寧鄉(xiāng)市流沙河鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以黨員“三亮三比”行動(dòng)推進(jìn)片組鄰“三長(zhǎng)制”工作,不斷探索黨建工作新方法,在基層治理過(guò)程中找方法、挖亮點(diǎn)、創(chuàng)形式、樹(shù)典型,積極探索黨建引領(lǐng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效路徑,以“三個(gè)堅(jiān)持”凝聚“三力”,譜寫(xiě)基層黨建與基層治理工作協(xié)同發(fā)展新篇章。
堅(jiān)持強(qiáng)基鑄魂,凝聚戰(zhàn)斗堡壘“向心力”
緊抓理論學(xué)習(xí),思想根基硬起來(lái)。進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以扎實(shí)開(kāi)展“黨員冬春訓(xùn)+主題黨日”等理論學(xué)習(xí)為抓手,今年3月鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持全面覆蓋、分層分類、求實(shí)求效,積極探索“線上+線下”培訓(xùn)模式,助推黨員冬春訓(xùn)提質(zhì)增效;每月扎實(shí)開(kāi)展“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng),制定主題鮮明、立足實(shí)際的課程內(nèi)容,形成黨員爭(zhēng)相講課、相互學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐的生動(dòng)局面。流沙河鎮(zhèn)瓦子坪村創(chuàng)新開(kāi)展“民心講臺(tái)”宣講活動(dòng),每次活動(dòng)都會(huì)邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的杰出鄉(xiāng)友、黨員代表進(jìn)行授課宣講,讓黨員同志可以學(xué)習(xí)到多領(lǐng)域的先進(jìn)思想、理念、技術(shù)。
牢抓組織建設(shè),治理體系更完善。流沙河鎮(zhèn)黨委發(fā)揮牽頭抓總的作用,積極探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的多元共治同心圓的治理架構(gòu),牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持黨組織自上而下的縱向領(lǐng)導(dǎo)力和整合維度的橫向領(lǐng)導(dǎo)力,不斷探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理的體制機(jī)制,結(jié)合以“三亮三比”行動(dòng)推動(dòng)片組鄰“三長(zhǎng)制”工作,推動(dòng)黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)、宣傳網(wǎng)、安全網(wǎng)等“多網(wǎng)合一”組建“全市一張網(wǎng)”,將鎮(zhèn)村干部、黨員下沉基層,分片到戶,有效激發(fā)區(qū)域化黨建聯(lián)建的領(lǐng)導(dǎo)效能,切實(shí)提升對(duì)各類社會(huì)組織的黨建覆蓋和組織活力;堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)、多元共治的原則,發(fā)揮好“黨建紅”“五老紅”模范輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)形成黨群多元化協(xié)商共治新局面,連續(xù)13年開(kāi)展“孝子孝媳”、道德模范評(píng)選,并每年對(duì)表現(xiàn)突出的三長(zhǎng)進(jìn)行表彰,進(jìn)一步激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)積極性,抓好“領(lǐng)頭雁”,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,充分發(fā)揮其德高望重、組織群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),抓實(shí)辦好矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生整治、土地流轉(zhuǎn)等群眾反映強(qiáng)烈的“身邊小事”,用活用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深化攻堅(jiān)克難“穿透力”
流沙河鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī),立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,以人居環(huán)境作為小切口,把提升群眾獲得感、幸福感作為基層治理的落腳點(diǎn),帶動(dòng)群眾參與到村級(jí)發(fā)展共治共建中。積極探索建立“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、村民自治”三位一體長(zhǎng)效機(jī)制,做到“無(wú)縫隙全覆蓋、無(wú)空檔全天候”管理。的管理體系。一方面由多部門(mén)單位協(xié)同合作常態(tài)化針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序、廣告招牌、停車秩序、違章建筑五方面亂象開(kāi)展專項(xiàng)整治,另一方面通過(guò)完善推進(jìn)村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等多項(xiàng)工作規(guī)范村民行為,并通過(guò)召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)、敲門(mén)入戶等形式大力宣傳衛(wèi)生知識(shí),同時(shí)流沙河鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所定期組織志愿者開(kāi)展“逢十大清掃”“環(huán)境整治巡河”等志愿活動(dòng),各村(社區(qū))三長(zhǎng)積極組織村民群眾召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)屋場(chǎng)會(huì),讓村民群眾親身投入到環(huán)境治理的第一線中,提高村民群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境的文明意識(shí)。居民小組長(zhǎng)喻建國(guó)、黨員張富田和肖吉春同志在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)中帶頭發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)更多群眾加入人居環(huán)境整治隊(duì)伍,形成“三長(zhǎng)帶頭搞、群眾自覺(jué)干”的濃厚氛圍,一幅幅山青、水碧、景美、怡人的新時(shí)代鄉(xiāng)村圖景正徐徐繪就。近年來(lái),流沙河鎮(zhèn)全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,2019年榮獲湖南省衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號(hào),2023年榮獲長(zhǎng)沙市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),2024年順利通過(guò)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
堅(jiān)持網(wǎng)格聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)基層治理“戰(zhàn)斗力”
以“三長(zhǎng)制”為抓手,推動(dòng)形成片長(zhǎng)+組長(zhǎng)+鄰長(zhǎng)三級(jí)架構(gòu),設(shè)立片長(zhǎng)80人,組長(zhǎng)243人,鄰長(zhǎng)1163人;以鎮(zhèn)網(wǎng)格干部為“帶頭人”,配合推動(dòng)三長(zhǎng)力量下沉到群眾家門(mén)口,并定期對(duì)三長(zhǎng)開(kāi)展政策宣講、業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求每一位三長(zhǎng)當(dāng)好五大員:即當(dāng)好政策“宣傳員”、民情“觀察員”、矛盾“調(diào)解員”、安全“防護(hù)員”、文明“示范員”,帶頭遵守村規(guī)民約,帶頭參加志愿服務(wù),帶動(dòng)群眾積極參與文明創(chuàng)建、環(huán)境整治等,激活農(nóng)村基層治理“神經(jīng)末梢”。自“三長(zhǎng)制”工作開(kāi)展以來(lái),流沙河鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的三長(zhǎng),解決群眾困難,協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系,帶動(dòng)百姓增收。碼聯(lián)村喻海軍主動(dòng)組建《鄰睦一家親》的鄰長(zhǎng)議事群,并積極開(kāi)展走訪,切實(shí)了解群眾需求;赤塅村組長(zhǎng)陽(yáng)海良帶頭投入生產(chǎn),主動(dòng)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行煙葉生產(chǎn)種植,現(xiàn)已成為村上煙葉種植大戶,為組內(nèi)群眾解決就業(yè)問(wèn)題;紅石村組長(zhǎng)文海軍得知村民文鑫的涵洞被淤泥堵塞后,第一時(shí)間向村支兩委匯報(bào),并積極組織黨員群眾在涵洞旁新開(kāi)了一條水溝,讓禾苗喝上了“及時(shí)水”;花林村鄰長(zhǎng)劉雪學(xué)發(fā)現(xiàn)脫貧戶豬場(chǎng)意外起火,他第一時(shí)間組織黨員、群眾趕到現(xiàn)場(chǎng)參與救援,擬訂滅火方案,提供滅火器……
流沙河鎮(zhèn)通過(guò)屋場(chǎng)會(huì)、敲門(mén)入戶的形式,聚焦提升基層社會(huì)治理能力、助力鄉(xiāng)村振興目標(biāo),圍繞禁毒反詐、利劍護(hù)蕾、鄰里糾紛、移風(fēng)易俗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。今年以來(lái),流沙河鎮(zhèn)召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)、民情懇談會(huì)120多場(chǎng),廣泛宣傳相關(guān)政策,收集意見(jiàn)建議280多條,化解矛盾糾紛90多個(gè),解決群眾急難愁盼問(wèn)題310多個(gè)。
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