張家界市永定區(qū)新橋鎮(zhèn)貴峪村在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)切入、精準(zhǔn)管理、精細(xì)經(jīng)營、精心鋪排,通過規(guī)?;?、機(jī)械化經(jīng)營,有效盤活閑置土地,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上騰飛的翅膀,蹚出了一條產(chǎn)業(yè)振興的新路子。
集思——精準(zhǔn)定位靶向發(fā)力。思路決定出路,方向決定道路。針對地理優(yōu)勢不明顯、村集體經(jīng)濟(jì)較薄弱、外出務(wù)工人員較多、閑置土地較多等實(shí)際,貴峪村集思廣益共謀發(fā)展。新橋鎮(zhèn)黨委政府、后盾單位市交投公司和村“兩委”立足全村發(fā)展規(guī)劃及群眾需求,通過黨組會(huì)商議、現(xiàn)場調(diào)研查看、屋場會(huì)征求群眾意見等形式,依托“黨建引領(lǐng)+后盾單位幫扶+合作社帶頭”發(fā)展機(jī)制,成立了張家界貴峪農(nóng)機(jī)機(jī)械水稻種植專業(yè)合作社,走上了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的“一條龍”和田園觀光綜合體發(fā)展道路,有效解決增收和拋荒兩大難題,唱響貴峪村質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)的主旋律,為產(chǎn)業(yè)興旺再添動(dòng)力。
集權(quán)——精準(zhǔn)切入夯實(shí)基礎(chǔ)。貴峪村整合現(xiàn)有資源,鼓勵(lì)村民在自愿的基礎(chǔ)上將自己的田地作為資本入股合作社,由合作社統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理。截至目前,村民入股土地約1400畝,村民入股率達(dá)到了90%。為確保“保底分紅+利潤分紅”的利益分配方式落到實(shí)處,合作社規(guī)定不論盈虧,于每年6月30日之前按照每畝500元(坪田)、400元(崗田)、300元(荒田)的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)保底分紅。除去保底分紅和合作社的正常成本費(fèi)用開支后的凈利潤按集體與村民按50%比例分成。另外,入股戶可享受兜底政策補(bǔ)貼,未入股的村民也可在不享受利潤分紅的前提下將其田地租賃給合作社經(jīng)營,租賃期限為5年,租金標(biāo)準(zhǔn)與保底分紅保持一致。全村通過統(tǒng)一種植優(yōu)質(zhì)稻、油菜,2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破百萬大關(guān),較2021年增長8倍,預(yù)計(jì)2023年村集體收入將突破200萬元。
集中——精準(zhǔn)管理科學(xué)推進(jìn)。推動(dòng)合作社持續(xù)健康發(fā)展,需要注重規(guī)范、科學(xué)引導(dǎo)、完善管理。貴峪村首先是厘清各方責(zé)任。成立董事會(huì),推選出股東代表和監(jiān)事會(huì),制定管理制度,明確職責(zé)責(zé)任,股東代表負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工、銷售、管理、分配等相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的日常決策,監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查合作社的財(cái)務(wù)狀況。其次是嚴(yán)按規(guī)矩辦事。合作社嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村振興三個(gè)“不搞”、兩個(gè)“防止”、一個(gè)“加大懲處力度”的原則扎實(shí)推進(jìn),以制度先行保障規(guī)范發(fā)展,切實(shí)為村民辦實(shí)事、辦好事。然后是集中統(tǒng)一管理。入股田地由合作社統(tǒng)一管理,確保不荒田、不毀界址、不栽樹,以種植水稻、油菜及部分其他經(jīng)濟(jì)作物為主。入股戶應(yīng)服從合作社的集中統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁損害、侵占破壞集體經(jīng)濟(jì)利益,如有發(fā)生,經(jīng)半數(shù)以上的股東代表大會(huì)表決通過后可以解除合同,并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
集約——精細(xì)經(jīng)營提高質(zhì)量。通過集約化經(jīng)營,貴峪村邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。機(jī)械化耕作。采取先進(jìn)技術(shù),購入植保無人機(jī)和耕田機(jī)進(jìn)行機(jī)播、機(jī)種、機(jī)收,提高生產(chǎn)效率,縮短生產(chǎn)時(shí)間。目前已完成油菜種植約800畝。人性化用工。合作社優(yōu)先入股戶、監(jiān)測對象戶和已脫貧戶的用工,解決了部分就業(yè)問題。目前合作社已支付村民務(wù)工工資27140元,其中脫貧戶務(wù)工工資9000元,基本解決了脫貧戶的產(chǎn)業(yè)幫扶問題,村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入穩(wěn)步提高。市場化經(jīng)營。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,做好產(chǎn)銷對接,按照“一般稻谷入糧庫,優(yōu)質(zhì)稻谷入市場”的經(jīng)營原則,與各大終端市場、周邊市場、超市、網(wǎng)絡(luò)、幫扶單位、用量較大的團(tuán)體消費(fèi)單位進(jìn)行產(chǎn)銷對接,確保盈利和農(nóng)民分紅。
集成——精心鋪排凝聚合力。貴峪村打破“就合作社抓合作社”慣性思維,對內(nèi)整合資源,對外聯(lián)通市場,化解資源散、融資難、項(xiàng)目缺等發(fā)展梗阻,助力鄉(xiāng)村全面振興。全員參與。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子和駐村工作隊(duì),抓實(shí)網(wǎng)格黨支部黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),43名農(nóng)村黨員聯(lián)系全村485戶群眾,推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理工作,真正將人力資源轉(zhuǎn)化為壯大村集體經(jīng)濟(jì)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。金融助力。鎮(zhèn)黨委政府積極與各大銀行對接合作,爭取低息惠農(nóng)貸款,為合作社發(fā)展振翅添活力。2021年11月,貴峪村經(jīng)濟(jì)合作社成功獲取建設(shè)銀行發(fā)放的50萬元“惠農(nóng)擔(dān)-特色貸”擔(dān)保貸款。項(xiàng)目支撐。打造青少年研學(xué)活動(dòng)基地、村民文化活動(dòng)中心項(xiàng)目,建設(shè)五里峪至梅子埡硬化工程及高標(biāo)準(zhǔn)育秧棚等項(xiàng)目,為推動(dòng)貴峪村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
通過創(chuàng)新“五集”模式,貴峪村實(shí)現(xiàn)了土地集約化、經(jīng)營專業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)范化,從根本上解決了農(nóng)村耕地拋荒、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力匱乏等問題,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興新圖景徐徐鋪展。
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