近年來(lái),邵陽(yáng)縣緊扣公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策要求,著眼優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),堅(jiān)持摸清底數(shù)、突出鮮明導(dǎo)向、健全機(jī)制體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)晉升工作和職級(jí)干部管理工作,有效激勵(lì)全縣公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。
樹立擇優(yōu)晉升導(dǎo)向,對(duì)象識(shí)別有“精度”。準(zhǔn)確把握各類考評(píng)的內(nèi)在聯(lián)系,推動(dòng)各類考核評(píng)價(jià)優(yōu)化整合、系統(tǒng)集成,為職級(jí)晉升、年度考核提供客觀全面準(zhǔn)確的參考依據(jù)。用好政治建設(shè)考核。結(jié)合常態(tài)化全覆蓋政治建設(shè)考察,畫準(zhǔn)全縣95個(gè)正科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“政治像”,精準(zhǔn)掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,評(píng)定優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子29個(gè),發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部366名。用好分類考核機(jī)制。出臺(tái)《縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職和單位班子成員考核辦法》,將考核對(duì)象細(xì)分為3個(gè)層級(jí)6個(gè)類別,加大對(duì)工作實(shí)績(jī)考核的分值權(quán)重,實(shí)行多部門量化打分、雙月通報(bào)排名機(jī)制,確保全方位、全時(shí)段掌握干部工作實(shí)績(jī)實(shí)效。用好剛性考核機(jī)制。結(jié)合《進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)確保政令暢通規(guī)定》,明確對(duì)工作長(zhǎng)期排名前列、獲上級(jí)表彰通報(bào)的優(yōu)先晉級(jí)。對(duì)獲國(guó)務(wù)院、省政府真抓實(shí)干獎(jiǎng)的或單位承擔(dān)的市績(jī)效考核指標(biāo)得分排片區(qū)第一的單位,其單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核直接評(píng)定為優(yōu)秀等次,并優(yōu)先晉升職級(jí)。2023年,邵陽(yáng)縣共有285名干部因工作排名獲職級(jí)晉升,占總晉級(jí)人數(shù)的63%。通過(guò)晉升一批表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,讓大家對(duì)標(biāo)桿、找差距、知不足,打破“單純熬資歷”“吃大鍋飯”和“論資排輩”的消極等待思想,破除“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”問(wèn)題,讓職級(jí)晉升成為激勵(lì)干部的“風(fēng)向標(biāo)”,在全縣形成了“干事有動(dòng)力、晉升有通道、發(fā)展有空間”的良好局面。
分類研判資格條件,政策把握有“尺度”。從嚴(yán)把關(guān)強(qiáng)管理。在與各單位溝通醞釀人選的過(guò)程中,緊扣晉升基本條件,從單位職數(shù)、人員身份、處理處分、年度考核、任職年限、人事檔案、民主評(píng)議等方面對(duì)擬推薦晉升人員進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),及時(shí)征求紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門意見(jiàn),堅(jiān)持做到一把尺子量到底,對(duì)8名檔案存疑、處分影響期內(nèi)的公務(wù)員暫緩晉升。精準(zhǔn)施策強(qiáng)效用。定期對(duì)干部隊(duì)伍、職級(jí)職數(shù)進(jìn)行分析研判,合理設(shè)計(jì)晉升方案,有計(jì)劃、分批次開(kāi)展職級(jí)晉升工作,讓每一類干部群體都能感受關(guān)愛(ài)激勵(lì)。上年度,先后使用全縣統(tǒng)籌“職級(jí)池”,為因單位職數(shù)限制不能晉升的15名“一把手”和18名普通干部晉升了職級(jí)。精細(xì)測(cè)算提效率。堅(jiān)持“把控總量、穩(wěn)步快跑”原則,在統(tǒng)籌把握各單位職級(jí)職數(shù)使用、預(yù)留一定職數(shù)空額的前提下,通過(guò)精確統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)“疏通一層帶動(dòng)一層”,破除因職級(jí)職數(shù)“僧多粥少”導(dǎo)致晉升困難的壁壘,充分釋放職級(jí)晉升空間。上年度,縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)晉升總數(shù)分別較去年增長(zhǎng)19.26%、15.90%,一至四級(jí)主任科員職數(shù)使用率分別達(dá)90.14%、64.30%。
用活用透政策法規(guī),激勵(lì)約束有“深度”。注重激勵(lì)一線干部。印發(fā)《縣管職級(jí)公務(wù)員管理暫行辦法》,明確職級(jí)晉升優(yōu)先傾向基層一線,鼓勵(lì)引導(dǎo)符合晉升職級(jí)條件、干部群眾認(rèn)可度較高的縣直機(jī)關(guān)干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng),既破解縣直機(jī)關(guān)超編問(wèn)題和調(diào)研員層次職數(shù)緊張局面,又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實(shí)工作力量。上年度,共安排48名經(jīng)驗(yàn)豐富的職級(jí)公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,其中,6人擔(dān)任過(guò)“黨政一把手”,22人擔(dān)任過(guò)正科實(shí)職,17人擔(dān)任過(guò)副科實(shí)職,有40名晉升了職級(jí)。關(guān)心關(guān)愛(ài)抽借調(diào)干部。針對(duì)長(zhǎng)期抽借調(diào)參與縣中心工作、重大項(xiàng)目的干部,創(chuàng)新授權(quán)主管單位單獨(dú)推選晉升名額,有效破解編制單位“不想管”,抽調(diào)單位“管不了”難題。16名干部因抽借調(diào)期間表現(xiàn)優(yōu)秀,獲得職級(jí)晉升,真正讓抽借調(diào)干部吃下“定心丸”,確保其心無(wú)旁騖全身心投入工作。打通雙向交流通道。準(zhǔn)確把握著眼干部隊(duì)伍整體建設(shè),聚焦實(shí)現(xiàn)職務(wù)調(diào)整和職級(jí)晉升“并行互補(bǔ)”,持續(xù)探索職務(wù)與職級(jí)之間轉(zhuǎn)任的新舉措、新辦法,通過(guò)職級(jí)晉升解放領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13個(gè),為優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位提供更為通暢的渠道。
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