人才振興,是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。近年來,古丈縣把人才發(fā)展作為推動鄉(xiāng)村全面振興的總抓手,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部、村黨組織帶頭人、鄉(xiāng)土技能人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者“四類”人才隊伍建設(shè),不斷蓄積和激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才源頭活水。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊伍建設(shè),夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
選準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是干部的領(lǐng)頭羊、群眾的主心骨、發(fā)展的排頭兵。該縣將那些“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這一崗位上,響亮地喊出“向我看齊、對我監(jiān)督”,以身示范,抓好班子、帶好隊伍、管好干部,打通鄉(xiāng)村振興“最后一公里”。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉人才的“試金石”作用,從表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、駐村第一書記、駐村工作隊隊員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,從經(jīng)歷、素質(zhì)、能力等方面選優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,該縣從上述“五類人員”選拔35名進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。建立關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦、任務(wù)繁重,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊伍激勵保障機(jī)制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制專編專用、嚴(yán)禁從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員;同時提高待遇、保障水平,讓廣開門路選、嚴(yán)管厚愛管、重點(diǎn)培養(yǎng)育、關(guān)心激勵成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才助推劑和定心丸。該縣在評優(yōu)評先、工資待遇、職級晉升等方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。
加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè),激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力。
發(fā)揮“頭雁”作用。村黨組織書記是鄉(xiāng)村振興的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者。實(shí)踐證明,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織“領(lǐng)頭雁”,有利于凝聚農(nóng)村基層黨組織合力,用“繡花”功夫讓各項黨的政策部署“落地生根”,推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。該縣112名村(社區(qū))黨組織書記中大專以上學(xué)歷61名,其中全日制本科生9名,1人為全國人大代表,1人獲評全省“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書”、2人獲評全州“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書”。探索選派機(jī)制。拓寬來源渠道,著力建好“人才庫”,通過注重從本村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)選拔;堅持和完善向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村和示范村選派駐村第一書記制度,有效解決黨組織書記隊伍年齡老化、能力偏弱、后繼乏人等問題。該縣村黨組織書記中上述“四類人員”72人、占總數(shù)的64%;共選派第一書記112人,實(shí)現(xiàn)全縣110個村(社區(qū))、2個搬遷安置點(diǎn)駐村幫扶全覆蓋。建立保障措施。全面落實(shí)村黨組織書記縣委組織部備案管理制度和村“兩委”成員資格聯(lián)審機(jī)制,加大從優(yōu)秀村黨組織書記中比選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的比例,加大從村“兩委”班子成員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,讓村干部成為有干頭、有盼頭、有勁頭的“新型職業(yè)”。
加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興注入“新鮮血液”。
一方面與職業(yè)院校合作,培育鄉(xiāng)土技能人才。強(qiáng)化高等職業(yè)教育,辦好高等職業(yè)學(xué)校,讓職業(yè)教育承載廣大農(nóng)村青年夢想,鼓勵優(yōu)秀高中畢業(yè)生報考到村任職的選調(diào)生、“三支一扶”、大學(xué)生村官、農(nóng)林水專技特崗生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等艱苦創(chuàng)業(yè)職位,將鄉(xiāng)村振興理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,書寫在美麗的鄉(xiāng)村大地上。另一方面通過培訓(xùn),培育鄉(xiāng)土技能人才。充實(shí)“一村一大”隊伍,讓村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員等青年群體通過在校學(xué)習(xí)、彈性學(xué)制、農(nóng)學(xué)交替、送教下鄉(xiāng)等方式“充電提能”;同時建立省內(nèi)知名專家與鄉(xiāng)土人才“1+N”結(jié)對幫帶機(jī)制,做到在思想上引、經(jīng)驗(yàn)上傳、業(yè)務(wù)上幫、方法上帶,全方位多層次提升其能力素質(zhì),源源不斷地為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。目前該縣“一村一大”共有300多名,各類鄉(xiāng)土人才4500多名,創(chuàng)建18個返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。
加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)鼓起農(nóng)民“錢袋子”。
打好感情牌。抓住“鄉(xiāng)情”這張牌,用鄉(xiāng)音動人,用鄉(xiāng)情引人,搭建感情聯(lián)絡(luò)平臺,引導(dǎo)扶持在外鄉(xiāng)賢、原籍大學(xué)生以及優(yōu)秀外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍,確保鄉(xiāng)村本土人才回得來、留得住。目前該縣返鄉(xiāng)人才達(dá)1280多名,回村任職120多人,返鄉(xiāng)人才創(chuàng)辦或領(lǐng)辦專業(yè)合作社625家。打好孵化牌。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才機(jī)制,選派一批專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,“點(diǎn)對點(diǎn)”地開展服務(wù),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才排憂解難。建立激勵機(jī)制,針對不同區(qū)域、不同行業(yè),給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年更多差異化、個性化的政策支持,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人大展拳腳、大有作為。目前該縣已舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽20多期(場),國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)—牛角山茶業(yè)有限公司董事長龍玲芝、州派科技特派員張敏、中國油茶協(xié)會會員張祥等一大批返鄉(xiāng)人才脫穎而出。打好使用牌。暢通發(fā)展黨員渠道,培養(yǎng)和吸納優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才加入黨組織,提高農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),不斷壯大農(nóng)村基層黨員隊伍,拓寬農(nóng)村基層黨組織書記人選。目前該縣儲備村級后備干部252人、其中高校畢業(yè)生117人,近三年發(fā)展農(nóng)村黨員216名。