“不好意思，忘記帶舊證書了，這次辦不了吧？”“沒關(guān)系，線上提交資料都符合要求，可以先發(fā)證，下次辦事再帶來就行?！比涨埃瑠涞资心呈聵I(yè)單位工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦理法人變更手續(xù)時(shí)，忘記攜帶原有證書，市委編辦運(yùn)用“容缺受理”機(jī)制為其快捷辦理。這是婁底市直各部門協(xié)同發(fā)力，擦亮優(yōu)化營商環(huán)境“金字招牌”，全力服務(wù)“材料谷”建設(shè)的一個(gè)縮影。

據(jù)悉，近年來，婁底市依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把打造中部地區(qū)“材料谷”作為“一號(hào)工程”，舉全市之力實(shí)施“材料谷”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，通過建立健全體制機(jī)制，統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源，提高機(jī)構(gòu)編制效能，鼓足奮進(jìn)新征程“編制”“材料谷”的精氣神，以一域之光為全局添彩，致力為湖南打造全國重要先進(jìn)制造業(yè)高地貢獻(xiàn)婁底力量。

聚焦思想引領(lǐng)，落實(shí)“材料谷”建設(shè)重大戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，建設(shè)中部地區(qū)“材料谷”是國家和省賦予婁底“十四五”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)定位，也是湖南打造國家先進(jìn)制造業(yè)高地的重要抓手和婁底行動(dòng)。婁底市充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用，聚焦服務(wù)于全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、服務(wù)于國家區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能布局、服務(wù)于能源原材料和鋼鐵新城建設(shè)，緊緊圍繞鋼鐵新材、工程機(jī)械兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及電子陶瓷、農(nóng)機(jī)等10條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，持續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，著力破解機(jī)構(gòu)編制難題，不斷改革創(chuàng)新，助力“材料谷”建設(shè)，點(diǎn)燃婁底高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

聚焦調(diào)查研究，增強(qiáng)“材料谷”建設(shè)智力支撐。大興調(diào)查研究之風(fēng)，聚焦改革發(fā)展的重點(diǎn)、機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)新管理的熱點(diǎn)和群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)，確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法治建設(shè)、基層治理等多個(gè)調(diào)研課題，高質(zhì)量完成《婁底市財(cái)政供養(yǎng)人員聯(lián)合管控調(diào)研報(bào)告》《好鋼用到刀刃上——未來五到十年機(jī)構(gòu)編制整體動(dòng)態(tài)調(diào)整研究》《基層治理現(xiàn)代化視角下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制研究》《婁底市中小學(xué)教職工編制管理調(diào)研報(bào)告》《婁底市公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制情況調(diào)研報(bào)告》等建議類調(diào)研報(bào)告，做好“調(diào)”與“研”的結(jié)合文章，形成“招”和“策”的實(shí)際舉措，推動(dòng)調(diào)研成果落地落實(shí)，為“材料谷”建設(shè)添磚加瓦。

聚焦體制機(jī)制，夯實(shí)“材料谷”建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。在湖南省政府辦公廳印發(fā)《支持婁底市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》并建立由省發(fā)展改革委牽頭的工作協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，婁底市注重在體制機(jī)制上持續(xù)發(fā)力，成立高規(guī)格的市“材料谷”建設(shè)指揮部，構(gòu)建“一個(gè)文件、一套金融產(chǎn)品、兩個(gè)《規(guī)劃》、三項(xiàng)清單、三支隊(duì)伍”的工作體系，啟動(dòng)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)促進(jìn)立法工作。專門出臺(tái)《關(guān)于建立健全“材料谷”建設(shè)體制機(jī)制的通知》，堅(jiān)持“優(yōu)化協(xié)同高效”的原則，明確各部門涉及“材料谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、園區(qū)發(fā)展、要素保障等職能職責(zé)；將16個(gè)部門承擔(dān)的“材料谷”建設(shè)職責(zé)逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)科室或所屬單位，每個(gè)部門明確一個(gè)科室牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的“材料谷”建設(shè)職責(zé)，確保事有人管、責(zé)有人擔(dān)，為“材料谷”建設(shè)提供良好的體制機(jī)制保障。

聚焦保障服務(wù)，優(yōu)化“材料谷”建設(shè)營商環(huán)境。以統(tǒng)籌編制配置為主線，以職能保障支持“人才超市”、“政策超市”、“金融超市”、“婁底營商碼”的功能完善，設(shè)立“熱線直接、信息直報(bào)、上門直訪、溝通直面、訴求直辦、服務(wù)直達(dá)、問責(zé)直處”七條直通渠道。挖潛編制資源，設(shè)立人才編制管理專戶，充分發(fā)揮周轉(zhuǎn)編制和人才專戶效益，為優(yōu)化服務(wù)“材料谷”建設(shè)、凝聚人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添活力和動(dòng)能。統(tǒng)籌編內(nèi)和編外兩種方式，向民生領(lǐng)域適當(dāng)傾斜用編需求。在婁底經(jīng)開區(qū)推行相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn)，降低制度性交易成本，提升園區(qū)審批效率和服務(wù)水平，全面優(yōu)化“材料谷”建設(shè)主陣地營商環(huán)境。在2022年全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，婁底市提升1個(gè)等次、4個(gè)名次；《婁底市：聚能“材料谷”打造新優(yōu)勢(shì)》典型經(jīng)驗(yàn)做法獲得湖南省人民政府2022年綜合大督查通報(bào)表揚(yáng)。目前，“材料谷”已集聚規(guī)上企業(yè)465家；10條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破2000億元；硅鋼這一鋼鐵工業(yè)“皇冠上的明珠”正逐步聚鏈成網(wǎng)，在“材料谷”的頂端熠熠生輝。