麻納峪村,地處常德市石門縣西北山區(qū),距縣城85公里,海拔高、地勢險,三面環(huán)山,常年云霧繚繞,全村682戶2118人,耕地1300余畝。2014年,為了解決因其地處偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱的村級集體增收問題,在鎮(zhèn)村兩級干部及后盾單位的扶持下,創(chuàng)新發(fā)展“物業(yè)經(jīng)濟(jì)”,門店總值約350萬元,相較增值70%,年均收益11萬元,撬動村集體經(jīng)濟(jì)加速騰飛。
因地制宜,讓集體經(jīng)濟(jì)踏上強(qiáng)村之旅。一是激活人力優(yōu)勢。選優(yōu)配強(qiáng)致富帶頭人和“90后”年輕人才進(jìn)村級班子,通過與后盾單位共同梳理麻納峪村的優(yōu)勢和劣勢,著眼城區(qū)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路。二是用活平臺優(yōu)勢。購置門面資金的籌措,按照后盾單位補(bǔ)一點、鄉(xiāng)賢支持一點、村里籌一點的方式解決,共爭取到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金近200萬元,徹底破解了資金難題。三是盤活閑置資產(chǎn)。深入盤點村集體閑置房屋、耕地、林地等各類“三資”家底,并分門別類、盤活利用。
完善制度,讓集體經(jīng)濟(jì)獲取長效收益。建立完善的財務(wù)管理制度,打牢集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基本盤”。一是從嚴(yán)落實財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支預(yù)決算、開支審批、財務(wù)公開、收益分配等相關(guān)制度,做到管好財、用好財。二是健全民主管理制度。實行集體經(jīng)濟(jì)收益支出由村民代表大會“一事一議”決策,增強(qiáng)村民當(dāng)家作主的主人翁意識,減少決策失誤。三是加強(qiáng)集體資產(chǎn)監(jiān)管。加大財務(wù)管控力度,重點完善非生產(chǎn)性開支定項定額制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,確保集體資產(chǎn)保值增值,使其成為推進(jìn)村級建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)的堅強(qiáng)后盾。當(dāng)前,三家門店總值約350萬元,增值70%,年收益11萬元,異地購置門面的物業(yè)經(jīng)濟(jì)成了村級集體經(jīng)濟(jì)的“源頭活水”。
責(zé)任賦能,讓集體經(jīng)濟(jì)綻放共富魅力。一是優(yōu)質(zhì)化夯實惠民基礎(chǔ)。麻納峪村集體經(jīng)濟(jì)共獲得收益50余萬元,用于解決村部的道路整修、完善安飲設(shè)施等民生實事項目10余件,大大提升群眾幸福感和獲得感。二是特色化發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。市縣兩級農(nóng)、林部門幫助該村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、做優(yōu)做強(qiáng)茶葉品牌,并將1萬畝山林納入了“國家生態(tài)林保護(hù)項目”,逐步打造林下經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)示范村。三是精準(zhǔn)化開展助民幫扶。深入開展結(jié)對幫扶行動,通過惠民富民政策的落實,全面消除絕對貧困。
所街鄉(xiāng)麻納峪村立足于村情,采取“異地發(fā)展型”物業(yè)經(jīng)濟(jì)增收模式實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入健康發(fā)展,同時有效發(fā)揮“帶頭人”的作用,推動村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。