今年來(lái),桑植縣利福塔鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,創(chuàng)新“333”工作法,著力健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,努力提升社會(huì)治理效能,持續(xù)推動(dòng)村(居)民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作持續(xù)走深走實(shí),切實(shí)打通為民服務(wù)的“最后一米”。
嚴(yán)把“三道關(guān)口”,增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。始終嚴(yán)把“選、育、管”關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷深化村(居)民代表隊(duì)伍建設(shè)。一是把好代表“準(zhǔn)入關(guān)”。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,推選政治素養(yǎng)好、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)好、身體狀況好、村情民熟好的“五好”村(居)民擔(dān)任村(居)民代表,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持村兩委成員、法定村(居)民代表、聯(lián)戶(hù)黨員、網(wǎng)格員等人員參選,整合各方力量。同時(shí)由組織部門(mén)牽頭對(duì)代表資格進(jìn)行聯(lián)審,合格后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)統(tǒng)一印制的代表證書(shū),全鎮(zhèn)535名代表均通過(guò)審核,持證上崗。二是把好代表“培育關(guān)”。結(jié)合理論武裝、履職所需,鎮(zhèn)黨委制定詳細(xì)完善的村(居)民代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)村(居)民代表開(kāi)展一次集中培訓(xùn),主要培訓(xùn)黨策國(guó)策、法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)、溝通技巧等內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí),全面提高代表履職能力。三是把好代表“考核關(guān)”。建立積分管理制和履職評(píng)比制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾滿(mǎn)意度高的村(居)民代表,鎮(zhèn)黨委予以適當(dāng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),在納入村(社區(qū))后備力量、黨員發(fā)展、“兩代表一委員”推薦方面優(yōu)先考慮;對(duì)不勝任不稱(chēng)職等不宜繼續(xù)擔(dān)任村(居)民代表的,責(zé)令主動(dòng)辭職或依法罷免,堅(jiān)決維護(hù)村(居)民代表隊(duì)伍的實(shí)干性、純潔性。
建立“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以制度管理為抓手,強(qiáng)化村(居)民代表責(zé)任意識(shí)、身份意識(shí)和服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)督促代表積極履職。一是建立“經(jīng)常性”溝通聯(lián)絡(luò)制度。發(fā)揮代表“人頭熟、關(guān)系近、情況明”的優(yōu)勢(shì),采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“微信聯(lián)系+日常走訪(fǎng)”相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)戶(hù)每月上門(mén)走訪(fǎng)不少于1次,一般戶(hù)每季度上門(mén)走訪(fǎng)1次,充分利用“屋場(chǎng)會(huì)”、新時(shí)代文明實(shí)踐站等平臺(tái)載體,廣泛了解社情民意,化解隱患矛盾。二是建立“閉環(huán)式”民情處置制度。根據(jù)村(居)民代表收集問(wèn)題的難易程度實(shí)行分級(jí)分流、自治共治相結(jié)合的處理方式。鎮(zhèn)黨委與各村(居)“兩委”每月召開(kāi)一次民情分析會(huì),對(duì)簡(jiǎn)易問(wèn)題快速解決,對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和共性問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、主動(dòng)對(duì)接、跟蹤反饋,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制形成工作閉環(huán)。截至目前,累計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患29個(gè),為民辦實(shí)事事項(xiàng)331個(gè)。三是建立“擂臺(tái)賽”履職評(píng)議制度。村(居)民代表采取適當(dāng)方式每年向推選其當(dāng)選的村(居)民進(jìn)行1次述職,向“兩委”報(bào)告年度履職情況,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。村(社區(qū))“兩委”在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)村(居)民代表提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)或建議。同時(shí)由聯(lián)系農(nóng)戶(hù)對(duì)村(居)民代表進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),對(duì)群眾意見(jiàn)較大的代表經(jīng)調(diào)查核實(shí)后及時(shí)處理。
履行“三員職責(zé)”,抓實(shí)聯(lián)系服務(wù)。結(jié)合基層實(shí)際,注重引導(dǎo)村(居)民代表發(fā)揮政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、矛盾調(diào)解員的“三員”作用。一是讓政策宣傳提神醒腦。村(居)民代表帶頭學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和上級(jí)政策法規(guī),傳達(dá)村(居)民代表會(huì)議和村(社區(qū))“兩委”決議,引導(dǎo)群眾積極參與和支持基層治理。二是讓民情聯(lián)絡(luò)走心走深。村(居)民代表積極了解收集所聯(lián)系戶(hù)社情民意,特別是加強(qiáng)對(duì)低保戶(hù)、五保戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)等特殊群體的日常聯(lián)系,將村(居)民關(guān)注的急難愁盼事項(xiàng)問(wèn)題,及時(shí)反饋村(社區(qū))“兩委”,并提請(qǐng)村(社區(qū))“兩委”及時(shí)進(jìn)行研究處理。三是讓矛盾調(diào)解高質(zhì)高效。村(居)民代表帶頭遵守黨員公約、村規(guī)民約和道德合約,抵制黃賭毒等陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣,協(xié)調(diào)解決鄰內(nèi)的各項(xiàng)矛盾糾紛,推進(jìn)基層鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和法治社會(huì)建設(shè)。今年以來(lái),各村(居)民代表開(kāi)展公益服務(wù)活動(dòng)122次,各類(lèi)政策宣講活動(dòng)和移風(fēng)易俗宣講活動(dòng)66場(chǎng),累計(jì)調(diào)處家庭糾紛、鄰里糾紛69起。
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