為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好新一輪鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員有序輪換的部署要求,永州市冷水灘區(qū)在人員選派、工作交接、激勵(lì)約束上使出“連環(huán)招”,持續(xù)優(yōu)化駐村工作力量,推動新一輪駐村工作隊(duì)接續(xù)奮斗,確保鄉(xiāng)村振興駐村工作有序銜接、平穩(wěn)過渡。
下好“先手棋”
確保駐村輪換“過渡穩(wěn)”
按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整,先定村、再定人,先進(jìn)駐、后撤出”的原則,冷水灘區(qū)全面謀劃輪換工作。
堅(jiān)持重點(diǎn)推動,確保責(zé)任落實(shí)。駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開推進(jìn)會,結(jié)合選派單位工作職能、資源優(yōu)勢、在編人數(shù)等因素研究調(diào)整具體輪換工作,逐一分析研判全區(qū)40個(gè)“四類村”派駐實(shí)情,動員選派單位因村派人,科學(xué)調(diào)配,優(yōu)選有駐村(基層)工作經(jīng)歷的駐村第一書記、工作隊(duì)員到村任職。
壓實(shí)主體責(zé)任,確保優(yōu)中選優(yōu)。各派出單位堅(jiān)持從嚴(yán)審核把關(guān)人選,綜合考慮年齡、學(xué)歷、特長、知識結(jié)構(gòu)等因素,把黨性強(qiáng)、能力好、素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)的干部選派到駐點(diǎn)村擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長。本次擔(dān)任鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)隊(duì)長的40名干部均有基層工作經(jīng)歷,有27名為第一輪鄉(xiāng)村振興駐村留任人員,具備大專以上學(xué)歷,其中,碩士研究生2名,有較強(qiáng)的發(fā)展意識和帶動能力。
注重按需選派,確保精準(zhǔn)施策。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展定位等因素,綜合考慮選派單位的職能優(yōu)勢和選派干部的專業(yè)特長,對鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)隊(duì)長進(jìn)行“排兵布陣”,確保做到按需選派、精準(zhǔn)施策。充分運(yùn)用好駐村工作隊(duì)長專業(yè)特長和資源優(yōu)勢,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接文章。
吹響“集結(jié)號”
確保駐村輪換“順利接”
緊扣重點(diǎn)任務(wù),明確工作目標(biāo)。通過召開全區(qū)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作誓師大會,組織94個(gè)駐村幫扶后盾單位、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述(摘要)和駐村幫扶工作相關(guān)政策要求,明確職責(zé)任務(wù)和紀(jì)律要求,分析研判上一輪駐村工作存在的問題短板,圍繞建強(qiáng)村級班子、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮能人效應(yīng)、優(yōu)化人居環(huán)境、弘揚(yáng)文明新風(fēng)等五個(gè)方面重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升做好駐村幫扶工作的精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性。
緊扣駐村實(shí)情,理清工作思路。駐村工作隊(duì)進(jìn)駐后,第一時(shí)間深入廣泛開展調(diào)查研究,與群眾交心交談,聽取群眾呼聲,對駐點(diǎn)村基層黨建、干群關(guān)系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)等情況做到了心中有數(shù)。結(jié)合駐點(diǎn)村實(shí)際,與村“兩委”干部和黨員、群眾詳細(xì)制定符合村情、切實(shí)可行的季度、年度幫扶計(jì)劃。
緊扣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,推動現(xiàn)場辦公。推行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村制度,33名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)按照分工,每位名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)1-2個(gè)駐點(diǎn)村,實(shí)現(xiàn)40個(gè)鄉(xiāng)村振興駐點(diǎn)村全覆蓋。由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)后盾單位主要負(fù)責(zé)人前往駐點(diǎn)村調(diào)研指導(dǎo),開展現(xiàn)場辦公,制定交接單,充分發(fā)揮派出單位職能優(yōu)勢,幫助解決駐村工作隊(duì)面臨的現(xiàn)實(shí)困難和問題,有序推進(jìn)交接工作。
冷水灘區(qū)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作誓師大會
把準(zhǔn)“指南針”
確保駐村輪換“高效轉(zhuǎn)”
工作方法“傳”。組織開展《抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨第一輪駐村幫扶宣傳總結(jié)系列活動》,通過開展一次主題征文、組織一次駐村幫扶成果照片收集、宣傳一批駐村幫扶先進(jìn)典型、表揚(yáng)一批駐村幫扶優(yōu)秀集體與個(gè)人、舉行一次駐村幫扶優(yōu)秀演講稿征集等“五個(gè)一”活動,全面反映首輪駐村幫扶工作成效,發(fā)揮示范帶動作用,幫助新駐村工作隊(duì)員提前熟悉各階段駐村工作要點(diǎn)。
結(jié)對指導(dǎo)“幫”。設(shè)置一周新老隊(duì)員交接過渡期,過渡期內(nèi),根據(jù)駐村工作隊(duì)實(shí)際人數(shù),采取一對一方式,推行新老駐村工作隊(duì)員互相結(jié)對,通過同學(xué)習(xí)、同勞動、同走訪、同工作,老隊(duì)員面對面?zhèn)?、手把手教、全方位帶,幫助新駐村工作隊(duì)員熟悉村情、民情,幫助新隊(duì)員迅速轉(zhuǎn)換角色,確保駐村工作“交得好、接得住”。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)“帶。區(qū)駐村辦聯(lián)合相關(guān)部門開展專項(xiàng)調(diào)研,準(zhǔn)確掌握駐村工作隊(duì)能力短板和培訓(xùn)需求,細(xì)化實(shí)化培訓(xùn)方案,按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,采取多元化師資、多樣化教學(xué)模式,邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、基層黨組織書記、先進(jìn)模范人物、專家學(xué)者、實(shí)用技術(shù)人才等分別上講臺輔導(dǎo)授課,進(jìn)一步提升駐村隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平和履職服務(wù)能力。
伊塘鎮(zhèn)孟公山村駐村幫扶成果照
念好“緊箍咒”
確保駐村輪換“管得好”
強(qiáng)化日常管理。區(qū)駐村辦在工作隊(duì)日常管理工作中不斷摸索創(chuàng)新,總結(jié)出一套“一隊(duì)一臺賬+一月一調(diào)度”方法,對下發(fā)的任務(wù)清單實(shí)施動態(tài)管理,圍繞工作隊(duì)駐村期間資料報(bào)送、在崗履職、幫扶實(shí)績、作風(fēng)表現(xiàn)、考核測評等情況,統(tǒng)一建立駐村工作隊(duì)工作實(shí)績電子檔案,作為駐村隊(duì)員年度考核和優(yōu)秀工作隊(duì)評選的相關(guān)依據(jù)。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“上下聯(lián)動、橫向配合、多方參與、齊抓共管”的原則,區(qū)駐村辦聯(lián)合紀(jì)檢、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門成立臨時(shí)工作專班,嚴(yán)格按照《冷水灘區(qū)駐村第一書記和工作隊(duì)管理辦法》的規(guī)定,共同開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常督查等工作,并層層壓實(shí)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與具體管理和督導(dǎo)的責(zé)任。
強(qiáng)化激勵(lì)保障。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、精神激勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重,嚴(yán)格落實(shí)駐村隊(duì)員駐村期間生活、通訊、交通等補(bǔ)助待遇,區(qū)駐村辦為駐村隊(duì)員購買人身意外傷害保險(xiǎn),并督促后盾單位按時(shí)聽取駐村第一書記和工作隊(duì)及所駐村發(fā)展情況匯報(bào)、到駐點(diǎn)村指導(dǎo)調(diào)研、與駐村隊(duì)員開展談心談話等情況,及時(shí)解決駐村幫扶工作隊(duì)員的生活困難,消除他們的后顧之憂。