片組鄰“三長(zhǎng)制”工作推行以來(lái),全省各級(jí)老干部工作部門有效組織引導(dǎo),廣大老干部、老黨員積極主動(dòng)參與,把擔(dān)任片組鄰“三長(zhǎng)”作為服務(wù)奉獻(xiàn)、助推發(fā)展的有效載體,為基層治理注入了強(qiáng)大動(dòng)能。
湘江新區(qū)航天社區(qū)組織銀發(fā)鄰長(zhǎng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
建隊(duì)伍,匯聚“銀發(fā)力量”
為充分發(fā)揮老同志優(yōu)勢(shì),各地采取多種方式推進(jìn)銀發(fā)“三長(zhǎng)”隊(duì)伍建設(shè),匯聚銀發(fā)先鋒力量。邵陽(yáng)、常德、湘西等地把引導(dǎo)老同志擔(dān)任“三長(zhǎng)”和開展志愿服務(wù)結(jié)合起來(lái),向離退休干部黨員發(fā)出倡議,引導(dǎo)老同志到社區(qū)(村)、小區(qū)報(bào)到。衡陽(yáng)、懷化等地堅(jiān)持“離退休干部黨建+”模式,將有熱情、有能力、有威望、有責(zé)任心的老干部、老黨員納入“三長(zhǎng)”隊(duì)伍。湘潭市推動(dòng)銀發(fā)人才工作與“三長(zhǎng)制”有機(jī)結(jié)合,召開全市老干部工作會(huì)議、離退休干部黨支部書記會(huì)議、專題部署會(huì)等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。南縣從物色人選、征求意見、資格審查、激勵(lì)保障等方面入手,確保銀發(fā)“三長(zhǎng)”選得出、程序嚴(yán)、不落空。截至6月底,全省擔(dān)任“三長(zhǎng)”的老同志達(dá)20.02萬(wàn)人。其中,片長(zhǎng)5140人、組長(zhǎng)3.67萬(wàn)人、鄰長(zhǎng)15.81萬(wàn)人。在不少社區(qū),老同志成為“三長(zhǎng)制”工作的中堅(jiān)力量。如長(zhǎng)沙市天心區(qū)天劍社區(qū),244名鄰長(zhǎng)中,老同志有209名,占比85%;岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)長(zhǎng)鑫社區(qū)161名鄰長(zhǎng)全部由老同志擔(dān)任。老同志的積極參與,推動(dòng)了黨和政府各項(xiàng)工作落到基層末梢。
強(qiáng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“制度賦能”
在引導(dǎo)老同志參與“三長(zhǎng)制”工作中,各地結(jié)合實(shí)際規(guī)范管理,讓老同志知責(zé)明責(zé)、有責(zé)有為。瀏陽(yáng)市通過(guò)制定“責(zé)權(quán)清單、議事清單、負(fù)面清單”三個(gè)清單,明確鄰長(zhǎng)享有的16條責(zé)權(quán)、可參與的12項(xiàng)議事和禁止的11種行為,并建立常態(tài)化聯(lián)系走訪制度,讓群眾切實(shí)感受到鄰長(zhǎng)就在身邊。郴州市蘇仙區(qū)建立“三長(zhǎng)”履職紀(jì)實(shí)制度,制定民情走訪日志,實(shí)行“一事一記錄”,年底開展履職評(píng)議,壓實(shí)銀發(fā)“三長(zhǎng)”工作責(zé)任。婁底市部分縣市區(qū)實(shí)行“組長(zhǎng)和鄰長(zhǎng)列席重點(diǎn)工作會(huì)議制度”,每周邀請(qǐng)2-3名組長(zhǎng)和鄰長(zhǎng)列席村支兩委周例會(huì),讓老同志了解村級(jí)事務(wù)、參與中心工作。株洲市荷塘區(qū)以社區(qū)老黨員工作室為指揮中心、X個(gè)樓棟聯(lián)絡(luò)站為前沿哨所、N個(gè)單元樓道為民幫團(tuán)為行動(dòng)單元,構(gòu)建“1+X+N”多元聯(lián)動(dòng)的居民自治平臺(tái)。老干部、老黨員以組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)或?yàn)槊駧蛨F(tuán)志愿者的身份為社區(qū)居民提供服務(wù)。
重保障,激發(fā)“內(nèi)生動(dòng)力”
各級(jí)老干部工作部門在充分尊重老同志意愿,鼓勵(lì)老同志盡力而為、量力而行的基礎(chǔ)上,積極做好服務(wù)保障、宣傳激勵(lì)等工作,著力提升老同志參與“三長(zhǎng)制”工作動(dòng)力。張家界市建立“專人聯(lián)系+部門推送+統(tǒng)一報(bào)道”機(jī)制,利用各級(jí)媒體廣泛宣傳老同志參與“三長(zhǎng)制”和基層治理的工作成果和先進(jìn)事跡。常德市把工作表現(xiàn)佳、群眾反映好的銀發(fā)“三長(zhǎng)”列入七一、元旦春節(jié)重點(diǎn)走訪對(duì)象,將發(fā)揮作用突出的銀發(fā)“三長(zhǎng)”納入銀發(fā)人才庫(kù)。耒陽(yáng)市優(yōu)先推薦表現(xiàn)突出的老干部、老黨員為“灣村明白人”,頒發(fā)榮譽(yù)證書。醴陵市挖掘報(bào)送“三長(zhǎng)制”先進(jìn)事跡、典型案例380多個(gè),選樹先進(jìn)典型100多人。為提高銀發(fā)“三長(zhǎng)”政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,郴州市北湖區(qū)、東安縣等縣市區(qū)組織開展示范培訓(xùn)、線上培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn),安化縣在微信視頻號(hào)開設(shè)“三長(zhǎng)幫幫通”專欄,圍繞政策法規(guī)、矛盾調(diào)解制作短視頻課件。這些舉措有力提升了老同志的工作干勁和履職能力。
株洲市蘆淞區(qū)老黨員鄰長(zhǎng)孫寶勛在“老孫說(shuō)事”工作室開展矛盾糾紛調(diào)解。
善作為,提升“幸福指數(shù)”
廣大老干部、老黨員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),創(chuàng)新方式方法,提升服務(wù)質(zhì)效,有效解決了基層治理“最后一米”的難題,增強(qiáng)了群眾的獲得感幸福感安全感。湘江新區(qū)湘騰琴島小區(qū)20名銀發(fā)鄰長(zhǎng),牽頭成立志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),探索“三方共商評(píng)議、小區(qū)達(dá)人評(píng)選、服務(wù)團(tuán)隊(duì)評(píng)分、文明行為評(píng)說(shuō)、重大事項(xiàng)評(píng)審”的“五評(píng)”工作辦法,小區(qū)居民積極響應(yīng)。岳陽(yáng)縣毛田鎮(zhèn)銀發(fā)“三長(zhǎng)”創(chuàng)新實(shí)行“四多四好”工作法,即“多走幾步,察好民情;多寫幾行,記好民事;多問(wèn)幾句,用好民意;多做幾件,護(hù)好民生”,在村民自治中實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。株洲市蘆淞區(qū)老黨員鄰長(zhǎng)孫寶勛帶頭創(chuàng)建“鄰里和佬”志愿團(tuán),打造“老孫說(shuō)事”鄰里糾紛調(diào)解服務(wù)品牌。湘潭市在銀發(fā)“三長(zhǎng)”的助力下,全市百余個(gè)“三無(wú)小區(qū)”實(shí)現(xiàn)了從“無(wú)人治”到“有人治”“里手治”,蝶變“幸福家園”。今年汛情期間,長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)等多地銀發(fā)“三長(zhǎng)”聞“汛”而動(dòng)、沖鋒在前,疏通水系、轉(zhuǎn)移群眾、值班值守,開展清淤清堆和安全隱患排查等工作,為平穩(wěn)度汛貢獻(xiàn)了銀發(fā)力量。
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