黨建引領(lǐng)是推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的根本。近年來，祁東縣堅定扛牢鄉(xiāng)村振興政治責任，持續(xù)在組織體系優(yōu)化、集體經(jīng)濟躍升、社會治理創(chuàng)新、鄉(xiāng)村隊伍提升、駐村幫扶提質(zhì)、智匯鄉(xiāng)村增力上久久為功、持續(xù)用力，不斷將政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢、攻堅優(yōu)勢，推進基層黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展、同頻共振，切實將組織“優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村全面振興“勝勢”。
突出“凝聚力”，扛牢鄉(xiāng)村振興政治擔當
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以過硬政治擔當服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。思想引領(lǐng)聚合力。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話精神作為首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù),持續(xù)開展全縣黨員干部專題培訓(xùn)和集中教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，讓“抓振興、愛鄉(xiāng)村、懂農(nóng)業(yè)”成為黨員干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動全縣上下守底線、抓發(fā)展、促振興。責任上肩壓擔子。聚焦鄉(xiāng)村振興“六項行動”，嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)“包村聯(lián)戶”工作制度，抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理處）、村（社區(qū)）黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興第一責任人工作職責，健全完善駐村工作目標管理體系，集中精力抓黨建、抓治理、抓發(fā)展、抓服務(wù)，發(fā)揮推進鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用?？己藛栃ёヂ鋵崱０l(fā)揮考核“指揮棒”作用，探索實施目標管理績效考核和村集體經(jīng)濟發(fā)展專項考核“雙線考核”體系，出臺《祁東縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟考核暫行辦法》，注重操作性、增強規(guī)范性、突出針對性、確保公平性，對在鄉(xiāng)村振興中作出重大貢獻的村（社區(qū)）干部給予獎勵和表彰，對工作不力的村（社區(qū)）干部進行嚴肅追責，倒逼廣大鄉(xiāng)村干部在抓黨建促鄉(xiāng)村振興中扛旗奪牌、比學(xué)趕超。
突出“組織力”，打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘
抓黨建促鄉(xiāng)村振興，我們牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，筑牢組織功能這座“主基”，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。夯實基層基礎(chǔ)“強根基”。根深則葉茂，本固則枝榮。全縣各級黨組織堅持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉，堅持按照“系統(tǒng)化思維、目標化引領(lǐng)、清單化管理、常態(tài)化督導(dǎo)、品牌化打造”思路，聚焦“六個一”黨建工作標準化鏈條，出臺《關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村基層黨組織標準化建設(shè)的實施方案》，規(guī)范村（社區(qū)）運行機制，不斷強化基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾功能，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。提升干事創(chuàng)業(yè)“動力源”。全面貫徹省委“1+5”文件精神，穩(wěn)步落實村（社區(qū)）干部有關(guān)待遇，激勵村（社區(qū)）干部干事創(chuàng)業(yè)動力。創(chuàng)新開展“我的衡陽，我的祁東，我的奮斗——村‘兩委’換屆一周年，我為群眾干了啥”優(yōu)秀典型案例評選活動，通過網(wǎng)絡(luò)投票、現(xiàn)場競演等方式，分基層黨組織建設(shè)、我為群眾辦實事、村集體經(jīng)濟發(fā)展、基層社會治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等5個類別評選出35個優(yōu)秀典型案例，示范引領(lǐng)作用明顯。建強基層治理“硬核心”。積極探索推行黨建引領(lǐng)“紅祁崗哨”優(yōu)化基層治理新模式，建立“一核引領(lǐng)、五化支撐”工作機制，發(fā)揮“紅祁崗哨”的“探頭”“宣傳”“服務(wù)”“排雷”等功能，以網(wǎng)格化管理、五個到戶、志愿服務(wù)，促進黨員干部在疫情防控、森林防火、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解等方面發(fā)揮重要作用，激活基層治理“紅色細胞”正能量。
突出“戰(zhàn)斗力”，激活鄉(xiāng)村振興源頭活水
人才既是源頭活水、也是創(chuàng)新引擎，堅持把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的重要位置，充分釋放人才引擎的強勁動力，激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。調(diào)優(yōu)配強“帶頭人”。扎實做好村“兩委”換屆“后半篇”文章，開展村級班子運行情況調(diào)研，常態(tài)化開展分析研判，及時調(diào)整不勝任工作的村（社區(qū)）黨組織書記，做好村（社區(qū)）“兩委”班子的增強補缺工作。強化抓黨建促鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)，對全縣367個村（社區(qū)）的黨組織書記、駐村第一書記開展集訓(xùn)，著力提升履職盡責、引領(lǐng)發(fā)展的能力本領(lǐng)。精準選派“先鋒隊”。按照“經(jīng)濟部門到窮村、黨群部門到弱村、政法部門到亂村”原則，完善干部“長回路”機制，科學(xué)統(tǒng)籌“萬雁下鄉(xiāng)”行動，精準選派鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員，擇優(yōu)下派組織振興指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員、社會治理指導(dǎo)員、民生事業(yè)指導(dǎo)員，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的人才“活水”。培育鄉(xiāng)村“主力軍”。堅持多元化“選才”、精準化“育才”、暖心化“留才”，持續(xù)開展“人才服務(wù)基層”活動，大力實施“農(nóng)村實用人才萬人培訓(xùn)計劃”和“鄉(xiāng)村工匠”培育工程，每年培育800至1000名“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實用人才，打造一支“回得來”、“用得上”、“留得住”的鄉(xiāng)村振興主力軍。
突出“硬實力”，釋放鄉(xiāng)村振興發(fā)展動能
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。強化支部引領(lǐng)。全縣各級黨組織堅持規(guī)劃先行，因地制宜、因村施策，有序推進壯大村集體經(jīng)濟“三年行動計劃”，積極探索“支部+合作社+農(nóng)戶”等模式，以入股、分紅、租賃等方式，盤活村級集體閑置資產(chǎn)，提升村級集體資產(chǎn)利用率。強化政策扶持。大力實施村集體經(jīng)濟中央財政扶持項目58個，加大項目指導(dǎo)和資金監(jiān)管力度。制定鄉(xiāng)村車間發(fā)展規(guī)劃和獎補政策，創(chuàng)新“縣內(nèi)+縣外”“務(wù)工+務(wù)農(nóng)”“就學(xué)+就業(yè)”“樓上+樓下”等模式，建成上規(guī)模的鄉(xiāng)村車間212個，實現(xiàn)產(chǎn)值7100余萬元。強化特色優(yōu)勢。發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，深入推進“五個十萬”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目1個、省鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果重點項目6個。全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”，截止2021年底，全縣村集體經(jīng)營性收入達到2000多萬元，其中100萬元以上的村1個，50萬元以上的集體經(jīng)濟強村5個。
（中共祁東縣委常委、組織部部長 黃靈杰）
