今年以來,湘西州以打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標(biāo),堅(jiān)持把持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務(wù),選派1802支工作隊(duì)、4855名駐村第一書記和工作隊(duì)員,駐村幫扶1789個村(社區(qū))和147個易地扶貧搬遷安置區(qū),積極探索民族地區(qū)駐村幫扶工作制度,切實(shí)提升駐村幫扶工作效能,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在湘西落地見效提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
抓培訓(xùn)指導(dǎo)
促業(yè)務(wù)本領(lǐng)提升
扎實(shí)開展駐村干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興系列重要講話精神、最新文件政策、農(nóng)村基層黨建業(yè)務(wù)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容,推進(jìn)駐村干部專題培訓(xùn)全覆蓋。舉辦全州駐村第一書記鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)示范班,有效幫助提升工作能力,提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),示范帶動縣市開展培訓(xùn)。州縣共培訓(xùn)駐村隊(duì)員10745人次,所有隊(duì)員至少接受1次縣級以上培訓(xùn)。針對湘西實(shí)際,聚焦提高調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、攻堅(jiān)落實(shí)、群眾工作能力,進(jìn)一步開展專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、學(xué)員論壇,讓駐村干部面對面交流思想、實(shí)打?qū)嵦嵘绢I(lǐng)。編發(fā)《鄉(xiāng)村振興駐村幫扶文件摘編》《湘西自治州村級集體經(jīng)濟(jì)案例集》和《應(yīng)知應(yīng)會手冊》萬余本,幫助工作隊(duì)學(xué)習(xí)政策、把握要求、提升本領(lǐng),確保在推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上始終做到方向不偏、焦點(diǎn)不散、力度不減。
駐村幫扶工作推進(jìn)會復(fù)興分會
抓駐村管理
促幫扶作風(fēng)提質(zhì)
修訂完善《湘西州鄉(xiāng)村振興駐村工作管理辦法》,建立健全組織部門備案管理、縣鄉(xiāng)黨委日常管理、派出單位跟蹤管理“三位一體”管理制度。重點(diǎn)明確縣市駐村辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對各級駐村幫扶工作隊(duì)的管理監(jiān)督責(zé)任,特別是突出發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在統(tǒng)籌使用駐村工作隊(duì)的主導(dǎo)作用。從嚴(yán)規(guī)定駐村干部每月駐村不少于20天、每周宿村不少于5晚,推動解決“讀通?!钡葐栴}。開展駐村工作“一月一暗訪、半年一明查”,督促駐村干部食宿到村、崗位在村,堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”“兩不管”等現(xiàn)象,以從嚴(yán)管理推動真駐實(shí)扶。州、縣累計(jì)開展調(diào)研、督查133次,交辦問題315個,通報(bào)、提醒262人,召回造成不良后果駐村干部5人。
抓項(xiàng)目保障
促干事動能激發(fā)
強(qiáng)化保障服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目資金支持,州本級為112支州派工作隊(duì)安排銜接資金1470萬元、為8縣市安排發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金500萬元;推動縣市整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金20多個億投入到村,確保工作隊(duì)有政策扶、有項(xiàng)目抓、有資金用。健全關(guān)懷制度,完善談心談話、走訪慰問、關(guān)愛解困等制度,落實(shí)駐村工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助、通訊補(bǔ)貼、體檢保險等待遇,保障駐村必要的電腦、打印機(jī)等工作設(shè)備和炊具、寢具、家用電器等生活設(shè)施,后盾單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每季度至少到村走訪1次,幫助解決實(shí)際問題,讓駐村干部有項(xiàng)目、資金、保障,真正能夠沉下去、待得住、干得好。
龍山縣苗兒灘鎮(zhèn)東風(fēng)村駐村第一書記和村干部組成的“黨員幫工隊(duì)”正在幫助農(nóng)戶插秧。
抓全員聯(lián)戶
促返貧防線鞏固
持續(xù)實(shí)施州直機(jī)關(guān)黨組織攜手農(nóng)村基層黨組織“1+1”共建共促鄉(xiāng)村振興工作,組織5萬余名黨員干部對19.3萬監(jiān)測對象戶和脫貧攻堅(jiān)期間穩(wěn)定脫貧戶實(shí)行結(jié)對幫扶(聯(lián)系)全覆蓋,通過“六看六查”活動和“四治三種一創(chuàng)”行動,實(shí)時掌握結(jié)對幫扶戶的生產(chǎn)生活情況,幫助其獲取市場信息、找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目、美化居住環(huán)境,堅(jiān)決守住農(nóng)戶不返貧不致貧底線,推動鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)提升基層群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
抓精準(zhǔn)考評
促獎罰導(dǎo)向樹立
堅(jiān)持平時考核和年度考核相結(jié)合、考勤與考績相結(jié)合、實(shí)地查看同入戶走訪相結(jié)合,全面精準(zhǔn)評價工作實(shí)績。堅(jiān)持把駐村工作考核結(jié)果與后盾單位領(lǐng)導(dǎo)干部考核、鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核、五個文明績效考核、基層黨建述職考核“四個掛鉤”,以考核指揮棒駐村工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作落實(shí)、政策落地。對考核結(jié)果為“一般”和“較差”的縣市駐村辦、工作隊(duì),分別由州、縣市委組織部約談問責(zé)相關(guān)駐村辦、工作隊(duì)及后盾單位主要負(fù)責(zé)人,并提出限期整改要求。州委組織部約談存在駐村作風(fēng)不實(shí)、工作打不開局面等問題的州派工作隊(duì)后盾單位負(fù)責(zé)人、第一書記10人次,駐村隊(duì)員前三季度平時考核中共113人評為“一般”等次,5人評為“較差”等次,進(jìn)一步樹立了駐村幫扶實(shí)績“論英雄”的工作導(dǎo)向。