為激勵(lì)引導(dǎo)全縣公務(wù)員爭(zhēng)在平時(shí)、干在平時(shí)、比在平時(shí),古丈縣在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、突出崗位特點(diǎn)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制等工作方面下足功夫,推動(dòng)全縣公務(wù)員平時(shí)考核工作全面提升,促使各項(xiàng)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、取得新成效。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓實(shí)“三項(xiàng)措施”
抓實(shí)制度引領(lǐng),責(zé)任壓實(shí)到位。制訂《古丈縣公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案》、出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員平時(shí)考核物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》,分類(lèi)分級(jí)建立公務(wù)員平時(shí)考核臺(tái)賬。建立駐點(diǎn)指導(dǎo)機(jī)制和單位聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐點(diǎn)指導(dǎo)與全員聯(lián)創(chuàng)黨建工作有效銜接,壓實(shí)各機(jī)關(guān)單位黨委(黨組)承擔(dān)考核工作的主體責(zé)任,組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員平時(shí)考核工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合管理和監(jiān)督檢查。
抓實(shí)交流培訓(xùn),政策把握到位。組織召開(kāi)全縣公務(wù)員平時(shí)考核工作培訓(xùn)會(huì)、公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)單位交流培訓(xùn)會(huì)等會(huì)議8次,精準(zhǔn)解讀、答疑解惑、互學(xué)互促,提高考核評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)度和提升相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)操作水平,實(shí)現(xiàn)以考促干、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各單位按照“專人專抓到位、指標(biāo)設(shè)置到位、紀(jì)檢監(jiān)督到位,資料紀(jì)實(shí)到位,存檔備案到位”的“五個(gè)到位”標(biāo)準(zhǔn),抓好公務(wù)員平時(shí)考核工作。
抓實(shí)督查指導(dǎo),工作落實(shí)到位。切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,采取考核前指導(dǎo)、考核中督查、考核后總結(jié)的模式,每個(gè)考核周期下發(fā)《平時(shí)考核工作提示》指導(dǎo)工作開(kāi)展;考核中督查掌握各單位的工作進(jìn)展情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予指導(dǎo)并督促及時(shí)糾正;考核后總結(jié)經(jīng)驗(yàn),挖掘創(chuàng)新亮點(diǎn)做法,查擺不足,提出完善建議并要求整改落實(shí),促進(jìn)平時(shí)考核工作科學(xué)推進(jìn)。先后對(duì)全縣平時(shí)考核責(zé)任單位的考核工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查45余次。
突出崗位特點(diǎn),抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”
抓好“精細(xì)設(shè)置考核指標(biāo)”環(huán)節(jié),精耕“責(zé)任田”。聚焦實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,把公務(wù)員干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為考核評(píng)價(jià)公務(wù)員的根本依據(jù),將公務(wù)員平時(shí)考核細(xì)化為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)這2塊“責(zé)任田”。縣直單位依據(jù)工作目標(biāo)和職位職責(zé)將具體任務(wù)量化到公務(wù)員身上,做到人人頭上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上扛責(zé)任,事事都能溯源頭,做到考核有依據(jù)、有激勵(lì)、可評(píng)價(jià)、可檢驗(yàn)。
抓好“探索優(yōu)化考核方式”環(huán)節(jié),擔(dān)實(shí)“考核官”。鼓勵(lì)各機(jī)關(guān)單位創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,大膽探索符合自身特點(diǎn)的具體途徑和有效方法,避免“搬套路”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)用“釘釘打卡”考勤辦法解決干部日常出勤多元化問(wèn)題,把村黨支部書(shū)記對(duì)鎮(zhèn)駐村干部打分評(píng)議作為平時(shí)考核定等的必要程序,重視對(duì)基層服務(wù)滿意度的考核;建立“正面清單”和“負(fù)面清單”,實(shí)行“好”等次差異化分配,重點(diǎn)向參與急難險(xiǎn)重、群眾工作、破難攻堅(jiān)等工作的干部?jī)A斜。
抓好“公務(wù)員考核全覆蓋”環(huán)節(jié),爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”。充分發(fā)揮平時(shí)考核“指揮棒”的作用,領(lǐng)導(dǎo)班子成員公務(wù)員平時(shí)考核與績(jī)效考核深度融合。將民生實(shí)事、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)考核指標(biāo)分解到各部門(mén)班子成員、具體負(fù)責(zé)人,作為平時(shí)考核指標(biāo)依據(jù),每個(gè)季度對(duì)工作業(yè)績(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),開(kāi)展督導(dǎo)并通報(bào)結(jié)果。年度按照“平時(shí)考核+民主測(cè)評(píng)”進(jìn)行綜合考核,平時(shí)考核占比80%,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)效果的直接依據(jù)。
強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”
真考實(shí)考強(qiáng)擔(dān)當(dāng),“比學(xué)趕超”氛圍明顯提升。充分發(fā)揮平時(shí)考核的風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,堅(jiān)持考人考事結(jié)合,實(shí)施差別化考核、分類(lèi)考核,考準(zhǔn)考實(shí)干部實(shí)績(jī),以真考實(shí)考有效傳導(dǎo)壓力和責(zé)任,營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先在平時(shí)的良好氛圍,激發(fā)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和自我完善的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為,做到“千斤重?fù)?dān)人人挑”。
過(guò)程優(yōu)化強(qiáng)配置,管理水平明顯提升。平時(shí)考核作為加強(qiáng)干部管理的有力抓手,有利于各單位強(qiáng)化過(guò)程管理。根據(jù)平時(shí)考核反映的情況,合理配置職責(zé)權(quán)限,科學(xué)調(diào)配人員力量,有利于把好鋼用在刀刃上,更好地聚焦和履行主責(zé)主業(yè)。窗口單位重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、出勤情況、廉潔守紀(jì)情況、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)情況、個(gè)人受理業(yè)務(wù)好差評(píng)率以及群眾投訴情況,業(yè)務(wù)窗口好評(píng)率和公共服務(wù)質(zhì)量顯著提升。
獎(jiǎng)懲并舉強(qiáng)引導(dǎo),工作責(zé)任感明顯提升。強(qiáng)化平時(shí)考核結(jié)果運(yùn)用,注重把公務(wù)員平時(shí)考核與年度考核、選拔任用、職級(jí)晉升、績(jī)效獎(jiǎng)罰、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、教育培訓(xùn)相結(jié)合。對(duì)于平時(shí)考核評(píng)定為一般及以下等次2次以上的,由縣委組織部進(jìn)行提醒談話,限期進(jìn)行整改并報(bào)告整改結(jié)果。2022年以來(lái)古丈縣公務(wù)員平時(shí)考核評(píng)定出“好”等次1336人次,其中在平時(shí)考核獲得“好”等次的人員中職級(jí)晉升93人,提拔或進(jìn)一步使用65人。
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