長(zhǎng)沙市行政審批服務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),以“全省一流、全國先進(jìn)”為目標(biāo),按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、抓創(chuàng)新、樹品牌、作示范”的工作要求,持續(xù)深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,為貫徹落實(shí)好黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神匯聚全市行政審批服務(wù)的強(qiáng)大合力。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),匯聚改革創(chuàng)新的合力
長(zhǎng)沙市行政審批服務(wù)局始終將“創(chuàng)新”作為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)管理各項(xiàng)工作的“生命線”。堅(jiān)持每年組織召開全市“放管服”改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),全面總結(jié)全市相關(guān)改革創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。特別是去年邀請(qǐng)株洲市、湘潭市相關(guān)負(fù)責(zé)人與會(huì)交流,會(huì)上印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)審批服務(wù)便利化的實(shí)施意見》,旨在以改革創(chuàng)新舉措助力“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略實(shí)施,示范引領(lǐng)長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)。
2021年11月,全市“放管服”和“一件事一次辦”改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
推進(jìn)跨域通辦。目前,長(zhǎng)沙已與北京朝陽區(qū)、貴陽、南昌、武漢以及株洲、湘潭等8省13市(區(qū))達(dá)成“跨域通辦”合作共識(shí),線上開通專區(qū),線下開設(shè)專窗,按照“全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦”三種模式推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)株潭都市圈跨域通辦,滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求,累計(jì)產(chǎn)生跨域辦件20余萬筆。實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)快辦。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,以“減事項(xiàng)、減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”為目標(biāo),結(jié)合“傳統(tǒng)審批+備案制+承諾制”的審批模式,對(duì)審批事項(xiàng)采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式,推進(jìn)場(chǎng)景再造、業(yè)務(wù)再造、流程再造。2021年度全國“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”長(zhǎng)沙市排名第九,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力排名全國重點(diǎn)城市第九。深化就近好辦。全面提質(zhì)提檔基層政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所,整合政務(wù)服務(wù)與黨群服務(wù),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))便民服務(wù)站全覆蓋。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向城區(qū)、園區(qū)、片區(qū)、縣區(qū)、社區(qū)延伸,讓群眾少跑腿或不跑腿,著力構(gòu)建“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),匯聚服務(wù)為民的合力
局黨組始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,以黨建為引領(lǐng)不斷深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,推出了一系列群眾叫好的實(shí)招硬招。
“一件事一次辦”服務(wù)。
“一件事一次辦”市民點(diǎn)贊。圍繞“一件事”套餐服務(wù),倒逼審批集約、流程優(yōu)化、時(shí)限壓縮,不斷提升行政審批效能。結(jié)合群眾生產(chǎn)生活需求,提供企業(yè)、公民全生命周期以及工程建設(shè)項(xiàng)目、二手房和水電氣聯(lián)動(dòng)過戶審批、惠企政策兌現(xiàn)等403項(xiàng)“一件事一次辦”服務(wù),極大提升了為企業(yè)、群眾辦事的效率。截至2021年底,全市共辦理“一件事”事項(xiàng)約1850萬件?!皫痛k上門辦”市民叫好。出臺(tái)《長(zhǎng)沙市政務(wù)服務(wù)大廳幫(代)辦服務(wù)制度》,規(guī)范幫代辦服務(wù)流程,充分發(fā)揮幫代辦隊(duì)伍作用,重點(diǎn)為工程建設(shè)項(xiàng)目和老年人提供幫代辦服務(wù)。工程建設(shè)綜合窗開展“上門辦”服務(wù),利用周末時(shí)間主動(dòng)送證上門,提供提前指導(dǎo),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利完工?!耙痪W(wǎng)辦掌上辦”市民青睞。一網(wǎng)通辦實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))四級(jí)全覆蓋?!拔业拈L(zhǎng)沙”APP接入1600余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、261項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),注冊(cè)用戶達(dá)560萬,已逐漸融入市民生活的方方面面。政務(wù)服務(wù)中心筑牢服務(wù)企業(yè)群眾主陣地。出臺(tái)《長(zhǎng)沙市政務(wù)服務(wù)大廳管理辦法》,充分發(fā)揮窗口黨支部的示范引領(lǐng)作用,建立黨員、團(tuán)員大廳“志愿”輪崗制度,特別是針對(duì)老年人辦理的高頻事項(xiàng),安排專人全程幫辦的“一對(duì)一保姆式”服務(wù)。打造24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū),進(jìn)一步拓寬不見面審批渠道,滿足企業(yè)群眾多元化辦事需求,不斷擦亮為民服務(wù)的總窗口。政務(wù)熱線中心夯實(shí)回應(yīng)民生訴求最前線。出臺(tái)《長(zhǎng)沙市12345政務(wù)熱線運(yùn)行管理辦法》,充分發(fā)揮12345政務(wù)熱線全市“總客服”作用,深度聚焦社情民意,暢通民生訴求渠道。特別是以“領(lǐng)導(dǎo)接聽日”為契機(jī),搭建干部群眾直接溝通的“橋梁”,不斷提高快速響應(yīng)處置水平。長(zhǎng)沙市12345政務(wù)熱線多次獲評(píng)“全國十佳熱線”。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),匯聚隊(duì)伍建設(shè)的合力
局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),著力打造一支“創(chuàng)新實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為”的行政審批服務(wù)干部隊(duì)伍。
狠抓黨風(fēng)廉政。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,細(xì)化《長(zhǎng)沙市行政審批服務(wù)局年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,全體黨員干部簽訂《黨風(fēng)廉政承諾書》,2021年組織參觀湖南黨史陳列館、中國共產(chǎn)黨長(zhǎng)沙歷史館等紅色場(chǎng)館,全年開展5次廉政警示教育活動(dòng),著力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格人員管理,優(yōu)化工作作風(fēng),特別是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督考核,要求進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳單位黨員納入臨時(shí)支部管理,充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾一線的先鋒模范作用。去年以來,窗口工作人員累計(jì)收到群眾表揚(yáng)1300多次,先進(jìn)典型和感人事跡多次得到主流媒體宣傳報(bào)道。狠抓能力提升。組織開展全市“放管服”改革業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)、長(zhǎng)株潭都市圈“跨域通辦”系統(tǒng)平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)十余次,多次邀請(qǐng)省政務(wù)管理服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界知名專家進(jìn)行授課。市政務(wù)服務(wù)中心和市政務(wù)熱線中心制定工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,綜合窗口部門成立“求實(shí)”“暢言”“互通”業(yè)務(wù)微講堂,前窗工作人員圍繞業(yè)務(wù)內(nèi)容依次輪流授課,著力營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
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