冷水江市委高度重視公務員平時考核工作,突出考核組織實施、指標設置、過程管理、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮平時考核“指揮棒”“助推器”作用,推動全市各項工作的爭先創(chuàng)優(yōu)、高質(zhì)量發(fā)展。
強化組織領導。市委出臺《冷水江市關(guān)于做好公務員平時考核工作的通知》,做好整體謀劃,組織部門集中統(tǒng)一指導,做好政策解讀。各單位都按照通知要求結(jié)合自身實際制訂了具體考核方案,成立了公務員平時考核工作領導小組辦公室,建立了單位主要負責人親自抓、分管領導具體抓、1名工作人員專門抓的工作機構(gòu)。同時,各單位及時組織教育培訓,對《湖南省公務員平時考核實施辦法(試行)》進行詳細解讀,
突出目標精準。各單位結(jié)合自身職能職責和工作任務,區(qū)分不同類別、層級和職位的工作性質(zhì)和特點,科學合理設置考核指標和考核項目。進一步量化考核要求,健全完善職責清晰、工作量化、動態(tài)管理、實績公開的考核評價體系。如,市公安局按照“誰了解誰評價、一級考核一級”原則,全面開展民警職工平時考核工作。市委辦結(jié)合自身實際,通過多輪討論和征求意見,先后進行11次修訂,制定出臺《市委辦2021年度公務員平時考核暨綜合績效考核實施方案》,以崗位職責和工作任務為基本依據(jù),按照不同類別、不同崗位、不同層次公務員所履行職責的不同,在出勤、業(yè)績、清廉、能力情況等方面提出明確的工作目標。
突出體系完備。各單位都制定了較完善的考核內(nèi)容和較為科學的考核方式,通過對個人日考勤、周記錄、月分析、季考評的辦法,形成了較為完備的考核體系。在每個季度的考核中,分管領導對所分管公務員的德才表現(xiàn)及工作實績逐人評價,單位人事政工部門將評價結(jié)果匯總后報分管領導審核。80%以上的單位都對在疫情防控、抗洪搶險、環(huán)境整治中承擔急難險重任務、應對重大考驗的工作提出加分值。如市紀委監(jiān)委、市財政局都根據(jù)單位實際做出細致的考核內(nèi)容和指標,建立職責清晰、工作量化、動態(tài)管理、實績公開的考核評價體系;市場監(jiān)管局、人社局等服務群眾項目多的部門,突出考核服務態(tài)度、群眾獲得感和滿意度等方面。
突出結(jié)果公正。把平時考核結(jié)果與年度考核緊密掛鉤,作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。對于平時考核工作懈怠、平時考核結(jié)果不佳的,年度考核不確定為優(yōu)秀等次。平時考核中有“一般”或“較差”等次的不評定為“優(yōu)秀”等次。如,市人社局、市教育局等單位將平時考核中沒有一個“好”等次的公務員申報為“優(yōu)秀”等次,對此,公務員辦堅決不予審批。對平時考核參與度高、開展情況好的單位,如市委辦、市公安局等單位,提高年度考核5%的優(yōu)秀比例。同時,要求各單位將平時考核結(jié)果運用與績效考核獎金分配掛鉤,與提拔重用、職級晉升掛鉤。如市委辦將平時考核的情況按加減分打分到個人,年底按得分情況分成ABCD四檔,績效考核獎金按相應檔次拉開距離發(fā)放,使公務員平時考核工作真正起到激勵與約束作用。