《湖南省公務員平時考核實施辦法(試行)》實施以來,婁底市婁星區(qū)堅持多維化評價、規(guī)范化管理、多元化實施、科學化使用,不斷健全公務員平時考核體系,充分發(fā)揮考核評價的激勵鞭策作用,激發(fā)公務員干在平時、比在平時、優(yōu)在前列的積極性,推動公務員平時考核工作考準考實、考出成效。
聚焦多維化評價,增強平時考核的科學性。堅持把明晰評價指標作為構建平時考核體系的基礎,從政治表現(xiàn)、工作效率、工作作風、工作實績、開拓創(chuàng)新等多維度設計考核細則,構建科學合理有效的考核評價體系。突出政治素質(zhì)考核,堅持黨管干部原則,把政治標準放在首位,著重評價考核對象遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和參加政治學習方面的情況;突出工作實績考核,根據(jù)履職履責情況,著重評價考核對象貫徹落實上級決策部署以及在完成急難險重任務、處理復雜問題中的工作表現(xiàn);突出正反方向考核,既肯定成績,又正視短板,著重評價考核對象工作亮點、獎懲情況以及存在的問題和不足。通過分級分類、多維化設計考核評價指標體系,各單位開展平時考核工作抓有方向、做有標尺。
聚焦規(guī)范化管理,增強平時考核的程序性。強化組織保障,區(qū)委組織部高度重視,區(qū)委、政府主要領導第一時間專題聽取匯報并作出指示安排,組織部部務會及時進行業(yè)務學習,研究部署我區(qū)公務員平時考核工作,對全區(qū)公務員(參公)單位開展業(yè)務培訓、提出具體要求。全區(qū)各單位按要求建立健全考核組織,成立了一把手親自抓、分管領導具體抓、股室負責人組織實施的考核領導小組,形成自上而下、齊抓共管的工作格局,為考核工作提供了強有力的組織保障。規(guī)范考核程序,根據(jù)“有崗有責、人崗相適、職責明晰”的原則,通過單位“定任務、日考勤、周紀實、月對賬、季小結、季考評、年總結”的方式開展“日志式”紀實管理,按照確定指標、個人小結、審核評鑒、結果反饋、存檔備案“五步走”程序,變“年終算總賬”為“平時算細賬”,實現(xiàn)了平時考核全面提效。
聚焦多元化實施,增強平時考核的靈活性。引導各單位結合本單位工作實際,探索實行科學有效的新方法新措施,根據(jù)各股室分工,以分解目標、細化任務、量化分值為基礎,以同體、同步、量化、公開、統(tǒng)一考核為基本方法,采取分類管理、逐級考核,量化計分、按分定等的方式,達到平時考核細化和量化。同時,鼓勵各單位積極探索適合本單位特點的考核方法。如,區(qū)紀委實施“四個小組考核法”,全委事業(yè)人員、工勤人員參照一般公務員同步實行“平時考核、績效考核、年度考核”相結合的考核辦法,促使“無事可干”的人主動干事,形成了比學趕超的工作氛圍;萬寶鎮(zhèn)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員崗位特點和單位實際,細化公務員崗位標準,注重工作數(shù)量與工作質(zhì)量、主動作為與被動服從相結合,實現(xiàn)了干有方向、做有標準、錯有說法;區(qū)檢察院列出負面清單,實行四級打分制;區(qū)發(fā)改局實行任務分解式管理考核等。
聚焦科學化使用,發(fā)揮考核結果的實用性。堅持一個“公”字。對公務員人數(shù)較少的單位,將參加民主測評人員的范圍擴大至股室或單位全體人員,確保了考核結果的客觀與公正。堅持一個“實”字。把平時考核與年度考核掛鉤。將平時考核結果占年度考核的重要依據(jù),抓住平時考核這個關鍵,避免年度考核“一次過”。平時考核成績占年度考核成績的60%,年度考核優(yōu)秀等次人選在當年度平時考核一般應當有2個(含)以上好等次且無一般、較差等次。年度考核時明確要求各單位把平時考核結果與年度考核相掛鉤,對逾期不完成平時考核的單位,一律不予提高年度考核優(yōu)秀等次比例且年度考核結果也不予備案,原則上不得開展或參與評先評優(yōu)活動。堅持一個“促”字。將平時考核與公務員鍛煉培養(yǎng)相結合,根據(jù)平時考核中反映出的問題,通過舉辦各級各類培訓班開展理論培訓和業(yè)務學習,提升公務員隊伍的整體能力素質(zhì);將平時考核與評先評優(yōu)、職級晉升、選拔任用相結合,對在平時考核中一貫表現(xiàn)優(yōu)秀、領導評價和群眾評價比較好、工作實績突出的公務員,重點挖掘培養(yǎng),作為評先選優(yōu)、職級晉升人選,適時選拔任用到合適的領導崗位。2021年,全區(qū)擇優(yōu)提拔重用16名年輕公務員到副科級領導崗位任職,樹立了正確的選人用人導向,在全區(qū)營造了“能者上、庸者下、劣者汰”的良好政治生態(tài)。