湘鄉(xiāng)市委編辦:優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置 推動(dòng)部門履職效能全面提升

文章來(lái)源: 紅星云  時(shí)間: 2024-01-03 10:19

湘鄉(xiāng)市委編辦以全面檢驗(yàn)部門核心職責(zé)履行情況為切入點(diǎn),探索構(gòu)建多維度聯(lián)動(dòng)、多層級(jí)量化的履職評(píng)估體系,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,推動(dòng)部門配合協(xié)同高效、履職效能全面提升。

考評(píng)范圍典型化

圍繞中心工作,明確重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),畫好履職評(píng)估“一個(gè)圈”。制定工作方案。在深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》《湖南省機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評(píng)估試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件精神的基礎(chǔ)上,研究制定《湘鄉(xiāng)市部門單位履職情況和效益評(píng)估工作方案》。確定評(píng)估對(duì)象。綜合考慮涉及重要民生領(lǐng)域、工作任務(wù)比較繁重和職責(zé)職能調(diào)整較多等因素,聚焦提升服務(wù)發(fā)展能力,圍繞全市“狠抓項(xiàng)目年 全力拼經(jīng)濟(jì)”工作目標(biāo),選取農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等31個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展類部門作為評(píng)估試點(diǎn)單位。建立工作機(jī)制。建立“1個(gè)評(píng)估工作專班+3個(gè)評(píng)估小組”的組織架構(gòu),各試點(diǎn)單位也明確專門工作力量負(fù)責(zé)評(píng)估工作,采用模塊化管理,將評(píng)估工作分為前期準(zhǔn)備、動(dòng)員部署、集中培訓(xùn)、組織實(shí)施、全面總結(jié)五個(gè)階段,通過(guò)定責(zé)任、定程序、定任務(wù)、定時(shí)限,確保工作無(wú)縫對(duì)接,壓茬推進(jìn)。

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水府旅游區(qū)事務(wù)中心機(jī)構(gòu)改革“回頭看”與履職情況和效益實(shí)地調(diào)研評(píng)估會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

考評(píng)指標(biāo)精細(xì)化

科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo),構(gòu)建公正考核體系,繪好履職評(píng)估“一張圖”。搭建指標(biāo)體系確??茖W(xué)性。從黨管機(jī)構(gòu)編制原則落實(shí)、職能職責(zé)履行、機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范、社會(huì)評(píng)價(jià)和附加指標(biāo)五個(gè)方面優(yōu)化、細(xì)化、量化部門單位履職評(píng)估考核體系。同時(shí)注重突出部門職責(zé)定位和主責(zé)主業(yè),加大核心職責(zé)履職情況的分值權(quán)重。反復(fù)論證指標(biāo)確保合理性。堅(jiān)持評(píng)估指標(biāo)盡可能量化,對(duì)評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估要點(diǎn)、評(píng)估方式及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)反復(fù)研討優(yōu)化,力求做到客觀全面、可操作性強(qiáng)。在確定評(píng)估指標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定機(jī)構(gòu)編制配備情況表、主要職責(zé)履行情況評(píng)估表和人員配備情況評(píng)估表等表格,提升評(píng)估精準(zhǔn)度。結(jié)合日常管理確保全面性。將日常機(jī)構(gòu)編制管理和監(jiān)督檢查工作掌握的信息作為評(píng)估體系相關(guān)指標(biāo)項(xiàng)評(píng)分的重要參考,注重依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng),加強(qiáng)比較分析,了解單位是否嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制種類和總量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等規(guī)定。

考評(píng)方式立體化

精準(zhǔn)考核畫像,多措并舉齊力推進(jìn),織好履職評(píng)估“一張網(wǎng)”。自我畫像自評(píng)自糾。充分發(fā)揮試點(diǎn)單位主觀能動(dòng)性,各試點(diǎn)單位嚴(yán)格按照評(píng)估指標(biāo)、要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照“三定”規(guī)定及相關(guān)機(jī)構(gòu)編制批復(fù)文件進(jìn)行自查自評(píng),全面系統(tǒng)分析本單位履職盡責(zé)情況和機(jī)構(gòu)編制使用效益,并撰寫自評(píng)報(bào)告。靶向定位實(shí)地督評(píng)。評(píng)估組結(jié)合自評(píng)結(jié)果,帶著問(wèn)題深入到各試點(diǎn)單位,通過(guò)聽(tīng)取履職情況匯報(bào)、與干部座談交流、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地檢查并查閱相關(guān)資料等方式,最大限度延展評(píng)估的廣度與深度,找準(zhǔn)查實(shí)問(wèn)題,提出整改建議,進(jìn)行精準(zhǔn)反饋。創(chuàng)新方式部門聯(lián)評(píng)。通過(guò)向組織部、巡察辦、網(wǎng)信辦、信訪局、行政審批局等部門單位函詢核實(shí)試點(diǎn)單位相關(guān)業(yè)務(wù)辦理情況和市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決情況,組織市直部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)31家試點(diǎn)單位進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),多角度了解試點(diǎn)單位履職成效和服務(wù)對(duì)象滿意度。

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自然資源局履職情況測(cè)評(píng)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

考評(píng)結(jié)果實(shí)效化

充分運(yùn)用結(jié)果,形成聯(lián)評(píng)聯(lián)動(dòng)格局,下好履職評(píng)估“一盤棋”。及時(shí)反饋問(wèn)題促整改。綜合評(píng)定完成后向試點(diǎn)單位反饋評(píng)估報(bào)告和問(wèn)題清單。同時(shí)建立評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改機(jī)制,對(duì)能夠整改的督促立行立改、能改盡改;一時(shí)不能整改到位的,參照巡察反饋問(wèn)題整改模式,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,實(shí)行逐一對(duì)賬銷號(hào),確保限期整改到位。內(nèi)部聯(lián)動(dòng)管理促規(guī)范。積極推進(jìn)履職評(píng)估與機(jī)構(gòu)編制日常管理融合,將評(píng)估結(jié)果作為機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要依據(jù),建立評(píng)估與審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于履職效益較高的,優(yōu)先保障機(jī)構(gòu)編制資源使用需求,對(duì)于履職效益一般的,加大內(nèi)部挖潛和統(tǒng)籌力度,對(duì)于履職效益較差的,按規(guī)定做出撤并機(jī)構(gòu)、核銷編制處理,促使機(jī)構(gòu)編制管理更加科學(xué)規(guī)范。部門信息共享促高效。將評(píng)估結(jié)果同步反饋給組織部門與財(cái)政部門,作為相關(guān)綜合考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、財(cái)政資金預(yù)算管理等方面的參考依據(jù),推動(dòng)勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)主動(dòng)作為;將評(píng)估結(jié)果與績(jī)效考核相結(jié)合,充分發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,推動(dòng)部門單位規(guī)范高效履職。

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