汨羅鎮(zhèn)隸屬岳陽市汨羅市,面積34.5平方公里,人口近3萬,下轄6個村1個社區(qū),1361名黨員,上世紀五六十年代曾是“農(nóng)民學哲學”的全國先進典型。近年來,汨羅鎮(zhèn)黨委政府堅持以黨建引領(lǐng)為抓手,加強和創(chuàng)新基層社會治理,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落細。先后獲評全國重點鎮(zhèn)和湖南省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)、信訪工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽。
堅持黨建引領(lǐng),筑牢基層治理“橋頭堡”。汨羅鎮(zhèn)黨委始終把抓黨建促基層治理作為重要的政治職責,把基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導鄉(xiāng)村治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展”的堅強戰(zhàn)斗堡壘。強基礎(chǔ)。健全黨總支—支部—黨小組—黨員四級網(wǎng)絡(luò),配強支部書記、黨小組長,在鄉(xiāng)村治理中充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。成立專項領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村治理,制定實施方案,細化工作責任,一層一層傳導壓力,一級一級凝聚合力。嚴管理。深化“四亮創(chuàng)建”主題活動,引導廣大黨員在鄉(xiāng)村建設(shè)、移風易俗等方面作示范、亮身份、當先鋒,比干勁、比進度、比成效。積極創(chuàng)新積分管理,每位黨員分別建有臺賬,積分考核細化到每一件事、每一個人,促進黨員干部率先垂范、帶頭落實、自覺行動,隊伍戰(zhàn)斗力、堡壘凝聚力不斷增強。選能人。將產(chǎn)業(yè)大戶、致富能手、復(fù)員退伍軍人等群體納入“鄉(xiāng)土人才庫”,擇優(yōu)列為村級后備干部人選,做好人才儲備。武夷山村邀請鄉(xiāng)友王啟輝放棄在外的優(yōu)厚待遇,回村擔任村黨總支書記,成為“湖南省能工巧匠致富帶頭人”,連續(xù)多年被評為汨羅市“優(yōu)秀支部書記”“十佳支部書記”。九雁村黨總支書記、企業(yè)法人代表張偉是學農(nóng)業(yè)出身,熟悉農(nóng)產(chǎn)品種植、管理、加工、營銷,頭腦活、資源足,帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。
壯大集體經(jīng)濟,煉好基層治理“鋪路石”。認真落實“支部引領(lǐng)、市場引導,黨員帶頭、能人帶動”的“雙引雙帶”工作機制,著力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,全鎮(zhèn)7個村集體經(jīng)濟收入達到684萬元,3個村破百萬大關(guān)。武夷山村流轉(zhuǎn)土地1700余畝,打造集種養(yǎng)、研學、體驗等多種業(yè)態(tài)于一體的“田園綜合體”項目,引進林科大高標準魚苗孵化基地及果樹、苗木、稻蝦養(yǎng)殖等多家企業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入近20萬元。瞭家山社區(qū)通過閑置房屋流轉(zhuǎn)、土地流轉(zhuǎn)、閑置集體資產(chǎn)租賃等方式,引進網(wǎng)紅餐廳羅城故事,與慢姑娘轟趴館經(jīng)營民宿“龍?zhí)痢ぢ∽ ?,既增加村民收入,又增加了集體經(jīng)濟收益,可謂一舉兩得。九雁村率先成立村有集體企業(yè)——汨羅市錦程生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地1200余畝,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)再生稻、金湘玉黃桃、金絲皇菊、優(yōu)質(zhì)橘柚和油茶等特色種植產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值120萬元,解決60多名村民家門口就業(yè)問題。江景村黑豚養(yǎng)殖計劃、蟠龍橋村魚蝦養(yǎng)殖不斷“長大長壯”。瞭家山、武夷山、九雁獲評省級鄉(xiāng)村振興示范村。
辦好民生實事,搭起基層治理“連心橋”。立足區(qū)位優(yōu)勢,加快融城優(yōu)鎮(zhèn)步伐,不斷提升鎮(zhèn)域品質(zhì),改善生產(chǎn)生活條件。5.5平方公里土地全域納入西片區(qū)范圍,完成西片區(qū)征地4300多畝,拆除房屋近700棟,遷墳3000多座,順利推進新一中、新婦幼保健院、大漢龍城、金科、公園里等多個重點項目建設(shè),為當?shù)厝罕妿韺崒嵲谠诘氖找妗f(xié)調(diào)完成屈子生態(tài)濕地公園建設(shè),800多畝水面碧波蕩漾,5公里環(huán)湖步道游人如織,成為城市最美的風景,成為汨羅最靚的名片。高標準建成G240,拉通G536,建設(shè)沿湖路、望湖路、高陽路、信芳路等片區(qū)道路,協(xié)調(diào)做好通達路、玉泉路、修遠路等項目前期工作,為發(fā)展增添了活力,積蓄了力量。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,教育基金會累計籌措資金410萬元,提質(zhì)改造蟠龍橋中學運動場、行政樓,建設(shè)教師公租房34套。推動“我為群眾辦實事”常態(tài)化,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
深化群眾自治,吹響文明鄉(xiāng)風“金號角”。堅持把提升自治水平作為建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)風的有力抓手,引導群眾移風易俗,讓村(社區(qū))充滿活力又安定有序。立公約。注重發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌,村“兩委”帶頭實施,倡導“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”理念,開展高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。樹品牌。提質(zhì)瞭家山社區(qū)“黨建+協(xié)會”、武夷山村“黨建+志愿者”、九雁村“黨建+集體經(jīng)濟”等工作品牌,帶動創(chuàng)建夾城村“黨建+紅白理事會”、江景村“黨建+五老志愿服務(wù)隊”,致力打造鄉(xiāng)村振興“樣板間”。抓改革。高標準建成生態(tài)壁葬式公墓2個,推動殯葬改革不斷深化,武夷山村殯改經(jīng)驗入選《全省基層改革100案例》。按照“見山見水不見墳、見林見綠不見墓”的標準開展違建墓地專項整治,共拆除豪華墓287座,活人墓9座,引導群眾踐行生態(tài)環(huán)保的殯葬新風尚,努力形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。武夷山村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村、全省先進基層黨組織;瞭家山社區(qū)獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國最美志愿服務(wù)社區(qū)、全國人民模范調(diào)解委員會、全國示范性老年友好型社區(qū);九雁村、夾城村獲評全省文明村等榮譽稱號。