作為湘潭市雨湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地之一,九華街道背靠湘江科學(xué)城、湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū),面向全市,具有突出的交通區(qū)位條件,街道依托自身優(yōu)勢(shì),培育“135”發(fā)展模式破題發(fā)力,即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)為中心,促進(jìn)“三鏈”深度融合(黨建鏈、資源鏈、服務(wù)鏈),壯大5個(gè)社區(qū)自主“造血功能”,不斷提升基層治理效能。
激發(fā)紅色要素,黨建引領(lǐng)注入新動(dòng)能
點(diǎn)燃紅色引擎。將發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)作為黨建引領(lǐng)改革創(chuàng)新的“重頭戲”,構(gòu)建街道“大工委”工作機(jī)制,通過(guò)社區(qū)黨組織與共建單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織破壁融合,搭建商業(yè)、文化、教育、服務(wù)、治理多元協(xié)作平臺(tái)。組建區(qū)域化“黨建聯(lián)盟”11個(gè),聚集8家駐街單位、200余家轄區(qū)企業(yè)和愛(ài)心商戶,形成“黨建共建、事務(wù)共商、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、發(fā)展共進(jìn)”的紅色引領(lǐng)發(fā)展新格局。
發(fā)揮示范帶動(dòng)。深挖轄區(qū)“三類人才”、優(yōu)質(zhì)企業(yè),結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“湘商回歸”等系列活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員、各類能人和專家、為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策、投資興業(yè)。建立街社銀發(fā)人才工作站,充分發(fā)揮“五老”志愿者余熱。以社區(qū)志愿服務(wù)為有益補(bǔ)充,組建6支懂經(jīng)濟(jì)、懂教育、懂管理的社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“智囊團(tuán)隊(duì)”,延伸資源整合、能力提升、項(xiàng)目支持、公益實(shí)踐等功能。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)共治。穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的“朋友圈”,引導(dǎo)1家銀行(湘潭農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司九華支行)、九華步步高商圈150余家商戶、兩新組織積極參與,探索黨建引領(lǐng)社區(qū)多元主體共同加入的社區(qū)“合伙人”治理模式,建設(shè)社區(qū)治理共同體。打造社區(qū)婦女居家靈活就業(yè)示范基地,聯(lián)手專業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作開(kāi)設(shè)“共富課堂”。加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)深度合作,為永達(dá)機(jī)械等多家企業(yè)、門(mén)店等推介就業(yè)崗位60余個(gè)。
增進(jìn)“三資”賦能,基層治理夯實(shí)新根基
以資金提效益。借力黨建共建,積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),先后向上級(jí)部門(mén)、后盾單位等爭(zhēng)取各類資金,用于提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、居民自治、城市管理、人居環(huán)境等領(lǐng)域。大力發(fā)展法治經(jīng)濟(jì),成立紅旗社區(qū)“坤山工作室”,設(shè)立“共享法庭”;將夜間經(jīng)濟(jì)融入九華步步高商圈增能,帶動(dòng)消費(fèi)活力;利用專項(xiàng)彩票公益資金,提質(zhì)改造安置區(qū)籃球場(chǎng)和文體廣場(chǎng);征繳安置區(qū)垃圾清運(yùn)費(fèi),維保衛(wèi)生環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。
街社領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)地查勘安置區(qū)籃球場(chǎng)改造
以資產(chǎn)謀發(fā)展。全面摸排轄區(qū)內(nèi)閑置門(mén)店業(yè)體979處,“三類”土地地塊22處。結(jié)合黨建工作聯(lián)點(diǎn)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層、走部門(mén)、訪企業(yè),成功引進(jìn)湖南御扁匯商業(yè)管理、湖南裕能現(xiàn)代物流、澆蔬鮮生等公司入駐,盤(pán)活閑置商業(yè)資產(chǎn)3處。試點(diǎn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展項(xiàng)目,規(guī)劃臨街地段、住宅小區(qū)、空坪隙地新建收費(fèi)停車場(chǎng)、增設(shè)新能源車充電樁項(xiàng)目,增加社區(qū)集體收入,社區(qū)治理有了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
以資源拓空間。結(jié)合轄區(qū)樓盤(pán)、房產(chǎn)小區(qū)多等特點(diǎn),對(duì)接小區(qū)居民生活需求,加快盤(pán)活社區(qū)辦公和服務(wù)用房,推進(jìn)黨支部規(guī)范化科學(xué)化建設(shè)。以發(fā)展“公益+盈利”的改革創(chuàng)新,探索性進(jìn)行親民化改造,策劃包裝社區(qū)養(yǎng)老、文化活動(dòng)、托育、家政等特色有償服務(wù)項(xiàng)目,通過(guò)空間交換服務(wù)、資源轉(zhuǎn)化服務(wù)等途徑,讓居民得到更多發(fā)展紅利和實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)和社區(qū)治理。
九華街道紅旗社區(qū)黨建陣地
堅(jiān)持成果共享,服務(wù)群眾實(shí)現(xiàn)新提升
關(guān)心關(guān)愛(ài)一體落實(shí)。將發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)與基層治理、民生服務(wù)等融合促進(jìn),大力開(kāi)展扶老助殘、幫困助弱、陣地更新等公益事業(yè)。社區(qū)利用各類資金支持小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)置改造升級(jí)。強(qiáng)化“三長(zhǎng)”日常聯(lián)系走訪,在重要節(jié)日期間,關(guān)心慰問(wèn)轄區(qū)困難居民、老黨員5次,幫扶貧困學(xué)生3名。
便民體系一體發(fā)力。持續(xù)推行“街社一體”便民服務(wù)中心,將社保、低保、殘疾人等政務(wù)服務(wù)內(nèi)容,納入“三長(zhǎng)”幫辦代辦服務(wù)范疇,豐富“15分鐘服務(wù)圈”。持續(xù)推進(jìn)“紅色物業(yè)”進(jìn)小區(qū),推動(dòng)芙蓉春曉等物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作全覆蓋。
凝聚合力一體集成。因地制宜打造外來(lái)人口友好社區(qū),常態(tài)化開(kāi)展民情懇談會(huì)、黨員微宣講、文藝匯演等群眾文化娛樂(lè)活動(dòng),開(kāi)展優(yōu)秀“三長(zhǎng)”、雨湖好鄰居、美好家庭等系列評(píng)選,全面發(fā)動(dòng)群眾、鏡頭對(duì)準(zhǔn)群眾,不斷激發(fā)黨員、群眾參與基層治理的凝聚力和內(nèi)生動(dòng)力。
聯(lián)合五礦萬(wàn)境水岸小區(qū)開(kāi)展“幸福共此時(shí)”中秋晚會(huì)
主辦單位:中共湖南省委組織部
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