瀘溪縣嚴格遵循干部成長規(guī)律,緊緊圍繞“選、育、管、用”四個關鍵環(huán)節(jié),不斷完善“全鏈條”選任機制,扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設工作,努力打造一支數量充足、作風扎實、適應新時代發(fā)展要求的高素質鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍。
一、多渠道“選”,引入源頭活水。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制情況,將公務員招考名額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,認真做好招錄工作,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員來源渠道。堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄與優(yōu)秀村(社區(qū))干部、四項目服務人員、大學生村官考錄結合起來,加強招錄工作的統(tǒng)籌謀劃、銜接協(xié)調、組織實施,不斷充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍力量。去年換屆,從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、事業(yè)站所長、駐村第一書記、駐村工作隊員、服務期滿的選調生“五類人員”中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員12名。近五年來,共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員(不含選調生)169名,占招考公務員總數的75%以上。嚴格落實選調生基層鍛煉政策,根據選調生民族、性別、專業(yè)特長等情況,將試用期滿的選調生全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。近三年,共選派34名省州縣選調生到鎮(zhèn)村掛職鍛煉,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員干部隊伍補充了新鮮血液。
二、多途徑“育”,鍛造過硬本領。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員教育培訓納入全縣干部教育培訓規(guī)劃,持續(xù)加大教育培訓經費投入力度,堅持線上線下并舉,舉辦黨的十九屆六中全會精神、省第十二次黨代會精神集中輪訓班、中青年干部培訓班、黨員發(fā)展對象培訓班等班次,積極組織參加公務員網絡培訓,不斷擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員教育培訓覆蓋面,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員參訓全覆蓋。近三年,已累計培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員1500人次。同時,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位“雙向”掛職鍛煉、外派交流任職、上級部門跟班學習等多種方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員實踐鍛煉,先后選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員到縣直部門掛職,選派8名縣直公務員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府掛職副鎮(zhèn)長,選派17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員到州直機關單位、縣直重點部門跟班學習,選派5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員到濟南市章丘區(qū)、株洲市荷塘區(qū)交流任職,選派3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員到縣高新技術產業(yè)園掛職,選派18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到瀘溪老城拆遷項目、招商引資等急難險重任務一線鍛煉,多層次拓展培養(yǎng)途徑,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員成長成才。
三、多措舉“管”,提振干事熱情。堅持嚴管與厚愛相結合,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員實施全鏈條動態(tài)跟蹤培養(yǎng)管理機制。建立健全全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部數據庫,根據“全員聯創(chuàng)”聯系基層黨組織情況,對新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選調生及下派鍛煉干部實行結對培養(yǎng)全覆蓋,明確培養(yǎng)措施和培養(yǎng)目標,作為“三制一卡”公開承諾內容公示,納入年終黨員民主評議。按照“一人一檔、一事一記”要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務員“成長檔案”,將政治表現、工作實績、工作作風納入檔案必填內容,同時強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員平時考核,考準平時一貫表現,并作為年終考核、評優(yōu)評先、職級晉升和提拔重要的重要依據。采取雙向評價機制,建立結對干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務員培養(yǎng)對象“雙向”評價機制,采取“雙向互評”方式,對結對情況進行綜合考核,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務員健康成長。在強化日常監(jiān)督管理的同時,加大激勵關愛力度。注重公務員職級晉升向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,先后晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職級349人,占全縣晉升人數的56%,有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職務晉升“天花板”問題。強化待遇保障,認真落實《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》精神,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按工作年限分層次精準發(fā)放到位,大力激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員干事創(chuàng)業(yè)熱情。
四、多崗位“用”,做到人盡其才。牢固樹立重實績、重實干、重基層、重公論的鮮明選人用人導向,注重從基層一線選拔使用干部,真正把在重大關頭、關鍵時刻擔當作為、表現突出的干部選出來、用起來,做到人崗相適、人盡其才。近三年來,共提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員175人,分別擔任縣直單位副職領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、站所中心主任等重要崗位,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流29名有專業(yè)特長的年輕干部到縣直單位任職,極大拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員干事創(chuàng)業(yè)平臺。緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子分析研判和談話調研,結合各鎮(zhèn)實際情況及領導個人特點,積極推薦選拔90后優(yōu)秀年輕干部,合理配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,去年換屆以來,共提拔90后鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕領導班子10人,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍年輕化、知識化。