“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝”，黨建工作要與時俱進(jìn)，創(chuàng)新思維就不能缺席。今年以來，張家界市永定區(qū)認(rèn)真貫徹落實市委組織部“基層黨建創(chuàng)新年”要求，立足新形勢、新任務(wù)、新情況，通過“三創(chuàng)三助”打造黨建特色品牌，以高質(zhì)量黨建助推高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新融合，黨建引領(lǐng)助力旅發(fā)大會
融合中心任務(wù)。隨著首屆省旅發(fā)大會進(jìn)入“張家界時間”，永定區(qū)搶抓機遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在全區(qū)各級黨組織和黨員中廣泛開展黨建引領(lǐng)助力旅發(fā)大會系列活動，既為承辦旅發(fā)大會強化組織保障，又借勢旅發(fā)大會推動基層黨建工作提質(zhì)，真正實現(xiàn)“辦一次會、興一座城”。融合黨建活動。廣泛開展“五個一”行動，即推動各級黨組織書記圍繞助力旅發(fā)大會上一次黨課，各級黨組織開展一次“助力旅發(fā)會 黨員我先行”主題活動，各黨支部每周開展一次志愿服務(wù)，廣大黨員開展一系列“五個表率”承諾踐諾活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）培育一批文化旅游村集體產(chǎn)業(yè)。截至目前，全區(qū)各級黨組織開展相關(guān)主題黨日活動216次，成立旅發(fā)大會志愿服務(wù)隊251支，累計開展志愿服務(wù)活動498次，6900余名黨員參與承諾踐諾主題活動，營造了“處處是風(fēng)景，人人是導(dǎo)游”的濃厚氛圍。融合工作實際。引導(dǎo)黨員根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，積極參與到旅發(fā)大會的服務(wù)保障、宣傳引領(lǐng)、環(huán)境保護(hù)等工作。如大庸橋街道黨工委建立和擴(kuò)充志愿服務(wù)隊伍20支，走街串巷開展主題宣講；新橋鎮(zhèn)黨委開展“美麗機關(guān)有我、美麗屋場有我、美麗田園有我”活動，聯(lián)動核心景區(qū)沿線農(nóng)戶房屋美化，發(fā)動466名黨員參與到流轉(zhuǎn)土地、農(nóng)作物種植、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作中；羅水鄉(xiāng)黨委通過評星定級方式開展黨員環(huán)境整治“大比武”，為辦好旅發(fā)會提供一個整潔美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境。
創(chuàng)新載體，“五個先鋒”助跑鄉(xiāng)村振興
抓“學(xué)習(xí)先鋒”提升鄉(xiāng)村振興本領(lǐng)素質(zhì)。今年第一季度，通過“書記領(lǐng)學(xué)、云端自學(xué)、按需送學(xué)、以行踐學(xué)”，推動黨課走進(jìn)春耕現(xiàn)場、紅色展館、屋場院壩，結(jié)合黨員教育開展志愿服務(wù)263次、送教上門3202人。抓“組織先鋒”筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆以來，把101名致富能手培養(yǎng)成黨組織書記，25名黨組織書記培養(yǎng)成標(biāo)桿，村（社區(qū)）書記、主任“一肩挑”比率達(dá)到99%；推行“導(dǎo)師幫帶制”，建立“導(dǎo)師庫”209人，結(jié)對幫帶424對，不斷夯實后備力量。抓“產(chǎn)業(yè)先鋒”提高鄉(xiāng)村振興發(fā)展效能?，F(xiàn)已形成“張家界莓茶”“古庸貢米”“菊花芯柚”三大品牌產(chǎn)業(yè)，茅巖河鎮(zhèn)大米界村、四都坪鄉(xiāng)熊家塔村、謝家埡鄉(xiāng)湖金坪村的經(jīng)營性收入達(dá)100萬元以上，全區(qū)實現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)空殼村清零。抓“帶富先鋒”匯聚鄉(xiāng)村振興強大合力。實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才“倍增”工程以來，回引返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)人才91名，在返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)人才中發(fā)展黨員30名，培育成為村支“兩委”干部10名，其中村（社區(qū)）黨組織書記2名；選派了111名高學(xué)歷、高職稱人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)村工作，實現(xiàn)村（居）科技人才全覆蓋。抓“治理先鋒”推動鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。采取單獨組建、聯(lián)合組建等方式，成立1183個臨時微網(wǎng)格黨支部；“一門式”服務(wù)事項拓展至48件；全區(qū)8184名黨員與77373名群眾結(jié)對子，張貼黨員聯(lián)系卡75106張，化解民情問題613個。
創(chuàng)新機制，“三同管理”助推基層治理
黨委主導(dǎo)實行“同鄉(xiāng)”管理。依托鄉(xiāng)賢建立“同鄉(xiāng)型”流動黨員黨支部，流出地黨委采用“風(fēng)箏”工作法加強動態(tài)管理。發(fā)放流動黨員證，建立“一人一檔”，安排專人定期掌握其思想生活各方面動態(tài)，督促其時刻牢記黨員職責(zé)和使命。在流動黨員“歸巢”期，組織開展行前教育或是通過郵寄、群發(fā)課件形式，及時為其“充電賦能”。目前，全區(qū)已建立流動黨員黨組織40個，發(fā)放流動黨員證1475個，培訓(xùn)流動黨員1534人次。屬地統(tǒng)籌實行“同住”管理。依托城市社區(qū)小區(qū)網(wǎng)格建立“同住型”流動黨員黨支部，實行“屬地黨組織統(tǒng)籌—社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)—流動黨員黨支部主導(dǎo)”的機制。流動黨員在流入地“雙報到”“亮身份”，積極參與社區(qū)小區(qū)治理，有的化身新冠疫苗接種“助跑員”，協(xié)助所在社區(qū)小區(qū)開展“敲門行動”；有的頭戴志愿服務(wù)“小紅帽”，在溪河沿岸義務(wù)清掃垃圾，真正做到了離鄉(xiāng)不離黨、異地不忘為。行業(yè)聯(lián)動實行“同業(yè)”管理。依托兩新組織建立“同業(yè)型”流動黨員黨支部，對流入的物管、導(dǎo)游、快遞小哥、外賣騎手等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體進(jìn)行技能指導(dǎo)和集中管理，現(xiàn)已動態(tài)管理359名流動黨員。在兩新組織領(lǐng)導(dǎo)下，流動黨員定期參加組織生活，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、支部條例，開展物業(yè)、疫情防控等志愿服務(wù)，結(jié)合企業(yè)（商協(xié)會）實際需要開展業(yè)務(wù)活動。
（作者系中共張家界市永定區(qū)委常委、組織部部長 唐潔）
