今年以來,湖南省石門縣著眼于基層干部培養(yǎng)需要,開展基層干部培養(yǎng)“導(dǎo)師幫帶制”,探索符合石門縣縣情的基層干部培養(yǎng)路徑,以“傳幫帶”的方式助力鄉(xiāng)村基層干部加速健康成長,全面提升基層治理能力和服務(wù)群眾水平,為高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動能。
構(gòu)建幫帶機(jī)制,建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍來源“優(yōu)選育”。要確保傳得好、幫得上、帶得動,必須有務(wù)實(shí)管用的幫帶管理機(jī)制。一是健全優(yōu)選導(dǎo)師機(jī)制。明確在個人自薦、群眾推薦的基礎(chǔ)上,由單位黨組織綜合干部政治表現(xiàn)、能力專長等情況擇優(yōu)遴選,再由縣委組織部比選,把有素質(zhì)、有資格、有本領(lǐng)的高素質(zhì)干部選配到導(dǎo)師庫中。目前,共遴選導(dǎo)師196名,組成了一支素質(zhì)優(yōu)良的導(dǎo)師隊(duì)伍。二是健全考核評價機(jī)制。將幫帶工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,建立“導(dǎo)師幫帶”工作檔案,采取“日常調(diào)研核實(shí)+幫帶平臺考核+導(dǎo)師對象互評”的方式,縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、幫帶導(dǎo)師、年輕干部共同參與聯(lián)動考評,考評結(jié)果作為年度考核、評先評優(yōu)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。三是健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制。樹牢能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”,對出現(xiàn)不勝任、不適宜擔(dān)任幫帶導(dǎo)師等情形的,及時調(diào)整幫帶關(guān)系或終止幫帶資格,促成導(dǎo)師及對象比學(xué)趕超、幫帶共進(jìn)的良好局面。四是健全激勵保障機(jī)制。從為導(dǎo)師每年組織1次健康體檢,到有計(jì)劃安排導(dǎo)師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究,再到注重表彰表現(xiàn)突出的導(dǎo)師和對象,通過正向激勵,提升導(dǎo)師幫帶的積極性和年輕干部學(xué)習(xí)主動性,鄉(xiāng)村基層干部爭相成才、人才輩出的良性循環(huán)逐步形成。
創(chuàng)新方式方法,開展基層干部能力培養(yǎng)“輔導(dǎo)班”。石門聚焦重點(diǎn)、注重實(shí)效、創(chuàng)新方式,讓年輕干部切實(shí)掌握好基層工作的這本“無字書”。一是突出政治性。堅(jiān)持在思想政治上加以引導(dǎo),導(dǎo)師每月組織年輕干部集中開展政治理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治素質(zhì),提高政治站位。同時,在環(huán)境治理、村級發(fā)展、搶險救災(zāi)、服務(wù)群眾等工作中,發(fā)揮導(dǎo)師引領(lǐng)作用,帶動年輕干部全面提升基層社會管理和服務(wù)群眾水平。二是突出實(shí)效性。通過導(dǎo)師“貼身”帶干、“對話”教學(xué),制定“4+1”跟學(xué)要求,年輕干部每月跟學(xué)一項(xiàng)工作、每季度撰寫一篇心得、每半年開展一次調(diào)研、每年度形成一份成長報告,通過與導(dǎo)師近距離、高頻次學(xué)習(xí)互動增長才識。同時,要求導(dǎo)師每月組織年輕干部開展一次談心談話,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的苗頭性、傾向性問題,推動基層年輕干部放下包袱,輕裝上陣,心穩(wěn)根留。三是突出創(chuàng)新性。在幫帶方式、幫帶路徑、幫帶效果上求突破、出真經(jīng)。創(chuàng)新實(shí)施集中拉練、跨村幫帶、聯(lián)村交流等幫帶四招,探索提出布置作業(yè)、案例處理、現(xiàn)場教學(xué)、放手實(shí)踐、交流提高等幫帶五法,不僅傳授經(jīng)驗(yàn)、方法、技能,更是厚植宗旨、情懷、作風(fēng)。
注重從嚴(yán)管理,織密基層干部源頭管控“防護(hù)網(wǎng)”。組織培養(yǎng)是年輕干部成長的關(guān)鍵。石門針對鄉(xiāng)村年輕干部的不同類型和不同問題“因人結(jié)對”、“因事施策”,科學(xué)搭建成才階梯,從源頭進(jìn)行固本強(qiáng)基。一是“結(jié)對子”。按業(yè)務(wù)相通、雙向自愿的原則,采取導(dǎo)師與年輕干部“1+N”分類結(jié)對的形式,在思想作風(fēng)上和業(yè)務(wù)技能方面進(jìn)行傳經(jīng)驗(yàn)、幫業(yè)務(wù)、帶作風(fēng),助力年輕干部快速融入基層,迅速提高應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題的能力。二是“引路子”。導(dǎo)師根據(jù)年輕干部的差異化需求,以帶理論武裝促政治忠誠、帶業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)促適崗履職、帶群眾工作促為民服務(wù)、帶產(chǎn)業(yè)技能促推動發(fā)展、帶治理能力促管理有序、帶作風(fēng)建設(shè)促敬業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)葞蛶?nèi)容制定成長計(jì)劃,明確幫帶具體措施和預(yù)期工作成效。目前,石門已建立745份幫帶檔案,對思想表現(xiàn)、工作實(shí)績等情況全程跟蹤紀(jì)實(shí),定期分析研判、總結(jié)評估,推動年輕干部強(qiáng)筋壯骨、增長才干。三是“壓擔(dān)子”。把基層實(shí)踐作為年輕干部豐富閱歷、提高能力的重要途徑,分步驟、有重點(diǎn)地在中心工作突擊、重點(diǎn)工程推進(jìn)、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作中進(jìn)行幫帶,全面加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,補(bǔ)足能力“短板”、經(jīng)驗(yàn)“盲區(qū)”,有力提升了基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。