抓好基層黨建工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的首要之責(zé)、根本之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何履行好抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，是一個(gè)需在實(shí)踐中不斷探索、不斷提升的永恒課題。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作實(shí)踐中若能植入辯證思維，將會(huì)收到事半功倍的效果。

一、要上下貫通。“上面千條線，下面一根針。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的最終執(zhí)行者，對(duì)中央的方針政策和決策部署，既不能簡(jiǎn)單地照搬照抄，搞上下一般粗，也不能各行其是，搞“上有政策、下有對(duì)策”，必須把中央的大政方針與本地的實(shí)際情況有效結(jié)合起來，確保既不偏離方向，又不脫離實(shí)際。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記既要吃透“上情”，又要摸清“下情”，做好承上啟下、上下銜接的結(jié)合文章。比如，中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并制定出臺(tái)了一系列政策措施，但具體到我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)該怎么抓，從哪里突破，確定什么樣的思路，選擇什么樣的模式，并沒有現(xiàn)成的答案，需要我們認(rèn)真研究中央精神，全面掌握本地實(shí)際，主動(dòng)順應(yīng)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，堅(jiān)持分類施策，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不提脫離實(shí)際的口號(hào)，不定超越階段的目標(biāo)，不做違背農(nóng)民意愿的事情，確保本地鄉(xiāng)村振興工作始終朝著正確的軌道健康發(fā)展。方向?qū)α?，縱使我們走得慢一點(diǎn)，也終將在黨中央和各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下走向勝利的終點(diǎn)。

二、要統(tǒng)分結(jié)合。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制，必須堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，形成黨委抓、書記抓、班子成員共同抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，既要帶頭扛牢主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé)，又要層層壓實(shí)黨委班子成員、包村干部、村黨組織書記等各個(gè)責(zé)任主體的黨建工作責(zé)任，同時(shí)，要善于創(chuàng)造“磁場(chǎng)”效應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)普通黨員和群眾關(guān)心黨建、關(guān)注黨建、參與黨建的積極性，努力營(yíng)造上下同心、齊抓共管的黨建工作氛圍。遙田鎮(zhèn)黨委在工作實(shí)踐中，采取鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)和普通黨員包戶的方式，逐級(jí)明確責(zé)任主體、框定責(zé)任內(nèi)容、延伸責(zé)任鏈條，通過村與村比、組與組比、戶與戶比，倒逼各級(jí)責(zé)任主體履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，有效推動(dòng)了各項(xiàng)黨建重點(diǎn)任務(wù)的高效落實(shí)。

三、要虛實(shí)相濟(jì)。實(shí)踐啟示我們，抓基層黨建工作過于“務(wù)虛”則會(huì)流于形式，但一味“務(wù)實(shí)”也容易偏離方向，必須虛實(shí)結(jié)合，以虛補(bǔ)實(shí)、虛以促實(shí)。習(xí)近平總書記曾指出，“務(wù)實(shí)是指從事某項(xiàng)工作時(shí)，能夠注重一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話、辦實(shí)事、想實(shí)招，求實(shí)效。務(wù)虛則常指在某項(xiàng)工作開始之前，先從理論上、思想上、政治上、政策上進(jìn)行學(xué)習(xí)、思考、研究、討論，以求統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心、鼓舞士氣。如果說務(wù)實(shí)是‘決勝千里之外’的實(shí)踐，務(wù)虛就是‘運(yùn)籌帷幄之中’的謀劃，兩者可謂是并蒂之花，相輔相成，辯證地統(tǒng)一到全部的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)之中?！弊鳛猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我們?cè)谧セ鶎狱h建工作時(shí)必須把準(zhǔn)“虛和實(shí)”的關(guān)系，找準(zhǔn)“虛實(shí)結(jié)合”的平衡點(diǎn)，既要善于學(xué)習(xí)、善于思考、善于總結(jié)、善于提煉，又要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)決策部署付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得實(shí)效。

四、要點(diǎn)面兼顧。基層黨建工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，要做的工作很多，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，在有限的時(shí)空范圍內(nèi)，必須養(yǎng)成抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)塑亮點(diǎn)的工作方法，抓點(diǎn)促面，抓點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合抓好工作。遙田鎮(zhèn)黨委在工作實(shí)踐中，逐步探索出了一套聯(lián)點(diǎn)、辦點(diǎn)、蹲點(diǎn)相結(jié)合的工作模式。比如，對(duì)基層黨組織整建提質(zhì)、屋場(chǎng)黨建+五個(gè)到戶、疫情防控等面上工作，我們堅(jiān)持由全體黨委班子成員分頭聯(lián)點(diǎn)，履行指導(dǎo)把關(guān)、聯(lián)系協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)的職責(zé)，確保所聯(lián)的點(diǎn)成為面上的樣板，起到點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片的效果；對(duì)清廉村居建設(shè)、“灣村明白人”治理模式、打造“同富共治”黨建聯(lián)盟等創(chuàng)新性工作，我們堅(jiān)持先個(gè)別辦點(diǎn)，并在辦點(diǎn)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、全面堵塞漏洞、著力補(bǔ)齊短板，為面上工作開展提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)；對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等遲遲打不開局面的后進(jìn)村，我們堅(jiān)持組建專班蹲點(diǎn)調(diào)研，通過解剖麻雀，找準(zhǔn)癥結(jié)，幫助后進(jìn)村解決實(shí)際問題，有力推動(dòng)了各村之間的平衡發(fā)展。

五、要守正創(chuàng)新。2018年，在第二次全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記對(duì)新形勢(shì)下宣傳思想工作做出了守正創(chuàng)新的概括，體現(xiàn)了新形勢(shì)下思想宣傳工作的新要求。如果把視野從宣傳思想領(lǐng)域拓展開來，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，守正創(chuàng)新也是破解當(dāng)前基層黨建工作難題的有力思想武器。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我們?cè)谧セ鶎狱h建工作時(shí)，只有堅(jiān)守正道，把握事物本質(zhì)、遵循客觀規(guī)律，才能保持正確的前進(jìn)方向，在具體工作實(shí)踐中，就是要守馬克思理想信念之正，把政治建設(shè)擺在首位，使全體黨員補(bǔ)足精神之鈣，筑牢信仰之基；要守全面從嚴(yán)治黨之正，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展；要守堅(jiān)持群眾路線之正，認(rèn)真做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作；要守提高執(zhí)政能力之正，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的步伐，推動(dòng)黨員干部不斷提高做好本職工作的能力素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，要善于從事物的本質(zhì)、規(guī)律出發(fā)，積極探索推動(dòng)事物發(fā)展的新方法新途徑，在具體工作實(shí)踐中，就是要?jiǎng)?chuàng)工作理念之新，把抓好黨建作為最大政績(jī)，旗幟鮮明抓黨建、心無旁騖抓黨建、持之以恒抓黨建；要?jiǎng)?chuàng)拓展內(nèi)容之新，改變就黨建談黨建、就黨建干黨建，自說自話、體內(nèi)循環(huán)的工作思路，開闊視野，拓展領(lǐng)域，牢固樹立黨建+理念，不斷擴(kuò)大工作覆蓋面，使黨建工作由虛入實(shí)、摒虛就實(shí)，做到與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核、同評(píng)價(jià)，使黨建工作的效果切實(shí)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上；要?jiǎng)?chuàng)方式方法之新，突出時(shí)代性、實(shí)踐性、主體性，使黨建活動(dòng)豐富生動(dòng)、多姿多彩、入腦入心、管用見效，使黨員真正成為黨建工作的主體，增強(qiáng)黨員在黨組織內(nèi)的歸屬感和主人翁意識(shí)。

（耒陽市委副書記、遙田鎮(zhèn)黨委書記 王星皓）