今年以來(lái)，張家界市永定區(qū)各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行組織程序、落實(shí)發(fā)展黨員規(guī)定要求，通過(guò)做好“選、育、嚴(yán)、實(shí)”四字文章，在比選擇優(yōu)、教育培訓(xùn)、審查把關(guān)、跟蹤督導(dǎo)方面精準(zhǔn)發(fā)力，不斷規(guī)范和加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，為基層黨組織注入“源頭活水”。

做好“選”字文章

在比選擇優(yōu)中充實(shí)源頭隊(duì)伍

科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)儲(chǔ)備后備人才，為發(fā)展黨員工作提質(zhì)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。突出發(fā)展重點(diǎn)。年初印發(fā)《2023年全區(qū)發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》，注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量。突出源頭儲(chǔ)備。通過(guò)黨員群眾評(píng)議、群團(tuán)組織推優(yōu)、黨組織推薦等方式，結(jié)合農(nóng)村“四培四帶”活動(dòng)，有重點(diǎn)地把村組干部、致富能手、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)土人才、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員等納入視野，建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫(kù)，確保每個(gè)村（社區(qū)）儲(chǔ)備3名以上入黨積極分子。目前，全區(qū)已動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備入黨積極分子870人。突出人才回引。全面摸排掌握外出務(wù)工經(jīng)商人員的去向、從業(yè)、個(gè)人基本情況，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)本土人才信息庫(kù)。打好“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁牌”，通過(guò)保持溝通聯(lián)系、幫助照看家庭、進(jìn)行宣傳政策等措施密切外出人才與家鄉(xiāng)的情感聯(lián)系，推動(dòng)能人回鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)。今年來(lái)吸引621名農(nóng)村外出人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從中吸納39名入黨積極分子、發(fā)展8名新黨員。

做好“育”字文章

在教育培訓(xùn)中筑牢信念根基

實(shí)行全方位“四抓”，精耕細(xì)作培養(yǎng)教育“責(zé)任田”，確保思想與行動(dòng)同步入黨。抓實(shí)經(jīng)常聯(lián)系培養(yǎng)。堅(jiān)持和完善培養(yǎng)聯(lián)系人制度、入黨積極分子定期匯報(bào)思想制度，以“一對(duì)一”談心談話、“面對(duì)面”教育學(xué)習(xí)等方式，幫助入黨積極分子增強(qiáng)思想覺(jué)悟、提高政治站位、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。抓實(shí)日常培養(yǎng)教育。黨支部依托“三會(huì)一課”、主題黨日，組織入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)、分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等，利用短信微信、電子郵件、黨建網(wǎng)站等手段方式跟蹤培養(yǎng)優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員，對(duì)于特別優(yōu)秀的，由黨（工）委班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系培養(yǎng)，確保發(fā)展政治合格黨員。抓實(shí)專題集中培訓(xùn)。構(gòu)建分類培養(yǎng)體系，分類分批次舉辦入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象專題培訓(xùn)班，集中對(duì)黨的基本知識(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委共培訓(xùn)1072人次，區(qū)直行業(yè)系統(tǒng)共培訓(xùn)575人次。大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程，今年以來(lái)區(qū)級(jí)開(kāi)展各類技術(shù)培訓(xùn)61期2350人，選送203人參加市級(jí)以上種植、工匠技能培訓(xùn)班。抓實(shí)社會(huì)實(shí)踐鍛煉。組織入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象列席“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，經(jīng)常參加健康義診、垃圾分類、全民閱讀、交通安全、困難慰問(wèn)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，適當(dāng)交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們經(jīng)受鍛煉加速成長(zhǎng)。

做好“嚴(yán)”字文章

在審查把關(guān)中嚴(yán)防“帶病入黨”

嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，著力破解“帶病入黨”問(wèn)題，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全方位“體檢過(guò)篩”。嚴(yán)格審查級(jí)別。研究下發(fā)《張家界市永定區(qū)黨員發(fā)展對(duì)象區(qū)級(jí)聯(lián)合審查實(shí)施辦法（試行）》，將原來(lái)由基層黨（工）委自行開(kāi)展的發(fā)展對(duì)象鄉(xiāng)級(jí)審查統(tǒng)一調(diào)整為13家區(qū)級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合審查，考準(zhǔn)考實(shí)發(fā)展對(duì)象的政治素質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況。嚴(yán)格分析研判。由區(qū)委組織部牽頭，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、政法委、宣傳、公安、交警、檢察、法院、司法、民族宗教、發(fā)改、信訪、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)等部門(mén)共同組織實(shí)施，對(duì)照分工內(nèi)容對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行深挖細(xì)審、分析研判，并將結(jié)果及時(shí)反饋基層黨（工）委備案，保證發(fā)展黨員的先進(jìn)性、純潔性和嚴(yán)肅性。今年以來(lái)，通過(guò)聯(lián)審取消發(fā)展資格或暫緩發(fā)展35人。嚴(yán)肅工作紀(jì)律。實(shí)行發(fā)展黨員工作全程問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)制，按照“誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)蓋章誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)出現(xiàn)誤查、漏查、故意隱瞞等現(xiàn)象的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)未經(jīng)區(qū)級(jí)聯(lián)審的發(fā)展對(duì)象，不得提交支部黨員大會(huì)討論表決，對(duì)不符合入黨情形或違反發(fā)展黨員紀(jì)律入黨的，不予承認(rèn)黨員身份，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

做好“實(shí)”字文章

在跟蹤督導(dǎo)中提升發(fā)展水平

進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，切實(shí)提升發(fā)展黨員工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化水平。落實(shí)全程紀(jì)實(shí)。在全區(qū)統(tǒng)一推廣使用《發(fā)展黨員全過(guò)程規(guī)范紀(jì)實(shí)檔案（試行）》，將發(fā)展黨員程序、重要資料進(jìn)行體系化整理歸集，做到每個(gè)環(huán)節(jié)有據(jù)可查、每個(gè)步驟有人把關(guān)，使發(fā)展黨員管理由“結(jié)果監(jiān)督”向“過(guò)程監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，確保發(fā)展黨員透明規(guī)范，源頭可溯。落實(shí)督導(dǎo)檢查。組織基層黨（工）委對(duì)當(dāng)年新發(fā)展黨員情況集中開(kāi)展全面自查，查發(fā)展程序是否規(guī)范、檔案材料是否齊備，發(fā)展對(duì)象近年來(lái)是否有違法違規(guī)違紀(jì)行為、是否基層干部近親屬，是否違規(guī)異地入黨，是否身份弄虛作假，并建立自查問(wèn)題清單。區(qū)級(jí)成立專班，集中抽查新發(fā)展黨員檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促及時(shí)整改。2023年，專項(xiàng)檢查基層黨委和村黨支部41個(gè)，與專抓黨員發(fā)展工作人員談心談話126人次。落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。把發(fā)展黨員工作情況納入基層黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員全過(guò)程規(guī)范紀(jì)實(shí)、區(qū)級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)政審聯(lián)審、農(nóng)村基層干部近親屬入黨備案、入黨“三審”（支部政審-區(qū)級(jí)聯(lián)審-黨（工）委預(yù)審）、發(fā)展黨員工作責(zé)任追究等制度，高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。