在株洲市石峰區(qū)田心街道，喝一盞茶的工夫，就可以把制造一臺(tái)機(jī)車的上萬(wàn)個(gè)零件，在方圓5公里范圍內(nèi)集齊。為全力打造與世界級(jí)先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群相匹配的“軟環(huán)境”，更好滿足群眾期待，不斷服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，石峰區(qū)田心街道積極探索“田事有心”基層治理新模式，著力破解老小區(qū)物業(yè)治理、老城區(qū)城市管理、老年人養(yǎng)老服務(wù)、老大難信訪問(wèn)題等“四老問(wèn)題”，加快實(shí)現(xiàn)“面子美”和“里子好”同步提升，讓老田心煥發(fā)新生機(jī)。

黨建舞“龍頭”，老小區(qū)激發(fā)新動(dòng)能

發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。重點(diǎn)打造32個(gè)小區(qū)黨支部，圍繞街道中心工作和為民服務(wù)事項(xiàng)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)多方協(xié)同的治理模式。持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理“1+6+N”模式，成功創(chuàng)建3個(gè)市級(jí)五星小區(qū)黨支部，2個(gè)市級(jí)四星小區(qū)黨支部，3個(gè)市級(jí)“紅色物業(yè)”項(xiàng)目，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。建立由黨組織牽頭，物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、居民代表共同參與的“四方議事會(huì)”，圍繞物業(yè)管理、矛盾糾紛調(diào)處等開(kāi)展議事，明確各方責(zé)任，今年以來(lái)商議解決群眾急難愁盼問(wèn)題100余個(gè)。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用。持續(xù)推進(jìn)黨員“亮身份、踐承諾、作表率”行動(dòng)，注重發(fā)揮小區(qū)黨支部書(shū)記“頭雁”作用，帶領(lǐng)黨員先鋒隊(duì)開(kāi)展志愿服務(wù)，建立居民需求清單，推動(dòng)解決一批老舊小區(qū)樓道燈不亮、下水道不通、小區(qū)停車不便、電動(dòng)車充電難等群眾操心事、揪心事、煩心事。充分挖掘、整合轄區(qū)企事業(yè)單位資源，組織在職黨員先鋒隊(duì)“包小區(qū)”幫扶行動(dòng)，有效解決基層治理人手不足、資源匱乏等問(wèn)題，為小區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新性治理和精細(xì)化服務(wù)添磚加瓦。

各方齊參與，老城區(qū)煥發(fā)新生機(jī)

堅(jiān)持“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)。聚焦基層治理“末梢困境”，通過(guò)座談推薦、“一對(duì)一”考察等方式，選出1238名政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的“三長(zhǎng)”，全覆蓋聯(lián)系轄區(qū)20604戶居民家庭。積極發(fā)揮片組鄰“三長(zhǎng)”聯(lián)系服務(wù)群眾優(yōu)勢(shì)，定期開(kāi)展“敲門行動(dòng)”，著力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，推動(dòng)基層組織體系向下縱貫到底，為民服務(wù)精準(zhǔn)治理。

堅(jiān)持共建共享。發(fā)揮綜合行政執(zhí)法效能，定期組織交警、城管、市監(jiān)、應(yīng)急等多部門聯(lián)合開(kāi)展市容市貌、交通秩序、安全隱患排查等執(zhí)法行動(dòng)。盤活閑置資源，引進(jìn)社會(huì)資本，建成以機(jī)車文化為主題的“田心火車頭市集”，滿足居民消費(fèi)需求。引導(dǎo)居民積極參與基層治理和志愿服務(wù)，不斷壯大共建、共治、共享的基層治理隊(duì)伍。

志愿添活力，老人家有了新“青春”

建立志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。注重黨建帶群建，依托小區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地，廣泛吸納轄區(qū)中車職工、湖鐵職院學(xué)生、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等1000余人進(jìn)入志愿者隊(duì)伍。建立志愿者信息庫(kù)，根據(jù)志愿者特長(zhǎng)分為文藝表演、教育輔導(dǎo)、義務(wù)維修等7個(gè)志愿者類別。組建“田心地區(qū)文藝聯(lián)盟協(xié)會(huì)”，組織開(kāi)展節(jié)日民俗傳承、惠民文藝匯演、志愿服務(wù)等活動(dòng)，不僅豐富了文化生活，還和諧了鄰里關(guān)系。

聚焦老年群體實(shí)際需求。田心街道60歲以上居民達(dá)1.3萬(wàn)余人，占比約27%。針對(duì)老年人在康復(fù)護(hù)理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂(lè)、緊急援助等方面需求，穩(wěn)步推進(jìn)東門日間照料中心建設(shè)，以助餐、助購(gòu)、助潔、助行、助醫(yī)等“五助”為重點(diǎn)開(kāi)展志愿服務(wù)，為老年人提供一站式綜合養(yǎng)老。

“格格”架橋梁，“老信訪”擁抱新生活

推進(jìn)日常矛盾調(diào)解。不斷創(chuàng)新以“信訪+網(wǎng)格”為基本架構(gòu)的“微信訪”服務(wù)機(jī)制，有效打通基層信訪工作的“最后一公里”，將矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)在早、化解在小，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在田心落地見(jiàn)效。在處理噪音擾鄰、堵塞樓道、搶占停車位等“家長(zhǎng)里短”時(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員與群眾“離得近、叫得應(yīng)、關(guān)系熟”的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)用溫情調(diào)解矛盾。今年以來(lái)，街道56個(gè)網(wǎng)格已成功調(diào)解糾紛437次。

助力信訪積案化解。用情用心為民服務(wù)，帶著責(zé)任、帶著感情解決好群眾的合理合法訴求，加強(qiáng)與職能部門及街道的協(xié)調(diào)配合。通過(guò)耐心地做思想工作，增進(jìn)了互相的理解和信任，在平時(shí)接觸中了解到上訪戶的實(shí)際困難以后，想盡千方百計(jì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決上訪戶的生活保障問(wèn)題。