部要又紅又專。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志明確指出，“中國(guó)的穩(wěn)定，四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，要有正確的組織路線來保證”，并提出了干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針。黨的十四大提出“培養(yǎng)和造就千百萬社會(huì)主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本路線的貫徹落實(shí)”。黨的十五大強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本的是把黨建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)”。黨的十六大提出尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)。

在我們黨99年光輝歷程中，黨的組織、黨的隊(duì)伍的發(fā)展壯大，總體上是與黨的事業(yè)發(fā)展壯大相同步、相適應(yīng)的，彰顯出強(qiáng)大的組織力量和組織優(yōu)勢(shì)。南湖紅船見證了我們黨的發(fā)展壯大，也見證了我們黨的事業(yè)從勝利走向新的勝利。圖為浙江嘉興南湖景區(qū)內(nèi)的中共一大紀(jì)念船。 浙江省委組織部供圖

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)黨的組織建設(shè)中存在的突出問題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制、健全黨內(nèi)政治生活和組織生活制度等方面采取了一系列重大舉措，并同強(qiáng)化黨的理論武裝、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)等相協(xié)調(diào)，推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平總書記提出一系列重大思想、重要論斷，強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”；強(qiáng)調(diào)“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)”；強(qiáng)調(diào)著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)；強(qiáng)調(diào)要“廣開進(jìn)賢之路”、“聚天下英才而用之”，努力建設(shè)一支矢志愛國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，等等。這些重要論述，立時(shí)代之基、答時(shí)代之問，豐富和發(fā)展了黨的組織建設(shè)理論，為確定新時(shí)代黨的組織路線奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、作出了突出貢獻(xiàn)。

新時(shí)代呼喚新實(shí)踐，新實(shí)踐孕育新理論。在認(rèn)真總結(jié)我們黨近百年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2018年7月3日，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上明確提出新時(shí)代黨的組織路線，這就是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。新時(shí)代黨的組織路線秉承馬克思主義建黨原則，科學(xué)總結(jié)和體現(xiàn)我們黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的豐碩成果，具有重大開創(chuàng)性意義和貢獻(xiàn)。一是在黨的歷史上首次對(duì)黨的組織路線作出完整表述并明確了它的科學(xué)內(nèi)涵，有利于全黨準(zhǔn)確理解掌握，并遵循這條路線前進(jìn)。二是實(shí)現(xiàn)了組織建設(shè)各要素的有機(jī)集成，把組織體系、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵內(nèi)容都納入其中，構(gòu)成了一個(gè)要素完備、內(nèi)在統(tǒng)一的整體，有利于指導(dǎo)全黨系統(tǒng)推進(jìn)組織建設(shè)，全面提高組織建設(shè)效能。三是從頂層設(shè)計(jì)上完善了黨的路線體系，使我們黨四個(gè)方面帶有根本性的路線，即思想路線、政治路線、組織路線、群眾路線，變得完整起來，為加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)提供了更強(qiáng)大的武器，有利于更好地發(fā)揮黨的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)等核心優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步從組織上把黨鞏固好、建設(shè)強(qiáng)，把黨員、干部和各方面人才有效組織起來，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來，形成為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。黨的十八大以來的實(shí)踐證明，新時(shí)代黨的組織路線是符合實(shí)際、完全正確的，為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循，為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。

新時(shí)代黨的組織路線對(duì)事關(guān)黨的組織建設(shè)方向性、原則性、戰(zhàn)略性問題作出科學(xué)回答和時(shí)代表達(dá)

新時(shí)代黨的組織路線6句話、109個(gè)字，內(nèi)涵豐富，意蘊(yùn)深刻，規(guī)定了組織建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針原則、工作布局、目標(biāo)任務(wù)、價(jià)值取向。

——“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”明確了組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和首要任務(wù)。指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是做好黨和國(guó)家一切工作的根本指針。黨的組織建設(shè)只有堅(jiān)持以這一科學(xué)理論為指導(dǎo)，才能確保方向不偏、立場(chǎng)不移、原則不失；只有全面貫徹這一科學(xué)理論，將其轉(zhuǎn)化為具體政策、具體任務(wù)、具體措施，結(jié)合新的實(shí)際推進(jìn)改革創(chuàng)新，才能使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好服務(wù)保障黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。這句話還有一層重要含義，就是要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為組織建設(shè)的首要任務(wù)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

——“以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)”突出了組織的基礎(chǔ)性地位和體系化建設(shè)要求。嚴(yán)密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。我們黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。明確“以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)”，是新時(shí)代黨的組織路線的重要?jiǎng)?chuàng)新和貢獻(xiàn)，這要求我們強(qiáng)化系統(tǒng)思維、堅(jiān)持一體推進(jìn)，著力構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，使黨的各級(jí)組織都健全、都過硬，使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂，如臂使指”。

——“著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部”揭示了選賢任能的本質(zhì)要求。選賢任能歷來是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題。忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，相互貫通、相輔相成，抓住了干部隊(duì)伍中的突出問題，切中了建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要害。其中，忠誠(chéng)是為政之魂，是最重要的政治操守；干凈是立身之本，是做人做事的基本底線；擔(dān)當(dāng)是成事之要，是好干部的必備素質(zhì)。三者共同詮釋著黨員干部的政治品格和“高素質(zhì)”的核心內(nèi)涵，樹立起了選賢任能的時(shí)代標(biāo)桿。

——“著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才”凸顯了人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。人才是執(zhí)政興國(guó)的第一資源。從路線的高度確立組織、干部、人才工作共同推進(jìn)的整體格局，是新時(shí)代黨的組織路線的一個(gè)亮點(diǎn)、一大貢獻(xiàn)。“集聚”體現(xiàn)的是我們黨重才愛才、求賢若渴的博大胸懷；“愛國(guó)奉獻(xiàn)”強(qiáng)調(diào)的是人才具有政治屬性，深刻回答了我們需要什么樣的人才、人才為誰服務(wù)這個(gè)根本問題；“各方面”強(qiáng)調(diào)的是必須立足事業(yè)發(fā)展需要，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

——“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢”體現(xiàn)了選人用人方針的守正創(chuàng)新。用人標(biāo)準(zhǔn)和選人導(dǎo)向是組織路線必須回答的核心問題。新時(shí)代黨的組織路線正確把握德與才、人與事的辯證關(guān)系，突出了德的優(yōu)先地位和事業(yè)為上的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干，實(shí)現(xiàn)了選人用人方針的與時(shí)俱進(jìn)。

——“為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”指明了組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是新時(shí)代黨的組織路線服務(wù)政治路線的必然要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，要靠黨的各級(jí)組織去實(shí)施、靠廣大黨員干部人才去落實(shí)，加強(qiáng)組織建設(shè)必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，一切工作都要朝著這個(gè)方向去推進(jìn)，以是否鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位來檢驗(yàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題。加強(qiáng)組織建設(shè)，最終價(jià)值都要體現(xiàn)在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上。

總之，新時(shí)代黨的組織路線6句話既各自成篇，又融為一體，與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求相銜接，貫通自我革命和社會(huì)革命，貫通組織建設(shè)和其他各方面建設(shè)，貫通認(rèn)識(shí)論和方法論，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系起來理解、統(tǒng)籌起來把握，確保在實(shí)踐中做到有魂有力有效。

深入領(lǐng)會(huì)和落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的基本要求

新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的。習(xí)近平總書記重點(diǎn)闡述了貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線“五個(gè)抓好”的基本要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，推動(dòng)新時(shí)代黨的組織路線全面準(zhǔn)確落實(shí)到位。

——深入領(lǐng)會(huì)和落實(shí)“抓好堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”的基本要求。習(xí)近平總書記的這一重要要求，開宗明義明確了組織建設(shè)的根本目的和價(jià)值取向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到組織建設(shè)的全過程、各方面，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部、人才自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和正確前進(jìn)方向，確保全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。同時(shí)，要針對(duì)一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、層層遞減等問題，健全農(nóng)村、街道社區(qū)重大事項(xiàng)、重要工作由黨組織討論決定的機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)有企業(yè)公司治理，完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在公立醫(yī)院等事業(yè)單位建立和落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要求進(jìn)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織章程，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

——深入領(lǐng)會(huì)和落實(shí)“抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨”的基本要求。習(xí)近平總書記指出，“組織是‘形’，思想是‘魂’。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，既要‘造形’，更要‘鑄魂’?！?這一重要論述形象生動(dòng)、鮮明深刻，抓住了組織建設(shè)的核心要求和關(guān)鍵所在。歷史和實(shí)踐充分證明，越是處在風(fēng)云激蕩的大變革大調(diào)整時(shí)代，越要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，加強(qiáng)黨的科學(xué)理論武裝，充分發(fā)揮科學(xué)理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的根本指導(dǎo)作用。在組織建設(shè)中“鑄魂”，必須堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)首課、主課、必修課，結(jié)合建立和落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度，繼續(xù)做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，加大述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)力度，既看學(xué)得怎么樣、更看做得怎么樣，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走，引導(dǎo)廣大黨員、干部真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

——深入領(lǐng)會(huì)和落實(shí)“抓好黨的組織體系建設(shè)”的基本要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的中央組織、地方組織、基層組織都堅(jiān)強(qiáng)有力、充分發(fā)揮作用，黨的組織體系的優(yōu)勢(shì)和威力才能充分體現(xiàn)出來?！绷?xí)近平總書記還鮮明指出，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是“最初一公里”、不能出現(xiàn)“攔路虎”，地方黨委是“中間段”、不能出現(xiàn)“中梗阻”，基層黨組織是“最后一公里”、不能出現(xiàn)“斷頭路”。加強(qiáng)組織體系建設(shè)，一定要按照這些重要要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，既重視抓好組織設(shè)置、組織覆蓋，又重視完善組織運(yùn)行機(jī)制、組織管理制度，使黨的各級(jí)組織都健全、強(qiáng)大起來。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨支部工作條例和農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高?；鶎狱h組織工作條例，像經(jīng)常打掃衛(wèi)生一樣持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，推動(dòng)基層黨建工作有機(jī)融入落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?！薄⒁咔榉揽睾袜l(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等重大任務(wù)，融入各部門各單位主責(zé)主業(yè)，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨員隊(duì)伍是組織體系建設(shè)的主體。要提高發(fā)展黨員和黨員教育管理質(zhì)量，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來、組織起來，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來，使廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和新業(yè)態(tài)、新群體不斷涌現(xiàn)的新情況，大力推動(dòng)黨建工作思路理念和方式方法的創(chuàng)新，引導(dǎo)各級(jí)黨組織不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)“黨建跟人走、人要跟黨走”。要持續(xù)整治困擾基層的形式主義、官僚主義突出問題，為基層開展工作創(chuàng)造更好條件。

圖為黨的十八大以來，制定和修訂的關(guān)于組織建設(shè)方面的部分黨內(nèi)法規(guī)。

——深入領(lǐng)會(huì)和落實(shí)“抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)”的基本要求。習(xí)近平總書記指出，“干部工作也好，人才工作也好，本質(zhì)上都是用人問題。我們要應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興，關(guān)鍵是要把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)”。這些重要論述，對(duì)于我們正確把握新時(shí)代黨的組織路線的著力點(diǎn)，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，把干部工作與人才工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌做好選賢任能工作，具有重要指導(dǎo)意義。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜，選人用人既要嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，決不能讓政治上、廉潔上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞，又要嚴(yán)格把好素質(zhì)能力關(guān)，圍繞事業(yè)發(fā)展需要配班子用干部，把干的指向和選的風(fēng)向統(tǒng)一起來，及時(shí)把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來，特別是關(guān)鍵崗位一定要在堅(jiān)持政治過硬的前提下選能力過硬的干部。

好干部是選拔出來的，也是培育和管理出來的。要把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。培養(yǎng)選拔年輕干部是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。要堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、講求質(zhì)量，加快形成日常發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)、適時(shí)使用的工作機(jī)制，把有培養(yǎng)前途的年輕干部放到重大斗爭(zhēng)一線、艱苦復(fù)雜地方、吃勁負(fù)重崗位磨練，讓他們經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干，既防止論資排輩、平衡照顧，又防止拔苗助長(zhǎng)、降格以求。要完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制，改進(jìn)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督特別是政治監(jiān)督，嚴(yán)格選人用人工作監(jiān)督，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向；建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，完善和落實(shí)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的具體措施，鞏固公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度成果，做好關(guān)心關(guān)愛基層一線特別是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)干部工作，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，切實(shí)為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰。

聚天下英才而用之，關(guān)鍵是形成具有吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。要進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、使用和評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決破除束縛人才發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步向用人主體放權(quán)、為人才松綁，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要聚焦“卡脖子”領(lǐng)域，加大“高精尖缺”和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)支持力度。要加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，引導(dǎo)廣大人才把愛國(guó)之情、強(qiáng)國(guó)之志轉(zhuǎn)化為報(bào)國(guó)之行，自力更生、艱苦奮斗、勇攀高峰。

——深入領(lǐng)會(huì)和落實(shí)“抓好黨的組織制度建設(shè)”的基本要求。貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線，需要科學(xué)完善的制度作保障。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是最大程度激發(fā)黨的創(chuàng)造活力、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法，對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制不力、發(fā)生偏差和失誤的班子和個(gè)人要及時(shí)提醒、嚴(yán)肅批評(píng)，必要時(shí)作出組織調(diào)整。抓好黨的組織制度建設(shè)，必須完善組織制度體系，狠抓制度執(zhí)行。要結(jié)合實(shí)際，把黨的組織法規(guī)和黨中央提出的要求具體化，建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系，從制度上保證全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。要把黨內(nèi)法規(guī)納入黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容，把制度執(zhí)行力作為干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，推動(dòng)廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。

貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線，需要全黨共同努力。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部都要在深入學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)上下功夫，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的歷史使命、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而不懈奮斗。