津市:堅(jiān)持黨建賦能 打造鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”

文章來(lái)源: 津市市委組織部  時(shí)間: 2021-09-02 18:03

近年來(lái),津市堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為助推鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”,聚焦推動(dòng)基層黨建和鄉(xiāng)村振興深度融合,多措并舉按下發(fā)展快車鍵、跑出發(fā)展加速度,為鄉(xiāng)村振興強(qiáng)基賦能。

1.堅(jiān)持組織體系構(gòu)建,激活鄉(xiāng)村振興“滿池春水”。

以農(nóng)村組織體系建設(shè)為主線,夯實(shí)組織力量、提升組織效能,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是“組織三建”延伸觸角。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨總支建在行政村、黨支部建在片組、黨小組建在網(wǎng)格的組織架構(gòu),將246個(gè)村居片組優(yōu)化為157個(gè)村居民網(wǎng)格小組,通過(guò)組織引領(lǐng)、群眾民選推出黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng),“一肩挑”比例達(dá)95%以上。二是“機(jī)制三聯(lián)”壓實(shí)責(zé)任。深化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)班子聯(lián)黨支部、黨支部成員聯(lián)黨小組的“三聯(lián)”機(jī)制,將抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為各級(jí)書記基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)和選任干部的重要依據(jù)。三是“模式三創(chuàng)”補(bǔ)齊短板。黨建引領(lǐng)、黨員牽頭,在4個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建治安調(diào)解、法律咨詢、理論宣講等專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,推動(dòng)問(wèn)題在基層解決,矛盾在基層化解,隱患在基層排除;在76個(gè)村社區(qū)創(chuàng)建“睦鄰”“老有為”等“紅色治理”工作室,吸納黨員志愿者3500余人,通過(guò)“屋場(chǎng)會(huì)”“村務(wù)論壇”“黨員聯(lián)心卡”等載體,實(shí)現(xiàn)“工作全覆蓋、信息全掌握、群眾全聯(lián)系”;探索把黨支部創(chuàng)建在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上,打造“黨支部+產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+合作社”等“新農(nóng)”黨建工作模式,實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。

2.堅(jiān)持載體作用發(fā)揮,打造鄉(xiāng)村振興“品牌矩陣”。

創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,以“黨建+”模式打造名品名牌。一是構(gòu)建“黨建+存折”模式。對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員實(shí)行積分量化管理,推行“紅色存折”,設(shè)定“儲(chǔ)戶”積分,將黨員積分分為基本積分、獎(jiǎng)勵(lì)積分、不良扣分三個(gè)模塊,實(shí)行月“存儲(chǔ)”、季“亮賬”、年度“結(jié)賬”。“紅色存折”與“綠色存折”、“愛(ài)心存折”三折融合模式入選全國(guó)第二批鄉(xiāng)村治理典型案例。二是構(gòu)建“黨建+驛站”模式。設(shè)立農(nóng)村綜合服務(wù)總臺(tái)及矛盾處理、應(yīng)急救援等8個(gè)分站,鼓勵(lì)農(nóng)村黨員參與平安創(chuàng)建、關(guān)愛(ài)幫扶等活動(dòng),讓黨組織力量滲透到農(nóng)村的各個(gè)環(huán)節(jié)。在“紅色驛站”的作用發(fā)揮下,累計(jì)化解矛盾糾紛1000余起,綜治民調(diào)名列全省前列、常德第一。三是構(gòu)建“黨建+人才”模式。以換屆為契機(jī)精挑細(xì)選“領(lǐng)頭雁”,把政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的人才選入村社區(qū)干部隊(duì)伍,年齡平均下降6.5周歲,大專以上學(xué)歷提高31%,“一肩挑”比例達(dá)93.4%。實(shí)施“鄉(xiāng)村人才建庫(kù)”工程,為76個(gè)村社區(qū)選聘黨建聯(lián)絡(luò)員和政務(wù)代辦員,6000多名村級(jí)后備人才為鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè)添磚加瓦。

3.堅(jiān)持服務(wù)提質(zhì)增效,凝聚鄉(xiāng)村振興“內(nèi)核動(dòng)力”。

鄉(xiāng)村振興,“振心”是關(guān)鍵。抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面可持續(xù)發(fā)展。一是政務(wù)服務(wù)“零距離”踐初心。以群眾需求為導(dǎo)向,大力推行數(shù)字鄉(xiāng)村治理,探索推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋“六個(gè)一”津市模式,分兩批次確定69項(xiàng)事項(xiàng)下沉到農(nóng)村,做到事項(xiàng)一次下沉、流程一優(yōu)到底、信息一庫(kù)查詢、身份一臉識(shí)別、辦事一圖索引、保障一步到位。老年優(yōu)待證、失業(yè)登記證等46項(xiàng)民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即辦”、“秒批”,工作被新華社等國(guó)家級(jí)媒體推介。二是產(chǎn)業(yè)服務(wù)“模式化”促振興。注重實(shí)施黨建項(xiàng)目化,積極提供依托產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“造血型”式服務(wù),推廣“黨組織+專家+合作社+實(shí)用人才”培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與合作組織發(fā)展的互促共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)使用的良性互動(dòng)。2020年,新增“兩品一標(biāo)”認(rèn)證4個(gè),獲評(píng)全國(guó)基層標(biāo)桿供銷社2家,食用菌年產(chǎn)值達(dá)1.5億元。三是文明服務(wù)“全覆蓋”入人心。緊緊圍繞“群眾在哪里,文明實(shí)踐就延伸到哪里”的理念,探索“四化”模式,做到陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作機(jī)制常態(tài)化、隊(duì)伍建設(shè)多元化、活動(dòng)開(kāi)展實(shí)效化,通過(guò)“群眾點(diǎn)單+志愿接單”方式,實(shí)現(xiàn)“微心愿”2.1萬(wàn)多個(gè),開(kāi)展“微宣講”“大舞臺(tái)”等活動(dòng)3500余場(chǎng)次。

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