今年來,汨羅市在管好用好駐村幫扶工作隊上出實招做實功求實效,堅持五個到位,充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊的力量,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作發(fā)揮了主力軍作用,汨羅市成功入選2022年國家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣。
精準(zhǔn)選派到位。組織 106 個部門單位參與駐村幫扶,選派工作隊73支,選派駐村干部160名。把好隊員入口關(guān)。建立駐村隊員備案審核制度,對隊員身份、年齡、政治面貌、文化程度、工作經(jīng)歷、身體狀況等情況重點把關(guān)。汨羅市本級選派的141名駐村干部中副處級6人,正科級23人,副科級20人,副科級以上干部達(dá)到35%;碩士1人,本科52人,大專70人,大專以上文化程度達(dá)到87%;黨員119人,占84%。把好隊員出口關(guān)。對工作不勝任,基層反映不好的駐村干部及時調(diào)整、撤換、召回,今年調(diào)整、撤換隊員29人。
汨羅市召開駐村幫扶工作推進會
賦能培訓(xùn)到位。全年組織集中培訓(xùn)4次,時間5天,培訓(xùn)第一書記和駐村隊員800余人次,有效提升了駐村工作隊服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話精神、黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要會議精神、鄉(xiāng)村振興行業(yè)幫扶政策解讀、提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、農(nóng)村宅基地有償使用制度改革、加強基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容,具有很強的針對性,指導(dǎo)性、操作性,為隊員履職提供了堅實的理論支撐。
管理考核到位。堅持以制度管理隊伍。先后出臺了《汨羅市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊管理辦法》《關(guān)于進一步加強駐村工作隊管理充分發(fā)揮工作隊作用的通知》。完善了考勤登記制度、聯(lián)系群眾制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、督查指導(dǎo)制度、人員輪換制度、召回調(diào)整制度等六項管理制度,形成了以制度管人,按制度辦事的規(guī)范流程。堅持以督查優(yōu)化作風(fēng)。督查與指導(dǎo)相結(jié)合,堅持每月1次隨機抽查,每季度1次集中督查,印發(fā)督查通報3次,下發(fā)整改通知書86份。對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指導(dǎo)到位,督促限期整改到位,實現(xiàn)問題銷號清零到位。堅持以考核評價隊伍。實行平時考核與年度考核相結(jié)合的模式。平時考核每季度進行一次,對駐村隊員實行百分制量化考核,按照40%的比例確定排名前56位的隊員為“好”等次,按照2%的比例確定排名后3位的駐村隊員為“一般”等次。平時考核情況與年度考核結(jié)果掛鉤,年度考核結(jié)果作為隊員評先評優(yōu)依據(jù)。同時評選出20個先進駐村工作隊,將主要事跡編印成冊在全市進行推廣。
作用發(fā)揮到位。今年以來,106個后盾單位共向73個駐點村投入幫扶資金1776萬元,幫助駐點村爭取項目36個,項目資金1438.6萬元,71個納入了全市村級集體經(jīng)濟消薄清零任務(wù)的村2022年共實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入2028.77萬元,村均達(dá)到28.56萬元。高豐村第一書記徐文洪和村兩委一道,創(chuàng)造“小田改大田”“低產(chǎn)變豐產(chǎn)”的高豐模式,其經(jīng)驗做法被央視《焦點訪談》《湖南衛(wèi)視》《湖南經(jīng)視》《湖南日報》等媒體爭相報道。石侖山村第一書記易平平指導(dǎo)該村成立鄉(xiāng)村振興互助社,為村集體增加收入20多萬元,被岳陽市委組織部確定為全市駐村干部培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)點。
駐村第一書記徐文洪接受央視《焦點訪談》采訪
保障激勵到位。經(jīng)濟待遇上有保障。落實了隊員駐村期間每人每個工作日100元生活補助、每人每月100元通訊補助、新駐村隊員每人一次性1000元生活用品購置費用、單位駐地到所駐點村的往返交通費用、組織參加原單位健康體檢,保障了工作隊必要的工作經(jīng)費。市財政統(tǒng)一為駐村隊員購買了人身意外保險。政治待遇上有奔頭。認(rèn)真落實“三個一批”激勵制度。堅持提拔使用一批。對駐村期間表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出、群眾公認(rèn)的第一書記和駐村隊員,同等條件下,優(yōu)先向市委推薦提拔使用,優(yōu)先晉職晉級(2021年以來,已提拔使用2人,晉職晉級3人);表彰獎勵一批。及時總結(jié)宣傳駐村工作的好經(jīng)驗好做法,單列表彰獎勵名額(優(yōu)秀指標(biāo)35%);問責(zé)召回一批。對駐村幫扶工作不力、效果不好、基層黨員群眾反映差的駐村隊員依程序召回、問責(zé),并對派出單位通報批評。