“到了驛站就像到了自己家一樣，簡直太方便了。”正在休息的“外賣小哥”們一致對愛心驛站的建立表示支持和贊揚。今年來，寧遠縣積極探索新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作新模式新路徑，健全“新”機制、做強“新”服務、匯聚“新”力量，創(chuàng)新開展“三大行動”，將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體團結在黨旗下、溫暖在服務里、凝聚在治理中，讓新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體有家、有愛、有為。
“黨建引領”讓新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體有家
聚焦新就業(yè)群體人員結構復雜、活動范圍廣、流動性強等特點，通過健全黨建工作架構、拓展黨的組織和工作覆蓋、強化黨員教育管理，切實把新就業(yè)群體黨員找出來、聚起來、管起來。
建立“兩個體系”。推行“管行業(yè)就要管黨建”工作方式，健全統戰(zhàn)、民政、群團等相關職能部門分管負責人為委員的兩新工委領導體系，細化制定工委運行規(guī)則和成員單位工作職責，為切實抓好新就業(yè)群體黨建工作厚植組織基礎。堅持上下協同、聯動協調，根據新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的類型，確定新媒體從業(yè)人員、網絡店主、網絡直播等行業(yè)由網信辦指導，外賣配送員等行業(yè)由市場監(jiān)管局指導，貨車司機、物流、網約車等行業(yè)由交通運輸局指導，家政服務員、快遞員等行業(yè)由總工會負責指導，其他類型由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兜底，確保每類非公企業(yè)和兩新組織都有主管單位管理和指導。
推進“兩個覆蓋”。開展新業(yè)態(tài)黨組織組建“百日攻堅”行動，通過入戶走訪、問卷調查、電話聯系等形式建立完善“五個清”臺賬，精準識別管理餓了么、美團外賣平臺和15戶快遞物流、道路貨運企業(yè)。針對從業(yè)人員中的流動黨員，廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，排摸新就業(yè)群體黨員15余名，通過單獨組建、行業(yè)共建、派駐幫建等方式，建立新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織。對暫不具備組建條件的,擇優(yōu)從行業(yè)主管部門中選派10名黨員骨干擔任黨建指導員，確保黨的工作覆蓋質量。
抓實“兩個教育”。針對新業(yè)態(tài)黨組織黨員少、學習組織難等問題，為新就業(yè)群體上門發(fā)放《習近平談治國理政》《習近平著作選讀》第一卷、第二卷等資料，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。針對新就業(yè)群體普遍“上網、用網”特點，探索“互聯網+”學習教育模式，建立QQ、微信“指尖課堂”5個，引導新就業(yè)群體黨員打卡“學習強國”“紅星云”等平臺，讓黨員教育在“指尖”實現便利化常態(tài)化。倡導新就業(yè)群體開展形式多樣的學習教育，選派黨建指導員“包企聯支部”講解黨務知識，為黨員職工發(fā)放口袋書，實行生產車間“半小時工間黨課”，推進黨建工作與生產經營相融共促。
“暖心服務”讓新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體有愛
聚焦新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體工作時間長、勞動強度大等現實困難，寧遠縣實施“暖心服務”行動，讓“小哥”“師傅”在感受城市溫度，切實體現黨組織的關懷和溫暖，提升新就業(yè)群體的獲得感、幸福感、歸屬感。
打造“新”平臺。緊扣貨車司機“吃口熱乎飯”“喝杯溫開水”等方面現實需求，在場地開闊、交通便利、車流量大的寧遠九嶷物流園建設“貨車司機之家”，常態(tài)化開展應急救援等服務，切實解決貨車司機停車不放心、住得不安心、工作不舒心“三心事”。聚焦快遞外賣從業(yè)人員“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等現實問題，整合群團組織政策資源和社區(qū)黨群服務中心、加油站、圖書館等陣地資源，按照“六有”標準建設戶外勞動者服務站、職工之家、“小哥驛站”11個，配備飲水機、微波爐、無線網絡、報刊書籍、應急醫(yī)藥箱等設施，聚力打造成為“小哥”們愿意來、喜歡來、經常來的溫暖港灣。
組建“新”隊伍。發(fā)揮縣級部門職能優(yōu)勢，組建專門服務隊伍，突出抓好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體權益保障、穩(wěn)崗就業(yè)等工作。發(fā)動10余名民辦醫(yī)院系統志愿者、兩新組織法律工作者組建法律醫(yī)療服務隊，定期開展公益活動，提供義診義檢、法律解讀、咨詢受理等服務事項，服務新就業(yè)群體120余人次，幫助解決工資保險、勞動合同、人事糾紛等問題5個。組建人社局、高新區(qū)就業(yè)幫扶服務隊，拓寬政策指導、崗位推送、職業(yè)匹配、創(chuàng)業(yè)幫扶等業(yè)務范圍，有效化解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“用工荒”“就業(yè)難”矛盾。
出臺“新”制度。發(fā)揮新就業(yè)群體黨建實質作用，引領新就業(yè)群體融入基層治理格局，推動新就業(yè)群體健康有序發(fā)展。依托縣總工會和行業(yè)工會聯合會載體，建立新就業(yè)群體互助激勵制度，廣泛開展黨員領辦“微心愿”活動，通過微信交流群收集、黨建指導員走訪、行業(yè)部門接訪等途徑，梳理制定“微心愿”清單，以“轉—辦—評”形式組織實施“微心愿”項目20個。制發(fā)“黨員互助積分卡”30余張，對開展聯絡幫帶活動、參與志愿服務、認領辦理“微心愿”等工作成效進行量化積分，并將其作為民主評議黨員和推選優(yōu)秀共產黨員、黨代表的重要參考，有效激發(fā)新就業(yè)群體黨建工作內生動力。
“新星閃耀”讓新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體有為
針對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體走街串巷、進樓入院等職業(yè)特點，推動“新力量”融入城市基層黨建新格局，讓“新擔當”閃耀在社區(qū)治理一線，切實把歸屬感原原本本轉化為參與感、責任感、榮譽感。
亮身份，融入新角色。開展“亮身份、亮承諾”活動，設置黨員責任區(qū)、先鋒服務隊，組織動員新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體467人，組建62支志愿服務隊，參與文明創(chuàng)建、基層治理等志愿服務。積極發(fā)揮小哥“移動探頭”作用，推動小哥到社區(qū)網格報到，將167名新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體從業(yè)人員編入社區(qū)“流動網格”，參與基層治理活動，解決實際治理問題102件。整合網約車司機、快遞小哥、外賣騎手等資源力量，量體裁衣式制定網格事務服務員、溝通聯系聯絡員、問題化解協調員“三大員”崗位職責，落實安全隱患排查、矛盾糾紛上報、社情民意傳遞等服務事項，著力構建“一網統攬、多元協同”治理架構。
強擔當，展現新作為。助力縣域治理融合發(fā)展，將全縣機關事業(yè)單位、新經濟組織、新社會組織、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體納入區(qū)域化黨建范圍，建立黨建聯席會議制度，圍繞建設“潔美小區(qū)、暢美街區(qū)、和美社區(qū)”目標任務，常態(tài)化開展“組織聯建、政企社聯動、黨群聯心”活動，著力以黨建組織力激活治理凝聚力。深化黨建引領“我為群眾辦實事”，聚焦社區(qū)治理中“需要什么、能做什么、做成什么”，梳理制定需求清單、資源清單、責任清單，推動形成按需派單、政企接單、多方助力的民生實事“派單制”工作機制。截至目前，組織新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體通過“派單制”幫助解決居民急難愁盼20余件。
樹典型，凝聚新共識。深入開展標桿引領活動，加大對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的關注力度，持續(xù)做好先進人物、典型事跡挖掘提煉，并推薦參加“道德模范”“身邊好人”等評選，充分調動和激發(fā)廣大新就業(yè)群體投身改革、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。同時搭好助企發(fā)展黨建平臺，讓新業(yè)態(tài)人才敢于“揭榜掛帥”，廣泛開展“金點子”征集、崗位競賽、技術攻關等主題活動，在企業(yè)生產經營、推進技術創(chuàng)新、提高經濟效益等方面“見仁見智”，推動企業(yè)高質量內涵式發(fā)展，將黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展勢能。
