為認真貫徹中央、省市關(guān)于加強基層治理決策部署，有效整合基層消防力量資源，打牢基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)，推動全縣消防治理體系和治理能力高質(zhì)量發(fā)展。桂陽縣整合機構(gòu)資源配置，盤活編制資源，以增設(shè)機構(gòu)優(yōu)配置、一體統(tǒng)籌明職責(zé)、盤活資源定編制、積極推動促運行為抓手，全力推進“一中心一所”建設(shè)，成功解鎖基層消防治理的高效密碼，有效打通了基層消防治理“最后一公里”，構(gòu)建形成了基層消防治理新格局。

增設(shè)機構(gòu)優(yōu)配置，健全完善了基層消防治理運行體系。縣機構(gòu)編制部門堅持以人民為中心的發(fā)展理念，將基層消防力量建設(shè)作為重點工作來抓，聚焦基層消防治理短板，整合全縣機構(gòu)資源配置，積極探索“一中心+一所”新模式，在縣消防救援大隊增設(shè)消防安全服務(wù)中心，在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增設(shè)消防安全服務(wù)所，消防所牌子加掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安和應(yīng)急服務(wù)中心，將消防安全管理觸角延伸至基層一線，并把公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等基層執(zhí)法力量納入成員單位，健全完善綜合治理、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，基層消防末端缺位問題得到全面改善，構(gòu)建起層級分明、高效互補、防火和滅火聯(lián)勤聯(lián)動的消防治理運行體系。

一體統(tǒng)籌明職責(zé)，全面理順了縣鄉(xiāng)消防治理工作分工。堅持一體統(tǒng)籌，明晰工作職責(zé)，明確縣消防安全服務(wù)中心主要負責(zé)消防法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)全縣機關(guān)企事業(yè)單位落實消防主體責(zé)任，督促落實火災(zāi)隱患整改，開展消防監(jiān)督檢查，處理舉報投訴，接受縣消防救援大隊委托，依法開展消防行政執(zhí)法工作。同時，明確22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安和應(yīng)急服務(wù)中心（消防所）主要工作職責(zé)，理順縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分工，形成了各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的工作格局，全面推進基層消防治理工作有序有力開展。

盤活資源定編制，切實充實了基層消防治理人員力量。在全縣編制資源尤為緊缺的情況下，桂陽縣機構(gòu)編制部門加大編制挖潛力度，盤活編制資源，堅持機構(gòu)編制資源向基層一線傾斜，核定全額撥款事業(yè)編制10名，用于桂陽縣消防安全服務(wù)中心建設(shè)，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安和應(yīng)急服務(wù)中心（消防所）從現(xiàn)有編內(nèi)人員明確1人專門從事消防相關(guān)工作，有效解決基層消防工作無專門消防管理機構(gòu)和無專職滅火救援力量的突出問題，確?；鶎酉乐卫砉ぷ鳌坝腥俗ァ薄坝腥斯堋?。

積極推動促運行，有效提升了基層消防治理工作效能。積極推動“一中心+一所”模式實體化運行，今年7月全部完成了縣消防安全服務(wù)中心和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防所的設(shè)立登記和掛牌。自“一中心一所”成立以來，桂陽縣始終堅持消防安全治理重在防范，在全縣組織開展“全民消防學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)”活動，目前全縣注冊人數(shù)超過10萬人，大大提升了群眾消防知識的普及率。特別是縣消防總隊聯(lián)合消防安全服務(wù)中心深入開展以“預(yù)防為主，生命至上”為主題的消防宣傳月，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，護航桂陽高質(zhì)量發(fā)展。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防所利用村村響、巡邏車、發(fā)放資料和趕集日等方式，加大消防安全宣傳，讓消防安全家喻戶曉、老少皆知，并以農(nóng)家夜話等方式現(xiàn)場說法，走村入戶為村民講解違規(guī)野外用火和不注意家庭用電用火安全所發(fā)生的典型案例，以案示警，全縣尤其是農(nóng)村火災(zāi)防控形勢得到穩(wěn)步提升，有效提升了基層消防治理工作效能。