2023年寧鄉(xiāng)市通過中小學體制改革、校級領(lǐng)導人員競聘上崗、落實黨組織領(lǐng)導的校長負責制、優(yōu)化教師資源配置,為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展做好機構(gòu)編制服務(wù)保障。
變“多層級”為“扁平化”
出臺《寧鄉(xiāng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中小學管理體制改革實施方案》,撤銷現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基地學校,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)域內(nèi)規(guī)模較大且便于區(qū)域管理的初級中學、小學或九年一貫制學校(含幼兒園及培訓機構(gòu))中明確一所學校為中心學校,負責域內(nèi)學校教育教學管理職能,既管本部,又管全域,城區(qū)初級中學管理權(quán)限由街道調(diào)整為市教育局黨委直接管理,由原來的多層管理變?yōu)榧薪y(tǒng)一管理。對學校黨組織班子和行政班子成員實行交叉任職并進行總量控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心學校初級中學、九年一貫制學校等規(guī)模較大學校領(lǐng)導職數(shù)一般不超過5名。除黨組織按章程設(shè)置外,中小學校一般職能機構(gòu)不設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)只設(shè)管理崗位,學校領(lǐng)導人員率先從事班級學科教學,帶頭從事畢業(yè)學科教學,原有的180名管理人員下沉教學一線。
變“任命制”為“聘任制”
試行中小學校領(lǐng)導干部選拔任用辦法,根據(jù)管理層級、地理區(qū)位、辦學規(guī)模等要素,將學校分為ABC三類,分類核定校級領(lǐng)導人員職數(shù),做到一類一標準,一校一核定。學校領(lǐng)導人員由“任命制”向“聘任制”轉(zhuǎn)變,由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。樹立科學的用人觀,打破論資排輩的思想束縛,中小學校領(lǐng)導人員采用競爭(聘)上崗方式選拔任用,根據(jù)不同崗位需求制定崗位條件,對報名人員的職稱、任職經(jīng)歷等條件進行明確,精確標尺準繩,確保遴選出熟悉黨和國家教育方針、教育政策法規(guī)、熟練掌握學校管理知識并能在實踐中靈活運用的學校領(lǐng)導人員。全市中小學校87名領(lǐng)導人員經(jīng)過競聘走上崗位,全市中小學校校長平均年齡由42歲下降到39歲,更多優(yōu)秀年輕教師得到任用,進一步激活了教師隊伍的“一池春水”。
變“學校人”為“系統(tǒng)人”
充分考慮教師輪崗、自然減員、學生流動等因素,對全市266所中小學的8700余名教職工編制進行了全面調(diào)整,嚴格按照師生比標準核定中小學教職工編制,確保各學段教職工編制達標。將機構(gòu)精簡、事業(yè)單位改革等途徑挖潛調(diào)劑出來的事業(yè)編制優(yōu)先用于保障教育事業(yè)發(fā)展。出臺教師流動調(diào)配辦法,提高偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師待遇,建立評獎評優(yōu)正向激勵機制,讓教師由被動交流向主動交流轉(zhuǎn)變,平均每年輪崗交流500余名教師,讓教師資源配置均衡化、優(yōu)質(zhì)化。