為推動以黨員“三亮三比”行動推進片組鄰“三長制”工作,密切黨群關(guān)系,切實提升黨建引領(lǐng)基層治理效能,寧鄉(xiāng)市夏鐸鋪鎮(zhèn)不斷加強“三長”隊伍建設(shè),強化管理職能,增強服務(wù)動力,提升服務(wù)水平,促進基層治理提質(zhì)增效。
聚智凝力,建強“三長”隊伍
嚴格選拔標準。在組織“三長”隊伍選拔方面,夏鐸鋪鎮(zhèn)遵循“五選五不選”標準,通過組織村(居)民大會、座談會、村組覆蓋式屋場會等形式,集中推選符合條件的村(居)民作為候選人,遴選出一批具有責任心、熱心公益事業(yè)的組長、鄰長,有效保證了“三長”隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、聯(lián)戶架構(gòu)更加完善。
常態(tài)調(diào)優(yōu)架構(gòu)。實行鄰長動態(tài)補齊機制,每年度對“三長”履職情況進行分析研判,調(diào)整安排不能正常履職、不愿主動履職、不宜繼續(xù)履職的鄰長退出,并按照“有政治素養(yǎng)、有群眾基礎(chǔ)、有服務(wù)意識、有身體條件、有時間精力的”要求組織重新推選,確?!叭L”數(shù)量、質(zhì)量并重,保持“三長”隊伍的純潔性、戰(zhàn)斗力,與鎮(zhèn)村隊伍形成合力,產(chǎn)生“1+1>2”的基層治理效果。
注重作用發(fā)揮。加強“三長”隊伍素質(zhì),注重發(fā)揮其主觀能動性,定期組織開展民生服務(wù)、網(wǎng)格化管理和安全生產(chǎn)等相關(guān)技能培訓(xùn),提高“三長”隊伍聯(lián)系群眾、收集民意、宣傳政策、調(diào)解矛盾的能力,激勵“三長”在基層治理各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
截止目前,夏鐸鋪鎮(zhèn)共有169名片長、254名組長、964名鄰長,聯(lián)系居民群眾戶8991戶,覆蓋人口共計3.7萬余人,為基層治理和服務(wù)提供了有力保障。
多措并舉,提升治理效能
建立量化考核機制。實行“一四五”工作機制,即每周一為啟動日,由鎮(zhèn)級發(fā)布走訪任務(wù);每周四為調(diào)度日,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)度問題解決;周五為督查日,由網(wǎng)格化綜合服務(wù)中心下村督查,對走訪情況和問題解決情況跟蹤問效,并實行量化打分排名,確保工作落到實處。
搭建常態(tài)運行平臺。在9個村(社區(qū))均建立了“三長制”工作微信群,通過微信群發(fā)布工作信息、反映群眾訴求和問題,實現(xiàn)問題信息的及時溝通和處理。提高信息流通的效率,使監(jiān)督更加及時有效。
編寫手冊指導(dǎo)工作。明確“三長”工作職責,指導(dǎo)工作開展,宣傳與解讀有關(guān)政策法規(guī),幫助“三長”正確理解并執(zhí)行相關(guān)政策。后附“三長”走訪臺賬,記錄走訪群眾情況,并定期進行檢查,監(jiān)督“三長”工作落實情況。
評先評優(yōu)增強榮譽。建立積分結(jié)果與評先評優(yōu)、政治待遇“三掛鉤”結(jié)果運用機制。對年度積分排名前三的組長、鄰長進行跟蹤培養(yǎng),優(yōu)先發(fā)展入黨、納入村級后備干部人才庫。對積分總分排名全村(社區(qū))30%的黨員組長、黨員鄰長,予以優(yōu)先表彰。每月進行“三長”工作評比,評選優(yōu)秀的“三長”錄入先鋒“三長”風采錄,增強“三長”工作的榮譽感和責任感。
創(chuàng)新機制,激發(fā)治理活力
創(chuàng)建積分超市,提升治理效能。夏鐸鋪鎮(zhèn)創(chuàng)新構(gòu)建常態(tài)化獎勵體系,在鎮(zhèn)域9個村(社區(qū))均設(shè)置了鄰長“積分超市”。同時建立積分臺賬,每月由片長核實登記積分情況;每季度將積分結(jié)果、積分事項通過公示欄“晾曬”,接受村民質(zhì)詢和監(jiān)督;每半年進行1次集中兌換。這種常態(tài)化獎勵體系的構(gòu)建,大大提高了“三長”們參與基層社會治理及經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性,進一步濃厚夏鐸鋪鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理工作氛圍。
完善積分細則,確保公開透明。為鼓勵引導(dǎo)黨員群眾以“行動換積分”,結(jié)合實際確定了積分內(nèi)容和評定標準,明確積分細則。將例行走訪、協(xié)調(diào)鄰里矛盾糾紛、積極參與志愿活動、公益事業(yè)建設(shè)等群眾認可的事項進行加分。這些積分可在超市中兌換糧米油鹽等生活必需品或理發(fā)、義診等社區(qū)服務(wù)。
用好積分結(jié)果,激發(fā)治理活力。積極開展“積分換實物”活動,按照1積分折算人民幣1元,“三長”可憑借積分卡到積分超市兌換等價商品。目前共有39名組(鄰)長用積分兌換到了米面糧油、鍋碗瓢盆等生活物資。通過積分兌換舉措,增強積分制管理的“價值度”和“參與度”,提升“三長”的獲得感和自豪感,使其真正成為推動文明鄉(xiāng)風、助力鄉(xiāng)村振興的好幫手。
今年以來,夏鐸鋪鎮(zhèn)以黨員“三亮三比”行動推進片組鄰“三長制”工作穩(wěn)步推進,在冰雪災(zāi)害、安全生產(chǎn)、春耕春種等領(lǐng)域中積極發(fā)揮“三長”作用,組織走訪、慰問、宣講等活動100余場次,政策宣講覆蓋2.4萬余人,收集民生訴求256件,其中現(xiàn)場解決213件,村(社區(qū))解決39件,鎮(zhèn)級解決4件,解決率達100%。