東安縣著眼于持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在嚴(yán)格落實“四個不摘”要求基礎(chǔ)上,抓好駐村工作隊伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,通過合理調(diào)整選派范圍、整合駐村力量、拓展幫扶內(nèi)容,并采取有效措施加強(qiáng)日常管理和保障激勵,確保選得優(yōu)、下得去、管得住、融得進(jìn)、干得好,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁活力。
精準(zhǔn)選派,確保駐村干部“能干”
2022年以來,東安縣聚焦駐村幫扶工作“守底線、抓發(fā)展、促振興”的目標(biāo)任務(wù),選派181名優(yōu)秀工作隊員,組建76支鄉(xiāng)村振興工作隊開展駐村幫扶。成立各具代表性的“五支隊伍”(黨建先鋒隊、產(chǎn)業(yè)先遣隊、文化傳播隊、人才培引隊、生態(tài)志愿隊),開展先鋒示范、輻射帶動、共促振興活動。駐村工作隊充分發(fā)揮活力強(qiáng)、學(xué)歷高、眼界廣、電腦熟等優(yōu)勢,推動各項工作落實。去年來,全縣駐村工作隊幫助化解矛盾糾紛2000余起,為群眾解決實際困難1200余件。結(jié)合落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及小額貸款貼息、就業(yè)幫扶基地獎補(bǔ)等政策,吸引100多名返鄉(xiāng)新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。76個駐點村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的新農(nóng)人創(chuàng)辦小微基地30多家、家庭農(nóng)場50多家,牽頭注冊農(nóng)民合作社80多家,帶動2000多戶脫貧戶、近3000名脫貧勞動力就近就業(yè)。
精準(zhǔn)管理,確保駐村干部“實干”
開展駐村干部“駐心”行動,讓駐村干部在思想上、能力上、行動上、作風(fēng)上、保障上“駐心”。聯(lián)合各幫扶單位、行業(yè)部門,通過典型宣傳、道德講堂、文藝演出等立體化宣傳鄉(xiāng)村振興、交通安全、反電詐等知識,共開展專題宣講300余場(次),送文化下鄉(xiāng)20余場(次)。全縣76個駐點村建起15個雙季稻生產(chǎn)千畝示范區(qū)、51個村黨支部百畝示范點、51處村黨組織書記30畝示范田,為村集體經(jīng)濟(jì)增收220余萬元,走出一條糧食生產(chǎn)和村級集體經(jīng)濟(jì)互促共贏的雙豐收新路徑。通過駐村幫扶工作隊的努力,整合扶持資金1893萬元,引入金融活水2500萬元。共落實鄉(xiāng)村建設(shè)項目101個、項目資金2195萬元,駐點村實現(xiàn)美麗蝶變。整合優(yōu)化各方資源,不斷深化“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,形成規(guī)模效應(yīng),實現(xiàn)互促共贏。主動對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,抓實油茶、茶葉、柑橘等七大產(chǎn)業(yè),打造出2億多羽“蛋雞”養(yǎng)殖、300余萬羽東安雞養(yǎng)殖、5000余畝烤煙種植、5萬余畝柑橘種植、3萬余畝油茶種植等五大品牌產(chǎn)業(yè)。積極開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動,76個村吸引210余名在外人才回鄉(xiāng)投資興業(yè)。協(xié)助優(yōu)化村級“一站式”公共服務(wù),向群眾開展政策咨詢1780余次,代辦事項453件,調(diào)解矛盾糾紛136起,為群眾辦實事解難題3000余件。
精準(zhǔn)考核,確保駐村干部“善干”
建立“三級聯(lián)管”責(zé)任鏈條,由縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣派駐村辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同承擔(dān)駐村第一書記和工作隊的日常指導(dǎo)、管理、服務(wù)職責(zé),派出單位黨委(黨組)每半年聽取1次情況匯報,主要領(lǐng)導(dǎo)每年到村調(diào)研不少于2次,班子成員每年到村調(diào)研4次以上,構(gòu)建組織部門統(tǒng)籌管、選派部門監(jiān)督管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體管的“三級聯(lián)管”責(zé)任鏈條。
實施“四位一體”考核模式。建立駐村干部工作實績臺賬制度,實行百分制季度考評、半年述職、年度考核、期滿考核“四位一體”考核機(jī)制??己藞猿纸Y(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化組織把關(guān),注重實干實績,結(jié)果作為評先評優(yōu)、記功表彰、提拔使用、晉升職級的重要依據(jù)。近兩年來,全縣累計提拔和進(jìn)一步使用有駐村經(jīng)歷干部72名。
精準(zhǔn)關(guān)愛,確保駐村干部“想干”
建立健全駐村工作激勵保障機(jī)制,切實為駐村第一書記和工作隊員履職創(chuàng)造有利條件,讓駐村干部真正能夠沉下去、待得住,工作出實效。在嚴(yán)格落實“四個不摘”要求基礎(chǔ)上,設(shè)置15天工作交接和過渡期,通過召開一次新老隊員交流座談會、開展一次幫帶入戶走訪活動、擬定一份工作交接清單、制定一份后續(xù)發(fā)展計劃“四個一”活動,將駐村第一書記和工作隊員納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,按照分級分類原則,縣級每年進(jìn)行2次以上集中輪訓(xùn),確保每人每年參加培訓(xùn)時間不少于10天。采用線上和線下結(jié)合的方式,依托紅星網(wǎng)、紅星云、遠(yuǎn)程教育站點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、各村(社區(qū))黨群服務(wù)中心開展駐村幫扶干部培訓(xùn)6次,培訓(xùn)人員1031人次。