冷水江市堅(jiān)持把駐村幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求基礎(chǔ)上,選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)、管好用活駐村幫扶工作隊(duì)伍,讓“脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更加持續(xù)”。去年,我市被省委評(píng)為“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣市區(qū)”。
堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),建好隊(duì)伍。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)先、黨員干部?jī)?yōu)先、年輕干部?jī)?yōu)先、單位骨干優(yōu)先”的選派原則,大力選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)、身體健康、有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛農(nóng)村工作、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部駐村幫扶。按照黨群部門幫弱村、經(jīng)濟(jì)部門幫窮村、政法部門幫亂村、農(nóng)業(yè)部門幫產(chǎn)業(yè)村的模式,結(jié)合派駐村需求和干部專業(yè)背景、所在單位資源等特點(diǎn)科學(xué)搭配、優(yōu)化組合,做到因村選人組隊(duì),人崗相適。目前,婁底和我市共選派了70支工作隊(duì)、199名駐村干部駐村。
精心組織培訓(xùn),提升能力。重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、中央和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,以及黨的組織建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層系統(tǒng)治理、人居環(huán)境整治等方面的重點(diǎn)內(nèi)容,每年開展全覆蓋培訓(xùn)2次,幫助駐村第一書記和駐村干部熟悉政策要求,理清工作思路、把握工作重點(diǎn)、找準(zhǔn)方法路徑。邀請(qǐng)省市相關(guān)部門政策理論水平高、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干授課,采取“線上+線下”“課堂+田間(車間)”的多元化教學(xué)模式,提升駐村工作隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。注重“傳幫帶”,為駐村第一書記和駐村干部選定“幫帶導(dǎo)師”100名。
強(qiáng)化管理考評(píng),嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。結(jié)合本地實(shí)際,制定出臺(tái)駐村第一書記和和工作隊(duì)管理辦法,構(gòu)建駐村辦綜合統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、派出單位跟蹤服務(wù)“三位一體”的管理機(jī)制,建立考勤請(qǐng)假、聯(lián)系群眾等9項(xiàng)管理制度,明確“八個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,推動(dòng)駐村幫扶規(guī)范有序。制定市派鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)考核辦法,實(shí)施月度現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)點(diǎn)評(píng)、季度考核、年度綜合考評(píng)相結(jié)合的“多維評(píng)價(jià)”考核模式,推行成效加分和發(fā)生問(wèn)題減分的積分制管理,年終綜合評(píng)價(jià)和述職評(píng)議結(jié)果作為駐村干部調(diào)整、評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔使用的重要依據(jù)。建立督查督導(dǎo)機(jī)制,市鄉(xiāng)兩級(jí)駐村辦每月兩次交叉督查指導(dǎo),市委組織部聯(lián)合紀(jì)委、鄉(xiāng)村振興局、兩辦督查室采取不定期開展明察暗訪、實(shí)地督導(dǎo)等方式,對(duì)駐村干部到崗到位、履職盡責(zé)情況等開展督查。
落實(shí)組織保障,激勵(lì)作為。建立駐村幫扶指揮體系,成立市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽取工作匯報(bào),壓實(shí)市鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。市委每半年召開1次常委會(huì)會(huì)議研究駐村幫扶工作,市委組織部每月至少召開1次部務(wù)會(huì)會(huì)議研究駐村幫扶工作。派出單位嚴(yán)格落實(shí)幫扶項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三個(gè)捆綁”制度,單位黨組(黨委)每半年聽取1次工作匯報(bào),單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年到村指導(dǎo)至少3次,班子成員至少5次,每年為聯(lián)系村提供3萬(wàn)元以上幫扶經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格按照省市相關(guān)要求落實(shí)駐村幫扶干部保障措施和關(guān)心關(guān)愛政策,定期開展談心談話,及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài),幫助解決困難,在提拔使用、職級(jí)晉升、推薦表彰、評(píng)先選優(yōu)中優(yōu)先考慮,確保駐村幫扶干部安心駐村、扎根在村。
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