近年來(lái)，宜章縣始終重視加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件精神的落實(shí)落地，通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范干部管理的通知》等系列文件，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍，切實(shí)為基層減負(fù)賦能。

借用人員歸巢回位。針對(duì)在疫情防控、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編少人、外借人員較多的客觀情況，該縣集中開(kāi)展借用人員排查工作，要求各單位摸排梳理，建立臺(tái)賬。單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)本單位人員借用情況簽字確認(rèn)上報(bào)，按照“誰(shuí)借用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，哪里來(lái)、哪里去”的清退原則，要求借用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員立即回原單位工作，以敢于動(dòng)真碰硬的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真開(kāi)展清退工作，清退從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)的工作人員58人。明確縣直單位不準(zhǔn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借用工作人員。黨委政府中心工作專(zhuān)班或重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作指揮部確需借用工作人員的，原則上從本級(jí)有關(guān)單位借用，由縣委組織部研究并按程序?qū)徟?/p>

“二線(xiàn)”干部一線(xiàn)作為。該縣把退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部作為寶貴黨政人才資源，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理實(shí)施辦法(試行)》。根據(jù)個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)和工作經(jīng)歷，建立退崗干部信息庫(kù)，結(jié)合階段性臨時(shí)性工作動(dòng)態(tài)設(shè)置崗位，統(tǒng)籌安排退崗干部到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、招商引資等中心工作中，為退崗干部發(fā)揮作用提供更多更廣的干事平臺(tái)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，合理安排，嚴(yán)管厚愛(ài)”原則，采取雙向選擇的辦法，對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的266名干部進(jìn)行服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、參與巡察督辦等5類(lèi)工作意愿安排。同時(shí)，堅(jiān)持要素保障與人文關(guān)懷并重、提能補(bǔ)短與提振精神并重、政治感召與正向激勵(lì)并重，制定了談心談話(huà)制度、學(xué)習(xí)教育制度、考勤報(bào)告制度、績(jī)效考核制度、激勵(lì)關(guān)懷制度，對(duì)作用發(fā)揮好、工作表現(xiàn)突出、實(shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)度高的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部，給予單位和個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)和宣傳報(bào)道。

職能部門(mén)監(jiān)管防偽。縣委組織部會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委等部門(mén)派出專(zhuān)門(mén)力量對(duì)各單位借用人員清退情況、退崗領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)各單位上報(bào)的臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì)分析，核查是否與基層反映情況相符，執(zhí)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度，對(duì)督查情況進(jìn)行全縣通報(bào)，督查結(jié)果納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。對(duì)不按要求對(duì)借用人員進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)上報(bào)并督促借用人員返回原單位報(bào)到上班的，同時(shí)追究借出單位與借用單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)未按要求執(zhí)行退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理有關(guān)規(guī)定的，將追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

宜章縣通過(guò)不斷加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，從源頭上解決人編分離和基層沒(méi)人干事、機(jī)關(guān)人浮于事的現(xiàn)象，杜絕有人沒(méi)事干、有事沒(méi)人干的問(wèn)題。