近年來,衡陽市石鼓區(qū)認真貫徹從嚴治黨、從嚴治吏要求,精準聚焦、硬化措施,創(chuàng)造性的推行“六項措施”,進一步推動從嚴監(jiān)督管理干部常態(tài)化,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
以最堅決的政治態(tài)度來抓
重點推動。針對新形勢下干部隊伍建設(shè)情況,石鼓區(qū)委主要負責(zé)同志擲地有聲指出“干部監(jiān)督管理要堅持以問題為導(dǎo)向”,并親自多次主持召開常委會、座談會、約談會,召集相關(guān)部門、相關(guān)人員進行商討,緊盯當(dāng)前迫切需要解決的問題,研究破解決干部監(jiān)督管理工作的難點、堵點、痛點問題,提振干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
高標定位。近年來,圍繞干部工作“五大體系”建設(shè),相繼出臺了有關(guān)干部管理、干部監(jiān)督、干部教育等文件,很好助力全區(qū)干部隊伍建設(shè)。為鞏固一直以來形成的風(fēng)清氣正、從嚴從實的良好態(tài)勢,以石鼓區(qū)委的名義出臺了《關(guān)于從嚴監(jiān)督管理干部的六項措施》,進一步激發(fā)干部隊伍“志不求易、事不避難、行不避險”的精氣神,在全區(qū)范圍內(nèi)形成從嚴監(jiān)督管理干部的高壓態(tài)勢。
高效統(tǒng)籌。堅持以干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為為導(dǎo)向,以文件要能解決問題為落腳點,著眼當(dāng)下干部現(xiàn)狀,全面強化干部監(jiān)督管理力度,引導(dǎo)干部認真履職盡責(zé)。圍繞“規(guī)范干部請銷假、強化職級公務(wù)員管理、用好績效考核指揮棒、加強干部激勵關(guān)懷、創(chuàng)辦石鼓干部講壇、嚴格落實責(zé)任”等六項措施全面發(fā)力,有效統(tǒng)籌了干部監(jiān)督管理方方面面的“實操指南”。
靠最嚴格的制度程序來督
嚴守制度上線。從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā),通盤考慮干部隊伍的實際情況,在“六項措施”上做了細致而嚴密的解讀,確保單位及其干部個人能嚴守制度約束,讓制度成為激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的“源動力”和“壓艙石”。
嚴控程序防線。本著“一看就懂、一看就會”的理念,相關(guān)制度程序不需要再去翻閱文件、查找資料,石鼓區(qū)委言簡意賅對“六項措施”涉及的制度性的內(nèi)容進行了“摳選”,力求達到治標又治本。如“規(guī)范干部請銷假”,從“嚴格請假程序、嚴格執(zhí)行政策、嚴格責(zé)任追究”等方面進行了細化,文件甫一下發(fā),全區(qū)干部職工拍手叫好,紛紛表示文件簡潔明了易懂操作性強。
嚴把審批界線。如何杜絕制度成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”,根本在于狠抓制度執(zhí)行,嚴把審批界線,真正讓制度發(fā)力、生威、帶刺?!傲棿胧碑?dāng)中,有上提一級區(qū)委管理的審批內(nèi)容,在“規(guī)范干部請銷假”中,請假累計1個月以上的,需報區(qū)委審批,并報相關(guān)部門備案管理。也有下放一級單位管理的審批方面,在“創(chuàng)辦石鼓干部講壇”中,鎮(zhèn)(街道)就要對村(社區(qū))建立“微講壇”事項進行審批把關(guān)管理。
拿最務(wù)實的政策措施來管
用足法定政策。持續(xù)落實黨內(nèi)關(guān)懷制度,做好平時激勵工作,開展“新時代新?lián)?dāng)新作為”表彰工作,抓好項目建設(shè)、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等專項獎勵工作,用好用活職級晉升激勵政策,出臺干部關(guān)愛保護基金制度,健全完善體檢、家訪、談心談話制度,解決干部后顧之憂,在全區(qū)形成上下同欲、萬眾一心的生動局面,寫好“錦繡新石鼓”答卷,實現(xiàn)“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的良好循環(huán)。
抓實自選動作。創(chuàng)辦“石鼓干部講壇”,分層次、分領(lǐng)域、分類別組織干部“開講”,推動干部大學(xué)習(xí),開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn),促進能力大提升。目前,共建立1個區(qū)級“大講壇”,57個鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直單位“小講壇”,48個村(社區(qū))“微講壇”。自去年5月份石鼓區(qū)委主要負責(zé)同志親自“首講”發(fā)聲以來,全區(qū)已高質(zhì)量開講520余期,近2萬余人次參與了學(xué)習(xí)。
激發(fā)內(nèi)生動力。加強干部激勵關(guān)懷,解決干部實際關(guān)心關(guān)注的問題,加大力度解決過往調(diào)任、公務(wù)員登記、檔案清淤等遺留問題。選派職級干部、年輕干部、專業(yè)干部到鄉(xiāng)村振興、項目一線、疫情防控一線貢獻力量。同時,弘揚石鼓“逢先必爭、逢旗必奪”的創(chuàng)先爭優(yōu)精神,堅持大膽地用、堅決地調(diào)、該容的容,大力選拔使用在服務(wù)和落實區(qū)委工作總目標中扛重活、打硬仗、攻難關(guān)的干部,真正把勇?lián)?dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來,努力做到用一賢人則群賢畢至,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)內(nèi)在動力。
憑最迅捷的追責(zé)問責(zé)來促
落實主體責(zé)任。嚴格落實從嚴管理干部“一崗雙責(zé)”要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一,壓緊壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,對有責(zé)不擔(dān)當(dāng)、任務(wù)不落實、措施不到位的,堅決按照相關(guān)規(guī)定從嚴追責(zé)問責(zé),以高壓態(tài)勢壓緊壓實主體責(zé)任、推動“六項措施”落地見效。
健全聯(lián)動機制。深化細化全面從嚴治黨“四責(zé)協(xié)同”機制。組織人事部門切實履行好管理干部的職責(zé),綜合運用政治建設(shè)考察、年度考核、平時考核、班子運行情況調(diào)研、黨內(nèi)組織生活等,全面準確地對黨員干部工作圈、生活圈、社交圈進行考核評價,把目標任務(wù)完成情況作為評價干部的重要參考,結(jié)果作為提拔使用、晉升職級、評優(yōu)評先等的重要依據(jù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),把“探頭”向一線延伸,經(jīng)常性開展工作紀律、工作作風(fēng)督查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時教育提醒,對屢教不改的情形依法依規(guī)從嚴處理。
倒逼整改落地。堅持常態(tài)化對“六項措施”的執(zhí)行進行督查,重拳整治“佛系”“躺平”作風(fēng)問題,高規(guī)格定期下發(fā)區(qū)委有關(guān)通報,對工作開展深入的單位進行肯定,對存在問題的有關(guān)單位和人員進行實打?qū)嶞c名通報,并督促單位及時進行整改落實,對屢教不改、置若罔聞的有關(guān)單位和人員進行有力的追責(zé)問責(zé)。