近年來(lái)，吉首市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中心任務(wù)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，織密建強(qiáng)黨的組織體系，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能和組織力持續(xù)提升，為州府吉首脫貧鞏固提升、鄉(xiāng)村全面振興、城市基層治理新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等各行各業(yè)工作貢獻(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建力量，全市各層級(jí)獲得省以上榮譽(yù)一百余項(xiàng)。

把學(xué)習(xí)抓在手上，提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)?！奔訌?qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，吉首市始終牢牢抓住“學(xué)習(xí)”這個(gè)“總開關(guān)”。一是以上率下示范學(xué)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，收集整理習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要講話和重要指示批示精神，納入市委常委會(huì)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組“第一議題”，列為黨校主體班、“三會(huì)一課”、主題黨日、周五學(xué)習(xí)、夜校學(xué)習(xí)等重要內(nèi)容。2021年全年，舉辦市級(jí)黨員培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)2925人次；基層黨委舉辦培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)7482人次；設(shè)置212個(gè)考場(chǎng)，同一時(shí)間對(duì)全市1萬(wàn)余名市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國(guó)有企業(yè)、村（社區(qū)）黨員干部進(jìn)行政治理論測(cè)試。建黨100周年之際，組織千余名黨員重溫入黨誓詞。教育、引導(dǎo)、倒閉全體黨員干部原原本本學(xué)，深入思考學(xué)，結(jié)合實(shí)踐學(xué)。二是對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)深入學(xué)。圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整、黨組織設(shè)置變更等實(shí)際，下發(fā)黨建工作月提醒清單，組織編寫印發(fā)《吉首市基層黨組織工作手冊(cè)》1000余冊(cè)，用好黨務(wù)工作者、黨建專干專題培訓(xùn)，用好干部在線教育平臺(tái)，組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直單位、村（社區(qū)）黨建分管領(lǐng)導(dǎo)、黨組織書記、黨務(wù)工作者共計(jì)2800余人參加學(xué)習(xí)，累計(jì)完成20萬(wàn)學(xué)時(shí)。三是融入實(shí)踐結(jié)合學(xué)。緊扣“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，圍繞中心，服務(wù)大局，深度融入全市“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、民生保障”五大工程，黨旗在招商引資、5A景區(qū)創(chuàng)建、高鐵項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控等重大工程項(xiàng)目建設(shè)一線前沿高高飄揚(yáng)。踐行以人民為中心發(fā)展思想，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，聚焦民生關(guān)切“五位”問題，持續(xù)辦好城市老舊小區(qū)功能建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造、居民樓加裝電梯等13項(xiàng)145件民生實(shí)事。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成為我州首個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。高鐵吉首東站如期順利開通。

把黨建扛在肩上，織密建強(qiáng)組織體系，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。”“對(duì)其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。”“必須走在前、作表率?！奔资袌?jiān)持高位領(lǐng)導(dǎo)、高頻調(diào)度、高質(zhì)提標(biāo)，組織體系進(jìn)一步健全，干部隊(duì)伍進(jìn)一步提質(zhì)，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，理順黨組織隸屬關(guān)系。2021年全年，市委常委會(huì)17次研究黨建工作，完善黨組織書記抓基層黨建考核制度，出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨制度文件3個(gè)，壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)黨組織設(shè)置及管理的意見》，構(gòu)建起組織部統(tǒng)籌抓、各直屬機(jī)關(guān)黨委具體抓、黨（總）支部抓落實(shí)的工作格局，新設(shè)13個(gè)機(jī)關(guān)黨委，295個(gè)機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的工作方案》，形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部牽頭抓總、市財(cái)政局黨組具體指導(dǎo)、有關(guān)部門密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的責(zé)任體系。二是對(duì)標(biāo)使命要求，優(yōu)化黨務(wù)工作者干部隊(duì)伍。抓緊換屆契機(jī)，出臺(tái)《關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制的實(shí)施方案》，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，建立換屆工作臺(tái)賬，每年年初對(duì)全市所以基層黨組織換屆情況進(jìn)行梳理，全面掌握所屬基層黨組織換屆情況。兩年來(lái)，完成黨委換屆28個(gè)，黨支部換屆295個(gè)。黨委書記、黨支部書記全部實(shí)現(xiàn)單位班子成員“一肩挑”，一大批政治素質(zhì)高、能力素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的年輕干部走上黨委、黨支部?jī)杉?jí)班子。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》要求，對(duì)年度考核結(jié)果為“一般”“差”的單位，由市委副書記、市委常委、組織部長(zhǎng)對(duì)相關(guān)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話，全年約談了2家年度考核結(jié)果為“一般”、1家年度考核結(jié)果為“差”的市直單位黨組織負(fù)責(zé)人。將機(jī)關(guān)黨建工作納入五個(gè)文明績(jī)效考核體系，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。基層黨建綜合評(píng)價(jià)為“好”的單位，年度績(jī)效考核才能確定為“優(yōu)秀”等次。2021年度評(píng)選出的10名獅子型干部中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)企占3個(gè)；8個(gè)獅子型團(tuán)隊(duì)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。

把服務(wù)挺在前沿，圍繞中心服務(wù)大局，黨建引領(lǐng)匯聚合力

圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。吉首市堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市基層治理、鄉(xiāng)村全面振興、“四大集中行動(dòng)”等中心工作，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，充分發(fā)揮凝聚作用。一是聚焦黨委中心工作，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，搶先發(fā)起“基層吹哨部門報(bào)到”“防控疫情當(dāng)先鋒黨旗飄揚(yáng)在一線”系列行動(dòng)，組建68支黨員先鋒隊(duì)，設(shè)立500多個(gè)黨員示范崗，萬(wàn)余名黨員干部聯(lián)防聯(lián)控，打贏打好了新冠疫情防控狙擊者、“德爾塔”變異病毒殲滅戰(zhàn)。頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，從24個(gè)市直單位抽調(diào)40人組建6個(gè)駐點(diǎn)招商辦事處，分赴長(zhǎng)沙、上海、重慶、福建、深圳、北京積極主動(dòng)招商引資，簽約項(xiàng)目16個(gè)。抽調(diào)84名干部，組成了4個(gè)督導(dǎo)大組，20個(gè)督導(dǎo)小組，整理出“治理物業(yè)服務(wù)弱”“老舊小區(qū)功能弱的問題”等13個(gè)重要實(shí)事項(xiàng)目。推行“周五大清掃”活動(dòng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分區(qū)包干，累計(jì)投入勞動(dòng)4.9萬(wàn)人次,整治院落（小區(qū)）620個(gè)、村莊114個(gè)。二是用足“五進(jìn)小區(qū)”抓手，助力城市基層治理。完善州、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)社區(qū)工作機(jī)制，30名州市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，33個(gè)州直單位和77個(gè)市直單位、國(guó)有企業(yè)結(jié)對(duì)共建29個(gè)城市社區(qū)，119人在5個(gè)街道29個(gè)社區(qū)黨組織任兼職委員。選派28名副科級(jí)第一書記進(jìn)駐城市社區(qū)幫扶指導(dǎo)，解決300多個(gè)實(shí)際困難，幫助20個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心完成提質(zhì)升級(jí)。搶抓州市共建和納入“省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)”政策機(jī)遇，實(shí)施惠民項(xiàng)目197個(gè)，推進(jìn)60余處“小綠地”“小垃圾站”、路燈、下水道、路面提質(zhì)等項(xiàng)目建設(shè)。在105個(gè)小區(qū)建立小區(qū)黨組織，組織5000余名市直單位在職黨員到小區(qū)報(bào)到。市直單位與所在街道、社區(qū)定期組織召開共建單位工作聯(lián)席會(huì)議，用好“周末議事會(huì)”“民情懇談會(huì)”“院壩會(huì)”等議事協(xié)商平臺(tái)，進(jìn)一步凝聚了各方力量。三是接續(xù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，脫貧鞏固提升基礎(chǔ)扎實(shí)，鄉(xiāng)村全面振興步履穩(wěn)健。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、聯(lián)鄉(xiāng)包村”機(jī)制，明確每名常委會(huì)組成人員聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)城市基層黨建聯(lián)系點(diǎn)、1個(gè)城市品質(zhì)提升結(jié)對(duì)共建社區(qū)、2-3個(gè)結(jié)對(duì)共建村。落實(shí)黨群連心“五個(gè)到戶”工作機(jī)制，2021年全年完成走訪15267戶，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)396個(gè)，解決問題數(shù)351個(gè)，解決率達(dá)88%。選派436名政治素質(zhì)好、道德品行好、工作作風(fēng)好的機(jī)關(guān)企事業(yè)干部，組成152支駐村工作隊(duì)在全市152個(gè)駐點(diǎn)村、社區(qū)（含28個(gè)城市社區(qū)、2個(gè)易地扶貧搬遷大型集中安置點(diǎn)）開展駐村工作。后盾單位每年為每個(gè)駐點(diǎn)村（社區(qū)）安排工作經(jīng)費(fèi)不少于4萬(wàn)元，全市110家愛心積分超市順利運(yùn)營(yíng)，覆蓋率達(dá)95.6%，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)324.88萬(wàn)元，為群眾兌換價(jià)值90.17萬(wàn)元的物品，有效引導(dǎo)了農(nóng)戶共同參與鄉(xiāng)村振興，共建鄉(xiāng)風(fēng)文明，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理熱情。突出特色產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，瞄定市場(chǎng)需求，推行三資變股，累計(jì)為25個(gè)村提供村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金1250萬(wàn)元，打造16個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，去年全年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量突破2500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)192.7%。