推動鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)有效治理,關(guān)鍵在黨。近年來,瀏陽市中和鎮(zhèn)持續(xù)深化黨群連心“五個到戶”和“黨建聚合力”工程,以抓黨建促基層治理改革試點為契機(jī),積極探索“村頭事村頭述,鄰里情鄰里評”社會治理新模式,在黨員群眾間搭起一座“面對面溝通、心貼心交流、肩并肩解難”的連心橋,讓黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一步路”成為“最暢一步路”,不斷增強(qiáng)基層黨組織在創(chuàng)新基層社會治理過程中的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一、當(dāng)面述評“分內(nèi)事”,以考核之力激發(fā)干事熱情
干得怎么樣,群眾說了算。中和鎮(zhèn)以黨支部為基本單元,通過組織黨員進(jìn)屋場、述業(yè)績、評成效,舞活了考核的“指揮棒”,激發(fā)黨支部引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新的內(nèi)生動力,促推黨員干部亮身份、擔(dān)職責(zé)、踐承諾。一是進(jìn)屋場,增強(qiáng)群眾參與率。本著不耽誤村民正常勞作和方便村民參與的原則,中和鎮(zhèn)將“村頭事村頭述,鄰里情鄰里評”活動辦在晚上、辦在屋場、辦在農(nóng)家,同時組建由聯(lián)村黨員領(lǐng)導(dǎo)、村黨總支書記(駐村第一書記)、黨支部書記和支部所有微網(wǎng)格長(聯(lián)戶黨員)組成的“1+1+1+N”的述職團(tuán),實現(xiàn)溝通零距離、述職全覆蓋、群眾齊參與。二是述業(yè)績,增強(qiáng)社會認(rèn)可度。述職團(tuán)成員重點圍繞“五個到戶”工作落實情況做好述職的同時,結(jié)合各自崗位和職能分工特點,分別就聯(lián)村指導(dǎo)、基層黨建、鄉(xiāng)村振興、困難幫扶等其他“分內(nèi)事”進(jìn)行全方位述職。通過面對面述職,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的身份意識、責(zé)任意識和使命意識,也讓群眾更直觀真切感受到了基層黨員的奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng),增進(jìn)了群眾對基層黨組織的信賴和擁護(hù)。三是評成效,增強(qiáng)履職緊迫感。以無記名評議的方式,組織現(xiàn)場群眾對黨支部、支部書記、微網(wǎng)格長(聯(lián)戶黨員)的履職情況進(jìn)行民主測評。測評結(jié)果向支部黨員和群眾進(jìn)行雙向反饋,并作為村級后備干部培養(yǎng)教育、選拔任用以及評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)。對測評優(yōu)秀率排名后20%的微網(wǎng)格長(聯(lián)戶黨員)給予預(yù)警約談,切實濃厚黨員“比能力、比業(yè)績、比貢獻(xiàn)”的爭先氛圍。
二、黨群共講“身邊事”,以諄諄之言凝聚發(fā)展合力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨的根基在人民,要堅持一切為了人民、一切依靠人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。中和鎮(zhèn)聚焦與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的身邊事、關(guān)鍵事,精心做好重要會議精神、政策法規(guī)的宣傳宣講,著力把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是宣講主題力求精準(zhǔn)。結(jié)合全年中心工作,將黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委、長沙市委、瀏陽市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以及疫情防控、交通安全、污染防治、屋場建設(shè)等中心工作要點作為宣講“必選動作”。同時,結(jié)合地域人文特點和階段性工作重點,因地制宜、因勢利導(dǎo)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“兩?!笔绽U、水利冬修等政策的宣傳解讀。二是宣講隊伍力求精干。成立“百年黨史百人講”宣講團(tuán)和“中”流砥柱青年干部宣講團(tuán)隊伍,除安排黨政領(lǐng)導(dǎo)、青年干部、學(xué)校教師、公安干警加入宣講團(tuán)外,還將農(nóng)村的模范人物、致富能手、草根名嘴、鄉(xiāng)村土專家等具有帶動引領(lǐng)作用的人群吸收到宣講隊伍中,形成了黨員干部帶頭講、專業(yè)人士系統(tǒng)講、草根隊伍互動講、左鄰右舍隨時講的宣講格局。三是宣講內(nèi)容力求精彩。注重以微視頻、微故事等生動活潑的形式向群眾傳達(dá)黨的路線方針、政策法規(guī),有效增強(qiáng)宣講的親和力、感染力和穿透力,讓黨員群眾聽得懂、坐得住、記得牢、用得上。如在交通安全宣講中,七級黨支部易禮輝用自己親身經(jīng)歷的交通事故,勸誡周邊群眾騎摩托車一定要戴好安全帽,起到了很好的教育警醒效果。
三、黨員領(lǐng)辦“微實事”,以實在之舉書寫民生答卷
主動察民情、聽民聲、匯民智、解民憂,需要積極引導(dǎo)群眾參與社會治理活動。中和鎮(zhèn)堅持把話筒交給群眾,認(rèn)真傾聽群眾所思所憂所盼,并將群眾的“急難愁盼”問題掛圖作戰(zhàn)、限時銷號,用黨員干部的“辛苦指數(shù)”提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。一是建立“民情賬”。將各支部活動現(xiàn)場收集的意見訴求逐條分析、逐條梳理,并逐一明確領(lǐng)辦黨員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、辦理時限、辦理進(jìn)度等。截至目前,中和鎮(zhèn)共舉辦“村頭事村頭述,鄰里情鄰里評”活動69場,收集群眾意見訴求284條,明確領(lǐng)辦黨員175位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)11位、責(zé)任單位23家。二是打造“處理鏈”。將群眾訴求按照從易到難的程度,以綠色、藍(lán)色和橙色三色進(jìn)行分類處理。綠色微實事由領(lǐng)辦黨員與所在支部盡快解決;藍(lán)色微實事由領(lǐng)辦黨員和責(zé)任單位共同解決;對于新建道路、橋梁和屋場等一時難以解決的橙色微實事,由領(lǐng)辦黨員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位提交黨政聯(lián)席會研究解決。活動開展以來,共幫助群眾解決路燈維修、垃圾清運等民生微實事248件。三是開設(shè)“回音壁”。對于群眾反映的問題,中和鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)38個黨支部開設(shè)“民生回音壁”,將微實事辦理情況定期進(jìn)行公示回應(yīng)。同時,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位等通過微網(wǎng)格群線上溝通、線下上戶走訪等方式,對群眾訴求一一進(jìn)行回應(yīng),真正做到了“件件有著落、事事有回音”。2022年,中和鎮(zhèn)綜治民調(diào)工作排名大幅提升,蟬聯(lián)長沙市信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。