麻栗場鎮(zhèn)位于花垣縣中部,全鎮(zhèn)總面積53.58平方公里,共轄16個村(社區(qū)),有3760戶16777人,苗族人口占比92.2%,是一個以苗族為主的少數(shù)民族聚居鎮(zhèn)。麻栗場鎮(zhèn)堅持“因地制宜、因村施策;支部領(lǐng)辦、戶戶參與;以強(qiáng)帶弱、抱團(tuán)聚力”,“四管齊下”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截至目前,全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))經(jīng)營性收入全部達(dá)到10萬元以上,其中100萬元(含)以上村有2個、50萬元(含)以上至100萬元村有4個,10萬元(含)至50萬元村有10個。
因地制宜,因村施策找“路子”。結(jié)合各村具體實際,分類發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)型。發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢,充分利用政策支持,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,16個村(社區(qū))建有種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社60余個,共發(fā)展茶葉6000畝、煙葉2252畝、油茶1500畝、辣椒800畝、油稻輪作1200畝、迷迭香70畝。新科村大力種植黃桃,已銷售黃桃4萬斤,實現(xiàn)村集體增收40萬元。金牛村充分利用“以短養(yǎng)長”模式,在種植油茶的基礎(chǔ)上套種迷迭香70畝,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收4.9萬元。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)型。發(fā)展“集體經(jīng)濟(jì)+勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”模式,深入挖潛細(xì)分行業(yè)工種用工需求,著力盤活村級勞務(wù)市場,成立湖南花垣共裕時代開發(fā)建設(shè)有限公司,發(fā)展壯大村集體勞務(wù)公司16個,發(fā)動村民參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目工程建設(shè)等,實現(xiàn)村民在村里就能獲得勞務(wù)收入,村民參與達(dá)9000余人次,村民務(wù)工月收入平均增加1000元以上。麻栗場鎮(zhèn)沙科村勞務(wù)公司2022年實現(xiàn)經(jīng)營性收入209萬元。三是資產(chǎn)盤活型。全面開展“三資”清理,盤活閑置資源,助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合縣里主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過資產(chǎn)盤活,登高村將閑置的生豬養(yǎng)殖場改建為黃牛養(yǎng)殖場地,可存欄黃牛600頭,項目全面投產(chǎn)后,帶動群眾年增收20萬元以上,每年可為村集體增收180萬元。
支部領(lǐng)辦,戶戶參與扎“根子”。堅持黨支部引領(lǐng),黨員示范帶動,有效激發(fā)了群眾參與發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。一是支部統(tǒng)籌領(lǐng)辦。明確黨支部書記通過法定程序擔(dān)任合作社法人,明確村“兩委”成員與村集體合作社理事會、監(jiān)事會成員雙向進(jìn)入、交叉任職。同時,探索在合作社純收益中提取20%資金,用于獎勵在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的村干部,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì),邀請省農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家舉辦“田間課堂”,并通過以會代訓(xùn)、實戰(zhàn)訓(xùn)練等培訓(xùn)200余人次。目前,村黨支部共領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟(jì)項目近100個。二是黨員示范帶動。將村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為村干部考評的重要內(nèi)容,與黨員積分管理掛鉤,推動實現(xiàn)全體黨員干部和“互助五興”小組長助力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。新橋村黨員彭志全流轉(zhuǎn)土地150余畝種植開心蜜梨,每年付給群眾土地流轉(zhuǎn)費7萬多遠(yuǎn),并創(chuàng)辦“開心家庭農(nóng)場”,目前已成為小有名氣的“自主采摘園”,其互助小組聯(lián)系戶彭志新、彭慶元等人在家庭農(nóng)場務(wù)工,每戶年均增收3000元以上。三是倡導(dǎo)家家受益。嚴(yán)格按照“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戶戶參與,村集體經(jīng)濟(jì)收益家家受益”的原則推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黃土坡村發(fā)展油茶、茶葉、煙葉、辣椒、玄參等種植產(chǎn)業(yè),全村193戶全部以土地入股的形式參加村集體發(fā)展茶葉2263畝,盛產(chǎn)時可為村集體經(jīng)濟(jì)增收100萬元以上,每戶農(nóng)戶可獲得分紅3000元。沙科村發(fā)展油稻輪種、中藥材種植、茶葉產(chǎn)業(yè)、稻花魚和黃牛養(yǎng)殖、大米加工廠等多種產(chǎn)業(yè),群眾參與率和受益率均達(dá)100%。
以強(qiáng)帶弱,抱團(tuán)聚力結(jié)“果子”。堅持以市場需求為導(dǎo)向,立足各村資源稟賦,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),大大增強(qiáng)村集體產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。一是以強(qiáng)帶弱,結(jié)對幫扶。充分發(fā)揮“強(qiáng)村”輻射帶動作用,增強(qiáng)“薄弱村”的自我發(fā)展能力,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、同頻共振、均衡發(fā)展的新格局。溜豆村吸納文筆峰村、排達(dá)魯村2個弱村籌集資金入股養(yǎng)殖4000對乳鴿,每村凈收入可達(dá)5萬元。麻栗場社區(qū)帶動文筆峰村投資140萬元發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖,養(yǎng)殖蛋雞1.5萬羽,盛產(chǎn)期可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收50萬元。二是抱團(tuán)發(fā)展,凝聚合力。按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏”原則,統(tǒng)籌整合特色農(nóng)業(yè)資源,變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。登高、新橋、尖巖、沙坪、廣車、金牛、望高7個村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社投資600萬元共建黃牛養(yǎng)殖基地,目前存欄黃牛138頭,為村集體增收180萬元。三是能人對接,共拓銷路。通過能人對接,以點帶面,同心協(xié)力,著力提升市場開拓力,成功對接湖南省發(fā)展集團(tuán)、湖南省理工職院等單位為各魚村銷售大米、沙科村銷售菜籽油,銷售額達(dá)60.8萬元。澎湖村培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人5人,成功對接懷化、長沙等市場,為全縣銷售辣椒20多萬斤,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入超過80萬元。(中共花垣縣委組織部 花垣縣麻栗場鎮(zhèn))