習近平總書記強調(diào),干部考核要把功夫下在平時。靖州縣認真貫徹落實習近平總書記關于干部考核的重要指示精神和《湖南省公務員平時考核實施辦法(試行)》文件、省委組織部平時考核工作調(diào)研座談會精神,圍繞“考什么、怎么考、如何用”等問題,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,積極探索推進干部平時考核工作,運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術,搭建簡便易行、高效實用的“數(shù)字化”平時考核系統(tǒng),以精準精細的平時考核激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
用好“互聯(lián)網(wǎng)”,搭建平臺系統(tǒng)。采用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”模式,依托“靖州數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺,解決用什么考的問題。一是搭建“指揮臺”。考核系統(tǒng)分單位組織架構、參評干部信息、個人總結、部門測評、村測評等版塊,人事主管部門可通過一個大屏,實時掌握各單位平時考核情況,一鍵查詢各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),線上部署和監(jiān)督平時考核工作。二是架起“照相機”??己讼到y(tǒng)自動關聯(lián)“靖州數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺上的考勤、入戶走訪、人居環(huán)境、疫情防控等工作數(shù)據(jù),結合干部個人小結和各級測評結果,完整展現(xiàn)每名干部在各考核周期內(nèi)的工作開展情況,為每名干部精準“畫像”。三是建立“數(shù)據(jù)庫”。每季度動態(tài)更新領導分管工作、干部負責的具體工作、臨時安排任務、聯(lián)村工作及縣級以上檢查、督導工作情況,及時上傳更新,確保所有干部考核數(shù)據(jù)實時動態(tài)、精準全面。運用大數(shù)據(jù)自動匯總分析,統(tǒng)計各單位的“兩頭干部”,各個領域的“排頭兵”,為組織部門在干部評先評優(yōu)、選拔任用、職級晉升、函詢提醒、崗位調(diào)整等提供真實、客觀的參考依據(jù)。嚴格保密管理,根據(jù)崗位層級,設置相關權限,規(guī)范操作流程,防止信息泄露。
記好“平時賬”,立體精準考核。一是分層分類全覆蓋考核。成立由單位一把手任組長,分管人事工作領導為副組長的考核領導小組,統(tǒng)籌負責轄區(qū)內(nèi)領導干部平時考核工作。擴大考核范圍,在對公務員考核的基礎上,將考核范圍擴大到單位全體干部、職工和駐村工作隊,按職務層次分層考核,按編制類型分類考核,各層次各類別優(yōu)秀指標互不占用,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是數(shù)據(jù)聯(lián)動精準考核。各分管領導對轄區(qū)內(nèi)各村的工作開展情況進行督查、檢查后,可及時將相關情況上傳系統(tǒng),干部每季度認真總結負責工作、聯(lián)村工作,并經(jīng)分管領導審定后上傳系統(tǒng),系統(tǒng)自動匹配本季度的考勤、走訪記錄和其他工作圖片,與干部個人小結聯(lián)動展示,實現(xiàn)圖文并茂,精準客觀的效果,真正實現(xiàn)把考核工作抓在經(jīng)常、做在平時。三是延伸測評多維度考核。首先是分管領導全面評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各班子成員負責對分管站所干部“8小時內(nèi)”和“8小時外”的“德能勤績廉”等五個方面的全方位評價,評分占比60%,報考核領導小組同意后上傳系統(tǒng)。分管領導針對分管領域工作,就轄區(qū)內(nèi)各村工作落實情況進行評定,按照ABCD四個等次排名,實現(xiàn)差異化考核,該結果關聯(lián)到對應聯(lián)村干部的評分,占比20%。其次是上下兩級延伸客觀評。村支兩委每季度定期碰頭,就聯(lián)村領導干部在本村指導、參與本村各項工作情況進行評價,評定結果上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核領導小組,作為領導干部本季度考核的重要依據(jù)。針對縣直部門及縣級以上督查檢查的通報情況,工作獲得嘉獎或在縣里排名靠前的,與之相關的干部進行額外加分,工作獲得批評或者在縣里排名靠后的,與之相關的干部進行額外的減分,打破平均主義,實現(xiàn)考核客觀、公正。最后是黨政“一把手”權威評。黨政“一把手”結合重點工作安排、日常工作落實、分管及聯(lián)村工作、上級督查檢查的整體情況,對班子成員進行公平客觀評價,分數(shù)占比60%。負責對本季度考核排名靠前及靠后干部的審批,確??己斯焦?。每季度平時考核完成后,系統(tǒng)自動生成圖表,供領導查看及決策。四是重點工作側重考核。為考核干部關鍵時候的表現(xiàn),靖州縣在每個考核周期確定一到兩個重點工作,要求平時考核好等次向重點工作傾斜,干部在承擔急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗、防范化解重大風險時,表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的,直接確定為好等次。
把好“價值觀”,強化結果運用。一是用差異化績效激勵。將每季度考核結果作為年度考核的重要依據(jù),年終績效考核嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部差異化考核辦法,年度績效獎金原則上拉開20%左右的差距,打破干多干少一個樣、干好干壞一個樣的平均主義,激勵干部在崗位上擔當作為、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是憑實干實績用人。對平時考核結果為好等次的干部,以適當方式及時予以表揚或按照有關規(guī)定給予物質獎勵。對平時考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務員,納入后備干部培養(yǎng)范疇在選拔任用、職務職級晉升、評先獎優(yōu)、學習培訓等方面優(yōu)先考慮。今年來,對平時考核一貫優(yōu)秀的68人給予提拔重用、職級晉升。三是督促后進爭先。加大反向倒逼力度,對平時考核中表現(xiàn)一般和較差的干部及時談話提醒促整改,同時幫助引導干部查找分析原因,制定整改措施,激發(fā)自我完善的內(nèi)生動力,為其改進提高創(chuàng)造條件。對平時表現(xiàn)一貫較差、貫徹落實重大決策部署和重點工程項目成效不明顯的干部及時調(diào)整或問責。發(fā)現(xiàn)存在違紀違法問題的,按照有關紀律和法律法規(guī)處理。