黨的二十大報告把發(fā)展全過程人民民主確定為中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項重要內(nèi)容，對“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主”作出專門論述。新時代新征程上，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，充分發(fā)揮人民代表大會制度在發(fā)展全過程人民民主中的重要制度載體作用，推動全過程人民民主在衡陽落地生根、開花結(jié)果。

一是始終堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，認真執(zhí)行請示報告制度，把忠誠擁護“兩個確立”的政治共識轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的實際行動，主動將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實黨的要求貫穿到人大工作的全過程、各方面、各環(huán)節(jié)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。

二是在依法履職中深入踐行全過程人民民主。依法行使人大職權(quán)，不斷擴大人民有序政治參與，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加快制定一批與法治建設(shè)相匹配、與改革發(fā)展穩(wěn)定相適應(yīng)、與人民群眾期盼相呼應(yīng)的地方性法規(guī)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新衡陽提供堅強法治保障。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督，強化對“一府一委兩院”的履職監(jiān)督，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，推動市委決策部署落實見效。

三是不斷健全完善民主民意表達機制和平臺。結(jié)合衡陽實際，不斷健全吸納民意、匯集民智的工作機制，豐富民主實踐。完善“履職評議”平臺，健全“市人大及其常委會選舉任命人員報告履職情況”制度機制，延伸到開展“兩官”履職評議，鞏固民主選舉成果，促進履職盡責(zé)。創(chuàng)新“民意表達”平臺，建設(shè)好“人大智庫”、基層立法聯(lián)系點，建立人大與政府定期會商、海選審議議題機制，暢通民意表達渠道、提高工作整體質(zhì)效。拓展“代表票決”平臺，推進民生實事人大代表票決制工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、縣級全推行、票決全流程、監(jiān)管全方位，加快從“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。推廣“屋場懇談”平臺，推行“人大代表+屋場懇談”模式，面對面聽民聲、零距離聚民智、心貼心解民憂，擴大基層民主參與。融合“智慧人大”平臺，推行“碼上找代表”，與人大代表向12345熱線反映社情民意、“云績效”“云督查”平臺融合融通，打造具有衡陽辨識度的人大工作品牌。

（衡陽市人大常委會黨組書記、主任劉正興）